東北拉響人口警報 究竟是怎麼回事？

　　東北拉響人口警報究竟是怎麼回事?東北拉響人口警報想幹嘛?東北拉響人口警報好可怕啊!董程越來越覺得孤單，早晨一起鍛鍊的人越來越少。30多年前一起進廠的夥伴，現在大部分都離開了，有的幾年前就到北京、天津、深圳重新找工作，還有很多人去“關內”給孩子帶下一代。

　　“原來小區周圍好多飯館，幹得好的，吃飯時都擠不進去，這兩年人少了，飯館關了不少。”董程是齊重數控(原齊齊哈爾市第一機牀廠)的職工。該廠鼎盛時號稱萬人大廠，近些年經過系列調整現在只有1000多人。他所住的順意小區，今年以來周圍關掉的飯館就有八九家。在房產交易網站上，這一帶二手房平均價格也從去年的5500元降到今年的4800元左右。

東北拉響人口警報 究竟是怎麼回事？

　　“人少了。老人都各自想辦法走了，年輕人來得也少了。”董程的同事有管廠裏宿舍的，十多年前，大學畢業生分來的時候，五六百人把宿舍擠得住不下，現在少多了，只剩100多人。

　　位於黑、吉、內蒙三省區交匯處的齊齊哈爾是我國重要的老工業基地，也是商品糧、畜牧業基地。包括第一機牀廠、第二機牀廠、一重、車輛廠等在內的“七大廠”造就這座老工業城市的輝煌，如今只有一重和車輛廠效益尚可。董程的工資也從2010年開始不斷下降，現在拿到手的不到1000元。他的兒子大學畢業，到北京工作1年多，工資不高，租五環外的房子，非常辛苦，回到齊齊哈爾又找不到工作。董程不願讓孩子待在家裏，不斷勸他南下，去天津或者乾脆去深圳找工作。

　　根據齊齊哈爾市統計局數據，按户籍人口統計，2014年齊齊哈爾市共遷入48075人，遷出85854人，淨遷出37779人。對比2013年統計數據，齊齊哈爾市户籍人口淨流出數量為25381人，流出速度呈加快趨勢。

　　不僅是齊齊哈爾，整個東北地區都是大量人口流出。根據2010年全國第六次人口普查數據，遼寧、吉林和黑龍江3省共流出人口400餘萬，減去流入的人口，東北地區人口淨流出180萬。2000年全國第五次人口普查時，東北地區人口淨流入36萬。

　　越來越多的跡象表明，東北人口在加速減少，並已嚴重影響到其經濟復甦，東北人口危機的警報已經拉響!

　　超超低生育率低於日本

　　趙豔華的工作越來越輕鬆，因為出生的孩子似乎越來越少。趙豔華是遼寧省鞍山市中心醫院分娩室護士，從1984年開始，31年裏不知有多少個嬰兒經她的手來到這個世界。

　　今年正月初七，中國青年報記者見到趙豔華。產科一層樓顯得空空蕩蕩，走廊上只有護士站的幾位護士，病牀也空了一大半。當天上午只有一位產婦分娩。趙豔華翻着《分娩登記簿》：“現在一個月只有五六十個嬰兒出生，而在我剛參加工作的1984年，一個月出生的嬰兒有兩三百。”

　　“1984年，分娩室一個班(早8時到晚6時)是3個護士，現在1名護士就足夠了。”工作越來越清閒，績效獎金受到了影響。趙豔華説，現在已經沒獎金了。

　　第六次全國人口普查數據顯示，黑龍江、吉林、遼寧的生育率分別為1.03%、1.03%和1.0%，遠低於全國水平的1.5%，僅比北京、上海等極少的城市略高，甚至比日本和韓國都要低。按照國際標準，低於1.3%被稱為“超超低出生率”。

　　新中國成立以來，我國生育政策經歷了一個從鼓勵生育、節制生育、限制生育、計劃生育的過程。由於東三省是我國的老工業基地，城鎮化水平較高，工礦大型企業多，計劃生育執行較好。趙豔華的小孩已經長大，很喜歡孩子的她從來沒想過生二胎：“因為知道國家政策不允許。”

　　黑龍江省社科院的羅丹丹在《黑龍江省人口發展問題分析及對策》中，梳理了一系列數據：“2000年以來黑龍江省人口出生率一直在1%以下，全民進入低生育水平階段，2012年為0.73%，2013年為0.69%，2013年人口自然增長率為0.08%，與國內各省市自治區相比，長期以來，人口出生率和自然增長率僅高於吉林省和遼寧省。”

