根據美國媒體在8月19日發佈的相關消息稱，美國海軍的赫舍爾?伍迪?威廉姆斯號遠征移動基地艦已經成功下水並開始進行舾裝，隨後也將會逐步開展繫泊試驗和海上測試工作。
赫舍爾?伍迪?威廉姆斯號遠征基地艦是同型艦的2號艦，首艦為劉易斯?B?普勒號，目前正在同第五艦隊在波斯灣地區執行任務。赫舍爾?伍迪?威廉姆斯是美軍在硫磺島戰役期間的一名戰鬥英雄，他當時攜帶一具三十多公斤的火焰噴射器，頂着日軍的火力逐個清理碉堡，為戰友開闢了一條通道。赫舍爾?伍迪?威廉姆斯號遠征基地艦由美國國家鋼鐵與造船公司負責建造工作，滿載排水量接近8萬噸，舷號T-ESB-4。所謂的遠征登陸艦是介於移動登陸平台和水上前進基地的一種新型艦艇，也是美軍目前裝備的第一種遠征移動基地艦。遠征移動基地艦不同於美軍現有的航母或兩棲登陸艦等任何一種現有的艦艇，主要是作為一種浮動的水上基地或轉移站。在作戰時可預先佈置於目標水域來為低強度的任務提供支持，這就可以使航母和兩棲登陸艦等高價值水面艦艇去執行高強度任務，提升海軍艦艇的作戰效率。
遠征基地艦的艦體來源於民用阿拉斯加級油輪的船體，因此在建造速度上大大優於常規水面艦艇，在戰時憑藉美國強大的工業實力，很快就能成批量的快速建造。遠征登陸艦主要負責艦隊的掃雷、特種作戰和其他遠征及資源支援任務，同時還能為特種作戰小組等數百名戰鬥及相關人員提供生活保障支持。赫舍爾?伍迪?威廉姆斯號能夠攜帶數架CH-53直升機，並配有專門的補給設備，海軍的國家研討會目前也正在評估波音公司的V-22魚鷹傾轉旋翼機機登上遠征基地艦的可能性。
V-22是一種獨特的運輸機，在外形上和一般的固定翼飛機並無二致，但其翼尖安裝的兩台發動機能夠進行旋轉。當發動機朝前時就是固定翼狀態；當其發動機旋轉至向上時就變為直升機狀態，此時V-22就具備了垂直起降能力；V-22因此具備了直升機的垂直起降能力又兼顧了固定翼運輸機大航程和航速較快的特點。該機由美國波音公司和貝爾直升機公司在上個世紀八十年代共同研發，2006年正式入役。V-22由於其同時具備短距起飛和垂直起降的能力使其能夠承擔多項任務，而且其執行任務時所需要的後勤支援更為簡單。
美國發布中國海外軍事基地：罕見低頭
報道，美國國防部再拿中國軍力發展“説事”，炒作中國威脅。
據澎湃新聞援引美媒消息，當地時間6日，美國國防部公佈了2017年度《中國軍事與安全發展態勢報告》，除了在指責“中國繼續將南海島礁軍事化”、渲染“中國黑客威脅”等方面老調重彈之外，該報告還首次將矛頭指向了中國海外用於海軍休整與補給的“保障設施”。
不過，美方在報告再次重申，反對任何一方片面改變台海現狀，且“不支持台獨”。
路透社報道稱，在長達97頁的“中國軍力報告”裏，五角大樓總結了2016年中國軍力在空間、海洋等領域的進步，如提到中國2016年發射了第一枚量子通訊試驗衞星，該報告稱，這説明中國在加密技術研究領域取得長足進步。
在討論中國海軍的部分，報告預測，中國第一艘國產航母將在2020年具備初始作戰能力。
報告還説，中國一旦在非洲國家吉布提完成建設海軍設施，就會開始在其他海外地點，尤其是那些多年來同中國保持友好關係，並擁有共同戰略利益的國家，設立更多軍事設施，比如巴基斯坦。
在網絡能力部分，2017年“中國軍力報告”再度抹黑中國軍力稱“中國利用其網絡能力蒐集美國外交、經濟、國防工業基地等方面的情報”。
在涉及台灣地區問題上，報告再次提及，美國反對任何一方片面改變台海現狀，且“不支持台灣獨立”；但是，美方根據台灣關係法，將提供防禦性軍資與服務，讓台灣維持足夠的自衞能力。
吉布提地理位置
據國防部網1月14日消息，中國在吉布提建設的保障設施正在進行中，目前工程進展順利。這一保障設施，將主要用於中國海軍艦艇執行亞丁灣和索馬里海域反海盜護航、人道主義救援等任務的休整補給保障。
國防部新聞發言人楊宇軍此前表示，中國在海外建立保障設施，是為了更好地承擔國際責任，履行國際義務，保護中國合法利益，而不是為了尋求軍事擴張。
