環保部：排污企業壓縮環保成本是劣幣驅逐良幣

　　9月27日電 環境保護部環評司司長崔書紅今日明確指出，對抓環保會影響經濟社會發展、導致原材料價格上漲的説法，環保部不贊成。過去有一些違法排污的企業，大幅壓縮環保的成本，甚至根本不投入環保，劣幣驅逐良幣，嚴重破壞市場競爭秩序，阻礙了產業結構優化升級。

　　水污染資料圖。 圖片來源：視覺中國

　　環保部今日舉辦例行新聞發佈會。有記者問，最近企業舍弗勒稱，其原材料供應商“由於環保方面的原因”被迫停產，連帶可能導致3000億人民幣的損失。有人認為抓環保會影響經濟發展，甚至還有人認為一些原材料價格上漲也與環保督查有關。如何看待這個問題？

　　崔書紅明確表示，對抓環保會影響經濟社會發展、導致原材料價格上漲的説法，我們不贊成。

　　他稱，過去有一些違法排污的企業，大幅壓縮環保的成本，甚至根本不投入環保，劣幣驅逐良幣，嚴重破壞市場競爭秩序，阻礙了產業結構優化升級。

　　他指出，嚴格環境執法，一方面解決了一些老百姓身邊的環境問題，改善了環境質量；另一方面也促進了經濟結構調整，加快了新舊動能轉換。對排污企業依法監管已經成為常態，所有的企業都應當適應這種常態，養成自覺遵守環境保護法規的習慣。

　　至於環境保護督察是否影響了經濟社會發展，是否導致了原材料上漲，他還分享了一組數據和兩個案例。一組數據如下：一是1-8月份規模以上工業增加值同比增長6.7%，比去年同期有較大幅度的提高。1-8月份城鎮新增就業974萬人，同比增加26萬人。二季度末城鎮登記失業率為3.95%，為2008年以來最低。二是今年開展中央環保督察的15個省份，規模以上工業企業增加值同比提高0.95%；沒有開展的16個省份同比提高0.54%。三是今年1-8月除水泥產量同比下降0.5%，粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、紙板產量同比分別提高5.7%，4.2%，4.0%，3.0%，1.7%，主要工業產品產量都穩中有升，開展環保督察的15個省，粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、造紙等產量增速還高於全國的水平。

　　通過這組數字，他強調：我國經濟社會發展繼續保持穩中有進，穩中向好的發展態勢沒有變；產品價格的變化，主要是由供需關係造成的，取決於當前經濟發展的總體形勢，我們的資源稟賦和市場需求等方方面面；有的直接打着環保名義，渲染環保政策因素加劇產品價格上漲，這是一種擾亂市場的行為；環保督察沒有對主要工業產品產量造成影響，更不是推動產品價格上漲的直接原因。加大環保倒逼力度，將劣幣驅逐出去，淨化市場環境，促進經濟結構調整，提高經濟發展質量，保障廣大人民羣眾的權益，這才是環保督察的應有之意。

　　他還分享了親身經歷的兩個案例。邢台對全市1397家沒有治污設施、嚴重污染環境的板材企業進行統一拆除，場面非常壯觀，不僅做到“兩斷三清”，還對廠房進行了統一拆除；在拆廠房的同時，規劃建設另外一個國際一流的新興產業園區，一方面把國際先進的高端企業引入園，另一方面引導被取締的企業通過改進工藝、提檔升級、整合搬遷再入園，重新打造現代化、環保型的板材企業。

　　今年上半年，邢台PM2.5濃度為89微克/立方米，同比上升幅度低於全省平均水平5.2%，改善率居河北省第三位。更重要的是，今年1-8月邢台規模以上工業增加值增長7%，增速位列全省第一，全部財政收入和公共財政收入、預算收入增長增速均排全省第二，邢台這個例子説明只要方法得當，用環保倒逼加速新舊動能轉化，同時實現雙贏，這是非常正面例子，正能量的例子。

　　還有山東濟寧的例子，濟寧是重工業城市，有1025萬千萬火電裝機，還有8000萬噸的煤炭開採，自己消耗近5000萬噸，還有鋼鐵、焦化、煤化工的行業。濟寧市堅決整治散亂污企業，對排污企業實施精細化管理方式，時間關係我就不介紹了。通過對排污企業精細化管理，濟寧市實現了大氣污染治理的良好成績，今年1-8月PM2.5濃度為55微克/立方米，同比改善22.5%，兩項指標均居2+26城市前列，下降幅度和改善幅度都在2+26當中是明顯的，顯著的。

　　1-6月經濟狀況，濟寧市地區生產總值增長7%，1-7月份規模以上工業主營業務收入增長13.76%，高於全省0.66百分點，實現利潤增長41.2%，高於全省28.9百分點，實現利税增長34.82%，高於全省23.7百分點，濟寧市同志的話説，濟寧沒有特別的經驗，他們就是靠嚴格的管理，對違法企業嚴格監管取得了現在成績，實現了環境保護和經濟發展兩贏。

　　他進一步指出，類似濟寧和邢台的例子全國還有很多，儘管在環境保護方面還有許多工作要做，但通過這兩個事例，我非常有信心，他們能做到的其他地方也應該能做到。