原標題:聚焦5G基站建設煩心事:進場難、維護難、運營難
5月14日,山東廣播電視台《問政山東》直播回頭看特別節目邀請山東省通信管理局局長張洪溢再次做客直播間,就1月9日節目曝光的相關問題追蹤督辦,舉一反三。本期節目關注了5G進場難的問題。
上次節目曝光問題整改進展:
針對非本人“實名制”電話卡暗地銷售問題,省通信管理局對兩家虛擬運營商分享通信、銀盛通信進行行政約談,目前,兩公司都與渠道代理商停止了合作,並扣罰保證金及佣金,收回全部卡號資源。
針對騷擾電話問題,青島市通信管理局赴黃島與用户劉先生當面交流溝通,劉先生對相關工作表示認可。省通信管理局開展綜合整治騷擾電話工作,提升技術防範能力,完善騷擾電話舉報處置機制。
針對攜號轉網辦理難問題,省通信管理局對節目曝光的臨沂電信、日照聯通兩家公司作出行政處罰,節目中三例攜轉問題已經全部解決。3月26日,省通信管理局下發《關於進一步加強攜號轉網服務工作的通知》。4月2日,省通信管理局協調山東省通信行業協會組織三家公司簽署《攜號轉網服務工作行業自律公約》,並在全省實施。
針對小區寬帶壟斷問題,經協調,在寧陽縣盛澤花園小區,聯通、移動、電信公司與小區物業達成一致。移動公司、聯通公司分別於1月14日、19日完成施工,目前已具備為小區居民提供寬帶服務的條件。
在臨沂市蘭陵區翰鄰福城小區,1月18日,電信公司完成接入施工。世紀福城、園丁福城小區因疫情原因推遲,目前,電信公司正在加緊施工。
針對寬帶斷網無人修問題,1月10日,省通信管理局調查組現場督導。經緊急搶修,1月15日,斷網用户全部恢復通信。同時,各電信企業通過延長協議期、減免費用等方式對斷網用户進行補償,涉及手機、寬帶用户700餘户,補償金額近萬元。
針對濟南固定電話“一城兩號”問題,4月25日零點,濟萊升位併網正式開始;凌晨1點,濟萊併網調整工作圓滿成功。
問政回頭看:
去年6月,工信部頒發5G商用牌照,各大運營商也都推出了5G手機套餐服務。高速度的5G將生產生活帶來許多新的變化,大家期待着5G基站加速建設、加速布點。不過,問政山東記者在一些地方調查後發現,5G基站建設運營遇到“三難”。
問題一:進場難
位於濟南的山東省文物總店是5G基站建設規劃點,從去年10月份開始,電信運營商便與這裏洽談基站進場業務,但至今沒有任何進展。這裏的安保工作人員表示,這裏歸山東省博物館管理。
4月29日,山東省通信管理局等17部門聯合發佈《關於深入落實電價優惠和公共資源開放 加快5G基站建設的通知》。通知提出,屬於公共機構以及政府投資為主的公共資源要向5G基站免費開放。然而,省博物館作為文物總店主管單位,工作人員卻表示“不敢再隨便操作”。
問題二:維護難
為了保證5G基站正常運行,在安裝好基站後需要定期維護。但記者在調查中發現,技術人員在進行設備維護的時候,也會遇到一些明着暗着的“門檻”。青島市世紀之星酒店工作人員表示,因為每次維護都需要佔用酒店工作人員的時間陪同,因此,維護時不繳納費用的辦法只有一個,就是上漲場地租金。
《關於深入落實電價優惠和公共資源開放加快我省5G基站建設的通知》中要求,任何單位和個人不得在基站建設運行過程中強制收取進場費、協調費、分攤費等費用。對於正在運行的基站,有關權屬單位要積極配合電信企業開展基站升級、改造。5月8日,中國鐵塔公司青島分公司工作人員找到了酒店負責人,再次就場地價格問題進行溝通。
同樣提出要上漲租金的還有青島武勝關度假酒店,酒店要求現有合同到期後要按上漲後的租金金額續簽場地租賃合同。
此外,鐵塔公司技術人員還向記者反映,他們在其他地方還遇到過“要幾萬協調費”等奇葩要求。
問題三:運營難
煙台東山賓館是煙台政府重要的對外接待賓館,現已建設開通1處5G基站,站點為煙台首批5G保障站點,是東山賓館的轉供電用户。然而記者調查發現,這個基站現在使用的卻是高價電。
5G基站用電類型屬於非高耗能行業電用户,今年2月山東省發改委《關於階段性降低工商業用電價格支持企業復工復產的通知》中指出:此類用户計收電費時,轉供電單位收費標準不得高於每千瓦時0.8743元。今年3月份煙台發佈關於加快5G產業發展的實施意見徵求意見函,其中也明確轉供電價格不得高於每千瓦時0.9203元。記者將省、市規定告知後,但東山賓館這位工作人員堅持,要想降電價,就要漲房租。
記者從《煙台市關於加快5G產業發展的實施意見》徵求意見函中看到:“黨政機關、事業單位等相關公共資源率先無償向5G基站建設開放”。記者將這一情況反映給了煙台市工信局牽頭成立的5G網絡建設和應用推進工作領導小組,工作人員表示“推進有難度”。
5G基站建設運營遭遇進場難、維護難、運營難,問政現場,山東省通信管理局局長張洪溢表示,這類問題十分典型,對於5G建設,省委、省政府,各地市政府非常支持和重視,政策逐步出台,但落地還有難度。各個政府層級都有文件,要一個個下達。
針對短片中的問題,張局長表示,短片中省博物館説的“更換主管單位”不能成為不建設5G基站的理由,按照相關文件,公共事業單位、政府機關應該無條件、無償提供5G基站站址。目前,各地市為5G建設都成立了專班,運營商和鐵塔公司將提供出現協調問題的“三個清單”,根據列出的清單,各地政府會親自到建設地現場協調,解決困難。像短片中的問題會很快得到有效解決。
針對短片中5G基站轉供電的電價問題,督辦員李莎現場連線煙台市副市長張代令。張市長表示,短片中東山賓館工作人員説不降電價的説法是完全錯誤、沒有依據、不負責任的。同時,張市長表示,根據4月29日山東下發的《關於深入落實電價優惠和公共資源開放加快5G基站建設的通知》,屬於公共機構以及政府投資為主的公共資源要向5G基站免費開放,東山賓館也必須免費。接下來在煙台即將召開的5G基站大會中,將會有明確的説法。
連線結束後,在問政現場,山東省通信管理局局長張洪溢就完成5G基站建設目標的問題現場表態,將積極推動,抓好政策落地和政策宣傳,加大基礎設施建設,確保基站新建指標完成。
閃電新聞記者 張煜晴 王雪 穆廣輝 報道