此外，中資建築企業還在吉布提承接港口項目。據新華社5月24日消息，吉布提多哈雷多功能港口（一期）開港儀式於當日在吉布提首都吉布提市舉行，吉布提總統蓋萊、中國駐吉布提大使符華強、中吉政商代表、索馬里、埃塞俄比亞等國政要出席。
多哈雷多功能港口（一期）工程由中國建築承建，是中資建築企業迄今為止在東北非地區承接的最大規模港口項目。項目於2014年8月正式開工，港口年設計貨物吞吐能力為708萬噸，集裝箱吞吐能力為20萬標準箱。
對於美國國防部發布的《中國軍事與安全發展態勢報告》，我國國防部表示，美國國防部2016年也曾發表年度《中國軍事與安全發展態勢報告》，渲染“中國軍事威脅”、“中國軍力不透明”等，對此中國國防部當時即表示強烈不滿和堅決反對。
國防部表示，美方年復一年地發表所謂“中國軍事與安全發展態勢報告”，嚴重損害雙方互信，與中美兩國兩軍關係的發展勢頭背道而馳。我們要求美方停止不利於中美關係和兩軍互信的言行，以實際行動推動兩國兩軍關係健康穩定發展。我們將對報告內容做進一步評估，視情做出後續反應。
美國國防部6日公佈2017年度《中國軍事與安全發展態勢報告》，除了在指責“中國繼續將南海島礁軍事化”、渲染“中國黑客威脅”等方面老調重彈，多家外媒注意到，該報告宣稱，中國有可能建設更多海外基地，尤其是在巴基斯坦。此外，台灣媒體發現，這份新“中國軍力報告”再次提到“不支持台獨”。
美聯社6日對“中國軍力報告”的報道就聚焦於“五角大樓報告稱，中國軍力建設將擴及全球”。文章説，五角大樓報告顯示，中國將很有可能在全球範圍友好國家的港口建設更多軍事基地，在吉布提建設的保障設施只是第一步，而巴基斯坦最有可能成為下一個中國海外基地所在地。
五角大樓報告稱，“中國很有可能需求在那些擁有長久友好關係且具有相似戰略利益的國家，比如巴基斯坦，建設更多軍事基地”，“這一想法與中國海軍對外國港口的訪問一樣，彰顯了中國日益增強的影響力，並拓展了其軍事力量的活動範圍”。
路透社6日題為“美國説，中國可能建設更多海外基地，有可能在巴基斯坦”的報道説，在長達97頁的“中國軍力報告”裏，五角大樓總結了中國軍力2016年在空間、海洋等領域的進步，如提到中國2016年發射了第一枚量子通訊試驗衞星，報告稱，這説明中國在加密技術研究領域取得長足進步。
路透社稱，2017年“中國軍力報告”依然提到“中國利用其網絡能力蒐集美國外交、經濟、國防工業基地等方面的情報”。在討論中國海軍的部分，報告預測，中國第一艘國產航母將在2020年具備初始作戰能力。
與此同時，台灣《聯合報》注意到，五角大樓“2017年中國軍力報告”再次提及，美國反對任何一方片面改變台海現狀，且“不支持台灣獨立”;美方根據台灣關係法，將提供防禦性軍資與服務，讓台灣維持足夠的自衞能力。
台灣《聯合報》稱，五角大樓2016年“中國軍力報告”也提及美國“不支持台灣獨立”，是自2007年後，相隔9年重提不支持台獨，且在蔡英文就職前夕發佈報告，因此外界解讀為對蔡政府的警示。
俄曝光中國海外軍事基地：位置十分重要
俄羅斯《專家》週刊網站3月2日報道稱，中國在非洲小國吉布提的軍事設施建設接近尾聲，今年就將啓用。該基地與美國海軍的萊蒙尼爾軍營相鄰。萊蒙尼爾軍營駐紮着4000名美國軍人，是五角大樓在非洲的唯一基地。該軍營是在2001年9.11恐怖事件後不久設立的，五角大樓利用這一基地在北非和阿拉伯半島實施反恐軍事行動。
資料圖：中國海軍與吉布提海軍舉行海上聯合警戒巡邏（美國《華爾街日報》網站）
中國軍事問題專家、“洞察中國”（China SignPost）網站創辦人加布裏埃爾·科林斯對《紐約時報》表示：“這就好比你的足球隊對手就在旁邊的場地上訓練。他們可以窺探你的戰術秘密。另一方面，這種刺探活動也是互相的，你也可以窺視他們。”
吉布提港