　　東北的少子化也在羅丹丹的研究範圍之內：“2012年黑龍江省0～14歲的少兒人口為452萬人，與19年前的1993年相比減少了429.6萬人，少兒人口占總人口的比例從24.2%下降到11.8%。少兒人口大幅減少降低了人口撫養比，少年兒童撫養比從1985年的48.5%下降到2013年的14.9%，但也帶來了勞動年齡人口的不斷減少，幾年前黑龍江省就出現了民工荒和用工荒。”

　　東北未富已先老

　　與低出生率相伴隨的，是老齡化程度加劇。2012年年末，黑龍江省60歲及以上老年人口為569.8萬人，佔總人口的14.8%;65歲及以上老年人口為340.9萬人，佔總人口的比例為8.8%。從1995年到2012年的17年間，黑龍江省60歲及以上和65歲及以上兩個年齡段的老年人口比例均增長了兩倍，60歲及以上人口比例從1995年的7.4%提高到2012年的14.8%，而65歲及以上人口比例則從4.4%提高到8.8%。

　　2013年，黑龍江省65歲及以上老年人口達到358.9萬人，佔全省總人口的9.4%。據預測，2020年黑龍江省60歲及以上老年人口將達765萬，老齡化水平將達19%;2045年黑龍江省老齡化水平將達33%以上。

　　東北財經大學經濟與社會發展研究院助理研究員許宏偉認為：“老齡化問題在東北地區比其他地區更甚。超低的出生率和年輕人越來越多地離去，使東北地區的人口結構出現了更嚴重的老齡化現象。截至2013年，遼寧老年人口已達到789萬人，佔遼寧總人口的18.5%，而全國老年人口占比為14.9%。”在接受中國青年報記者採訪時，許宏偉博士提到，他曾做過人口年齡結構變化對教育的影響，按照現在在讀的學生人數進行推算，現在的有些大學以後將面臨招不到學生的情況。

　　羅丹丹認為，黑龍江省未富先老現象嚴重。2012年黑龍江省城鎮居民人均可支配收入為17760元，在全國31個省(區、市)中排名倒數第3，僅高於青海和甘肅;2013年黑龍江省GDP總量位居全國第17位，而GDP增速全國倒數第3;2014年一季度黑龍江省經濟增速全國墊底。相比之下，廣東等南方省份經濟發展水平高，而其人口老齡化程度卻遠低於黑龍江省。2014年，廣東省GDP總量全國第一，但其2012年年末，65歲及以上老年人口的比例僅為7.06%，剛剛進入老齡社會，相當於黑龍江省10年前的水平。

　　年輕人生育慾望低

　　2014年4月22日在全國絕大多數省份均已經出台“單獨兩孩”生育政策後，黑龍江省開始正式實施。截至目前，已有6484對“單獨夫妻”拿到了“二孩證”，但僅佔符合政策夫妻數量的1.6%，低於全國8.3%的整體水平。媒體報道顯示，齊齊哈爾、牡丹江等城市的二孩申請也均低於預期。

　　黑龍江省計生部門幾年前曾對80後是否會生育二孩進行調查，結果顯示，在100240名20歲至30歲的被調查者中，表示不想生兩個孩子的佔69.9%。

　　2014年5月，國家衞計委在黑龍江省所做的全國流動人口衞生計生動態監測調查顯示，黑龍江省的流動人口中想再生育一個孩子的比例僅為1.8%。

　　“東北人現在普遍有這麼個意識，生孩子不划算，多生更不划算。生孩子成本過高，讓人望而生畏。”吉林省社科院研究員付誠發現長春這種現象更突出，“這幾乎成了一個共識，收入不高，養孩子的成本大，佔了家庭支出很大比重”。

　　“東北實行現代化、工業化在全國都是比較早的，城鎮化程度也比較高，城裏人多，計生政策在城市的執行也比在農村徹底得多。”付誠認為。

　　少子化在長春已經體現出來了，出現大量丁克家庭，普遍推後生育，適齡青年不生育，過去生育年齡在二十三四歲，現在二十七八歲，這個週期在變長。

　　“我認為應該儘快放開政策。”付誠説，單獨二胎政策實施遇冷正説明了可以進一步放開政策，“不可能出現人口井噴式的增長，人們自己會去權衡，無論在城市還是農村都是如此”。

　　付誠提到了一個概念：“家庭責任傳承”。“現在東北人好像沒有多生孩子這個概念，上一代是獨生子的，下一代基本是一個。年輕人不願意承擔家庭責任，不是主動要生孩子，而是在老人‘威逼’之下生的，沒時間、沒精力多生孩子，生完一個任務完成。”付誠認為，這表明倫理上已經出現了根本性的變化，人們在承擔家庭責任方面更為自私了。