新聞哥：浙646分高考生被退檔, 平行志願成"禍根"?

　　“我兒子今年高考理科646分，一家人都很高興。”原本為兒子的高分高興不已的周善戰，如今卻碰到了一件極其惱火的事情：兒子被退檔了。

　　網帖：高分考生被退檔

　　7月19日，他在貓撲網上發帖《實名揭黑幕：高考646分照樣讓你等於零》，講述了兒子高考被退檔的遭遇。“在中國，高考分數基本能做到公平、公正、公開。但現在，在黑幕中的某些人不利用分數了，直接把高分的學生退檔，這樣低分的學生就可以進了。”

　　儘管超出了浙江一本錄取線95分，為什麼還會被退檔呢？周善戰貼出了兒子報考志願的網頁。

　　“我兒子A志願填了同濟大學的土木工程，B志願是浙江大學，C志願是南京大學，DE分別是南開大學與西安交大。現在結果是A志願直接退檔，其他志願全部作廢。”記者看到，這名考生來自舟山中學，在BCDE的專業填報中，也多選擇了理科試驗班、工程試驗班、數學、土木工程和工程結構分析等專業。每所學校填報的專業最多4個，最少1個。

　　網友：同情但不支持

　　然而，周善戰的焦急和憤怒得到了網友的同情，卻並未得到大多數網友的聲援和支持。原因就出在那張貼出來的志願填報表上。

　　“樓主的志願填報有問題，志願沒有拉開級差啊，第一志願錄取不了的話別的學校也沒戲了，這種事每年都會發生，高分考生重點上不了。”網友“內衣偏外穿”直接點題。

　　網友“哥哥是老四”也説：“這是你自己或你孩子的問題，並非什麼黑幕，由於自己信心爆棚，第一志願同濟居然只填一個土木，你可要知道同濟土木是王牌專業，分數相當高，原因應該是分數上了同濟調檔線，但最後沒錄上，又被退檔了，由於你之前被同濟調檔，其他學校就不可能再調到你兒子的檔案，其實就是相當於其他志願全部作廢了。”

　　“學校之間梯度沒拉開、專業填報得少、不服從調劑，可能是被退檔的原因吧，你們省有沒有網上補錄措施，如果有趕緊登錄當地教育網補錄吧。”網友“315最差餐館”給出建議説。

　　服從專業分配避免退檔

　　2007年起，各地陸續實行了“平行志願”填報，也就是説，考生可以在提前及本科各批次中分別填報A、B、C 3個平行院校志願，在專科各批次中分別填報A、B、C、D、E 5個平行院校志願。各院校志願之間是平行關係。另外，每個院校志願下可填報6個專業志願和1個專業服從志願。投檔時首先將考生檔案投給考生填報的A學校，如成績不夠，則投給B學校，如此類推。

　　但因為這“平行”兩個字，許多家長和考生誤以為只要考分高了，學校隨便挑，“平行”就是“保險”。在選擇學校時沒有分開檔次，並且更為遺憾的是，填報專業時扎堆且不願意服從分配。這樣，一旦學生因為專業錄取分數不夠，也可能被直接退檔。

　　其實，具體的改革措施並不重要，重要的是有沒有合理的教育決策機制。一切由行政領導説了算(其間象徵性地聽取意見)，這就導致高考加分項目的隨意化、高考加分的權勢化以及高考加分醜聞的頑固化——任你怎麼批評，當地領導一句話，不要理睬，就拿它沒撤。

　　這樣的教育決策機制一天不改，它所帶來的問題，就不可能消除，反而會加劇——哪怕今天某個加分項目被取消，很有可能過不久，由於某種現實利益因素，又會被恢復——筆者發現，在我國已經啓動實施的教改《規劃綱要》中，提到的改革措施不少，然而，具有“龍頭”意義的改革，卻很少涉及，這就是怎樣約束行政部門的權力，怎樣改革教育行政部門的工作，怎樣建立民主、科學的教育決策機制。

　　在現有 《綱要》文本中，教育行政部門實質擁有完全的教育改革主導權，這難免讓人憂慮，行政部門能在改革中，自動約束自身的權力，自動歸還本屬於學校的教育權和學術權，自動給教育者和受教育者參與教育決策的權利嗎？