楠木軒

發展實體經濟,奮進鄉村振興,章丘“重點工作攻堅年”這樣做!

由 宮繼梅 發佈於 綜合

大眾網·海報新聞濟南4月28日訊(記者 趙業超 通訊員 孟凡庚 曲曉明 郭廣猛)“面對前所未有的衝擊和挑戰,要對標全市‘重點工作攻堅年’推進大會精神,聚焦市委確定的12項重點攻堅任務,緊抓六穩攻堅、六保落地,堅定扛好實體經濟和鄉村振興齊魯樣板兩面大旗。”4月28日,章丘區“重點工作攻堅年”暨實體經濟發展、鄉村振興推進大會召開,區委書記馬保嶺説,要從大勢上把握定位謀崛起,從機遇上擔當有為思崛起,從戰疫上辯證善為求崛起,從藍圖上創新作為推崛起,朝着加快濟東新區強勢崛起、當好省會創新發展龍頭的目標奮勇前進。

把握“三大機遇”,借力“三台好戲”激發高質量發展
“龍頭就是標杆、就是第一。我們必須敢與最高的比、與最快的賽,與最強的比高低。”區委副書記、代區長邊祥為説,要強化標杆意識、宗旨意識、服務意識,聚力抓服務、着力提效能、大力促改革,抓實民生保障,抓牢生態環保,抓緊安全穩定,實現經濟發展爭先進,鄉村振興樹標杆,城市品質創一流的目標。
章丘敏鋭地把握“一河”(黃河流域生態保護和高質量發展)“一廊”(齊魯科創大走廊)“一區”(山東自貿區濟南片區)三大機遇,藉助“一校”(山東大學龍山校區)“一改”(明水經濟技術開發區體制機制改革)“四線”(軌道8號線、旅遊路東延、濟萊高鐵、濟濰高速)三台好戲,在荊棘密佈中向陽而生。

向陽而生,逆風揚帆,就要目標不變、靶心不散。未來三年,章丘將按照一年起勢全面小康,兩年乘勢賦能攀高,三年實現強勢崛起的“三步走”戰略,實現“工業經濟規模突破2000億元、財政收入突破100億元,進入全國百強區前50強、力爭前30強”的三大預期目標。2020年,章丘將按照當好省會創新發展龍頭定位,扛好實體經濟和鄉村振興齊魯樣板兩面大旗,實施雙招雙引、項目建設、城市品質、重大設施、民生事業、營商環境六大突破,構建黨的建設六大體系,對標濟南市12項攻堅行動,以區委、區政府《關於堅決貫徹全市十二項攻堅行動推動強勢崛起的實施方案》為依據,推動公共衞生管理、營商環境優化、新舊動能轉換、“雙招雙引”、項目攻堅、精準扶貧和鄉村振興等重點任務落地落實,激發高質量發展的動力活力。

突出六攻方向,扛起發展大旗
“作為全區綜合經濟管理和投資主管部門,將扭住項目建設‘牛鼻子’,推動12個省市級重點項目和100個區級重點項目駛入‘快車道’,確保完成全年投資目標。”區發改局負責人表示,將探索實施區級政府投資項目代建制、項目容缺受理制、新招商項目落地推進、履約評估和退出管理等辦法,以政策窪地效應推動企業和項目復工達產。
“區投資促進局將圍繞產業抓招商,引進能夠形成產業聚集、產業升級和新經濟增長極的大項目、好項目,突破一批具有引領性、支撐性、帶動性、引爆性的龍頭項目。”區投促局負責人表示,將以“店小二 專業化”的服務標準,實行“扁平化”項目決策,完善“要素跟着項目走”保障機制,助力優質項目“快談、快籤、快建”,形成與“133”產業體系高度契合的高效工作體系。
“我們將搶抓齊魯科創大走廊建設機遇,依託雙創基地,瞄準重點領域,引進帶動性強的龍頭企業和成長性好的高新企業。”雙山街道將緊盯國內500強企業、央企、省企、沿海發達地區先進產業,奉行“店小二”精神,打造“創業安心、辦事順心、經營放心、生活舒心”的發展環境。
項目建設是經濟發展的引擎,實體經濟是綜合實力的根基,營商環境是高質量發展的沃土。章丘是工業大區,實現強勢崛起、當好省會龍頭,核心在實體經濟,根本在工業經濟。面對龍頭企業潛力大、重點項目質量高、產業載體功能強的良好勢頭,章丘將堅持攻集羣、攻平台、攻項目、攻招商、攻隊伍、攻服務“六攻”方向不動搖,以“一高帶三新”(高端製造,新材料、新醫藥、新信息)為主攻方向,實施“大項目—產業鏈—產業集羣—產業基地”遞進式系統化推進,做好駐章高校合作交流文章,聚焦“133”產業體系、“一廊一帶”主平台、“2 6”產業平台和開發區體制機制改革,引導幫助企業策劃一批新項目,建立接替有序的項目庫。深化遍訪民企活動,落實四個一機制,加強綜合協調服務,大力招實體經濟項目,優先保實體經濟項目,讓本土企業的好項目,同等享受招商政策,讓牽線搭橋的本土企業家,同等享受獎勵政策,引導企業增信心、樹雄心、穩重心、獻愛心。圍繞優化營商環境,以企業為中心、以服務為抓手,落實區級領導包掛重點企業、部門街鎮聯絡企業項目、企業發展重大問題掛牌督辦等制度,幫助企業對接享受各級扶持政策,真心實意幫助企業解決實際困難和問題。以“一次辦好”改革為牽引,完善“拿地即開工”“拿照即經營”等審批機制,營造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的辦事環境,打造審批制度改革的章丘速度、章丘樣本。
抓項目的決心,抓招商的信心,抓環境的恆心,讓廣大企業在動心、舒心、放心、安心的營商環境中茁壯成長。“我們將以高新技術項目建設和科技創新為引領,加快山東省重點項目——酚醛高端複合材料及樹脂配套擴產項目建設,加快高端電子化學品項目建設和技術改造升級。”聖泉集團負責人表示,聖泉集團將開展新品研發和關鍵技術升級,同步推進企業上市,帶動全區企業創新能力、經濟活力、發展水平不斷提高。“我們正按照世界級的晶體產業集羣佈局,立足濟南,服務全省,覆蓋全國,輻射全球,打造具有全球影響力的‘山東晶體’品牌,打造‘世界晶谷’。”北京中材人工晶體研究院有限公司山東分公司負責人表示,選擇章丘,落地章丘,是實現企業高質量發展的正確決策。

