新冠病毒疫情已經在全球流行開來,國際政治也受到了一些影響,有些國家在疫情中能夠本着人道主義精神進行醫學交流以及互幫互助,但有一些國家卻用自身行為定義了各懷鬼胎這個詞。美國和歐洲一直以來關係密切,在美國製裁伊朗的這個事情上面,歐洲儘管表達了支持態度,但也都有着自己的心思。伊朗已經和歐洲完成了一筆交易,交易的產品為一批抗疫必須的醫療物資。
美國在2018年五月退出伊核協定,並且在2019年五月,宣佈終止對伊朗的石油豁免,全面限制伊朗石油及其加工品的出口,這一行為顯然遏制住了伊朗的命脈,導致伊朗經濟衰退,國內物價上漲。在這種情況下,INSTEX貿易結算體系出現了。美國對伊朗進行經濟制裁之後,伊朗的金融體系無法與SWIFT(環球金融同行業協會)對接,因此無法進行外匯結算。而INSTEX機制直接繞過外匯結算,交易所用的資金根本沒有跨國流動,當其他國家向伊朗給付貨款時,INSTEX將收到這筆款項,並將其換算為伊朗進口某商品的價格,從而伊朗進口商所付的貨款便成為了出口商要收的貨款,實現了資金國內流動,但商品卻在國際間流動。
創立INSTEX機制就是為了繞開美國進行國際貿易,許多歐洲國家都加入了INSTEX。多年來美國仗着美元霸權在國際經濟方面有着很大的主導權,許多國家都受到過美國的經濟制裁,因此去美元化的呼聲也越來越高。伊朗受到美國的經濟制裁,經濟狀況急轉直下,經濟萎縮將近6%,疫情的爆發對於伊朗來説更是雪上加霜。目前的伊朗羣眾生活必須的物資不足,抗疫所需的醫用物資更是不足。
在上個月德國媒體便宣佈德國與伊朗之間通過INSTEX完成了一項交易,一段時間之後德國外交部對這一説法予以證實。伊朗外交部發言人穆薩維則表示,通過INSTEX機制完成第一筆交易無疑是一個好兆頭,伊朗期望更多的行動得以落實。的確,在現在這個特殊時期,完成這筆交易,對於伊朗來説無疑是解了燃眉之急。
但如果説以後歐洲國家長期通過INSTEX與伊朗展開貿易還是不可能的,因為INSTEX成立之初便是象徵意義大於實際意義,一直以來極少有交易通過其完成。法國總統馬克龍在去年給予了伊朗150億美元的信貸額度,用於其石油供應,但隨後沙特儲油設施被襲擊,美國對伊朗持續施壓,法國這筆信貸也最終虎頭蛇尾,沒能付諸實際。可見在當今的國際局勢下,歐洲在美國與伊朗之間做出選擇,還是毫不猶豫地會選擇美國。
此外,伊朗的很多實體企業都和伊斯蘭革命衞隊有關係,甚至於革命衞隊完全就是一些企業的“東家”,而美國已經將伊斯蘭革命衞隊列為恐怖組織,任何與其進行經濟往來的主體都會受到制裁。最後,即便是INSTEX本身也是受到限制的,其只能用於糧食,藥品和其他人道主義物資交易,而美國並沒有對人道主義物資交易進行限制,這次通過該機制交易的醫療物資可以將其理解為藥品,也可以劃分到人道主義物資行列。
當然,從這件事情背後也可以看出,歐洲是不情願受到美國驅使的,特朗普上台之後實行的美國優先政策,讓很多原來美國夥伴的利益受到了損害,歐洲對美國的不滿情緒已經日益顯現了出來,美國如果繼續一意孤行,很可能成為孤家寡人。