實施四大工程,爭創齊魯樣板
“面對有好資源、少好轉化,有好產品、少好收益,有好基礎、少好面貌,有好榜樣、少好推廣‘四有四少’的差距,要緊抓國家級城鄉融合發展試驗區機遇,實施好整合、雁陣、共富、羣星四大工程,扛好鄉村振興齊魯樣板大旗,決勝全面建成小康社會。”馬保嶺説,要聚焦推進合村並居、改善人居環境、實現共同富裕、基層組織建設,推動鄉村產業高質量發展和農民持續增收。
“我們將抓好村莊優化調整、村莊撤併拆遷、公共服務配套,推動合村並居與黨組織結合、與人才結合、與市場結合,加快推動土地向規模經營集中、農業向現代農業園區集中、傳統優勢產業向小微園區集中、特色旅遊產業向定點線路集中。”刁鎮將走出一條產城融合、鄉村振興的新路子。
合村並居是挖潛農村閒散土地,統籌城鄉融合發展的重要舉措。章丘將以村莊整合為牽引,採取增減掛、項目帶動等方式,廣泛聽取羣眾心聲,充分尊重羣眾意願,穩妥推進300個以上村莊合村並居,每個鎮街形成2-4個集中社區,聯動解決四化同步問題。實施農村區域化黨建推進行動,建立不同模式的聯合黨委,打造黨建聯合體,服務村莊整合、集體增收。
“2020年,台頭村將繼續堅持黨建引領,發動黨員羣眾完成四個輪次整治提升,改善人居環境,以基礎設施提升滿足羣眾需求,以物流園投產達效為全面建成小康社會交上滿意答卷。”官莊街道台頭村將繼續堅持黨建引領,走出鄉村振興新路子。

農村人居環境整治,是社會文明進步的重要標尺。章丘將聚焦“治水、治髒、治違”,編制“兩橫五縱十二溝”全域水利大規劃和城區雨污分流規劃,加速主幹道、滯洪區和水毀工程修復,確保渠道暢通。引客水、治污水、保供水、亮泉水,借勢全省旅發大會,以泉水為媒抓好雙招雙引,擦亮“中國龍山 泉韻章丘”品牌。推進農村生活垃圾治理、“廁所革命”、生活污水治理等重點工作,探索“城鄉環衞一體化 街長制 出彩人家”綜合治理模式,年內實施300户以上自然村公廁建設,完成35%以上行政村生活污水治理任務,清潔村莊覆蓋率達到40%,爭創“無違村居”和全省農村人居環境整治示範區。適時啓動三澗溪村鄉村振興樣板地方標準制定工作,做好鄉村振興“十百千”示範創建和美麗村居試點建設工程。
脱貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。章丘將突出導向、抓住責任、用好問責,聚焦“兩不愁三保障”等工作,開展“四查四提”專項行動,對所有建檔立卡貧困人口一人不落“過篩子”,確保真脱貧,贏得羣眾滿意,收穫滿分答卷。聚焦識貧準確率、脱貧準確率和羣眾滿意度,強化脱貧不摘責任、脱貧不摘政策、脱貧不摘幫扶、脱貧不摘監管,構建集“識貧、幫貧、治貧、脱貧、防貧”於一體的穩定脱貧長效機制。
產業振興是鄉村振興的基礎。章丘將打好三變改革、三資清理、三務公開、三年遍審、三大聯合組合拳,實現“一鎮一業、一村一品”,確保今年村集體經濟收入全部達到10萬元以上。實施產業富民、就業富民、創業富民、置業富民,推動農民持續增收。突出“八大名品”產業,做實“五朵金花”佈局,推進農業“新六產”提檔升級。區級圍繞“章丘大葱”“龍山小米”“高官甜瓜”三大市級特色產業,鎮街圍繞種養、加工、文旅等優勢特色產業,村居圍繞手工、食品、小商品等傳統加工產業,年內建設3處百畝精品園、3處千畝示範區、3個市級現代農業產業園。
就業是民生之本,人才是興業之基。章丘將打造齊魯創業創新園人力資源產業服務品牌,培育養老服務業、家庭服務業、現代服務業等新業態。實施農村創新創業帶頭人培育行動,年內培育新型職業農民和高素質農民3000人以上;支持農民工返鄉創業,在創業擔保貸款等方面予以支持。
農村黨組織是農村黨建工作和戰鬥力的基礎。章丘將把抓好黨建作為最大政績,抓先進帶動、抓後進轉化、抓中間隆起,實施頭雁領航、歸雁奮飛、雛雁培育,推進農村人才梯隊建設,用好100名鄉村振興專員,確保每個村儲備2名以上優秀後備人才。培育選樹農村治理典型,年內五星級村黨組織比例達到30%以上,打造農村社會治理“章丘經驗”升級版。開展全省城鄉社區治理實驗區創建活動,加強全國新時代文明實踐中心試點建設,強化“文明示範家園”“出彩人家”等示範創建管理,煥發鄉風文明新氣象。