中國一直試圖淡化啓用吉布提軍事設施的重要性。他們説，建立這個保障設施是為了支持打擊海盜的行動。中國海軍與其他國家共同在亞丁灣打擊海盜已經很多年了。
中國國防部表示，這一保障設施將主要用於中國軍隊執行亞丁灣和索馬里海域護航、維和、人道主義救援等任務的休整補給保障。
中國在非洲駐有2400名維和人員。中國軍艦近年來在亞丁灣為6000多艘其他國家的船隻提供了護航服務。中國軍人還曾在熱點地區營救本國公民：2011年從利比亞撤僑35000人，2015年從也門撤僑600人。
中國進口的一半石油要經過連接地中海和印度洋的曼德海峽。而吉布提恰恰位於曼德海峽沿岸。
吉布提港
中國對非洲的影響力早已超過美國和歐洲。數以百萬計的中國專業人員在這塊大陸上工作。中國的國有企業向非洲投資了數百億美元。無論是投資還是本國公民都需要得到保護。
中國海軍艦艇
報道稱，中國的保障設施佔地36公頃，距離實際上屬於中國公司的一個商業港口不遠。建成後將有數千名中國軍人駐紮，基地將建成軍艦和飛機修理廠、機庫和其他基礎設施。
吉布提政府是去年宣佈允許中國設立軍事設施的。土地租期為10年。美國萊蒙尼爾軍營的佔地面積是中國基地的6倍，租期是2倍。五角大樓每年支付的租金為6300萬美元。美方還準備投入超過10億美元，對軍營進行改造升級。
中國國防部重申，建立海外第一個軍事設施並不意味着中國會放棄“防禦性”的國防政策，也不表明中國要搞軍事擴張或軍備競賽。
吉布提港
近年來，中國積極致力於軍隊現代化建設，特別是大力發展海軍和空軍。國防開支也快速增長。《簡氏防務週刊》指出，到2020年，中國的軍費開支將達到2200億美元。這一數字要比西歐所有國家的軍費加起來還要多，是中國2010年軍費的2倍。不過與美國相比，中國的軍費開支仍將遠遠落後。去年美國的軍費開支就已高達6220億美元。
吉布提港地理位置重要
中國的軍艦和潛艇儘量避免離岸的時代已經成為過往，儘管距離今天並不太遙遠。如今它們遊弋於全球各大海洋。因此，軍事專家對北京決定設立海外軍事設施的決定並沒有感到特別吃驚。
日意圖將地吉布提的軍事基地變成永久性
資料圖：“大毒蛇”裝甲車
據英國媒體報道，日本政府計劃增加預算，向吉布提租賃更多土地用來擴建軍事基地，使之能夠部署 C-130“大力神”運輸機和“大毒蛇”裝甲車，並增加駐兵。此舉是日本軍事安全政策全面外向化的具體表現，擴建完成後，日本可擁有持久遂行海外軍事行動的重要支點。
借船出海——
日本進駐吉布提的策略
作為二戰戰敗國，日本“和平憲法”禁止向海外派駐武裝力量，成為自衞隊走向海外的“緊箍咒”。從20世紀90年代開始，日本抓住一切可以利用的機遇，逐步突破“和平憲法”限制，自衞隊逐漸走出本土。比如，1991年，海上自衞隊6艘掃雷艦開赴海灣地區，執行掃雷任務；2001年，海上自衞隊的6艘軍艦開向印度洋，以“支持美國對阿富汗的反恐怖主義軍事行動”。此時日本自衞隊只是向海外臨時派兵，並未實現海外常駐。索馬里海域的海盜威脅，為日本自衞隊“借船出海”提供了機會。2009年3月起，日本開始派遣2艘驅逐艦執行護航任務，後又增派2架P-3C巡邏機。在打擊索馬里海盜過程中，日本以“需要為P-3C巡邏機提供場所”為由，派出軍事專家小組先後訪問也門、阿曼、肯尼亞和吉布提，討論建立軍事基地的可能性。
根據2009年7月下旬生效的《應對海盜法案》，日本決定在吉布提建立軍事基地，並與吉布提簽訂協議。為避免爭議，日本在官方文件中諱言“基地”一詞，而是用更具迷惑性的“設施”一詞，即“日本在吉布提執行反海盜任務設施”，突出該軍事“設施”的臨時性與任務導向性。該基地位於吉布提安布利國際機場北側，佔地12公頃，包括司令部辦公樓、兵營和P-3C空中巡邏機機庫等設施，耗資約47億日元，於2011年7月7日正式啓用。該基地駐紮兵力180人，每4個月輪換一次，其中100人來自海上自衞隊，負責監視海盜預警，50人來自陸上自衞隊“中央快速反應部隊”，負責機場據點的安全警戒。另外，還有30名保安警備及後勤服務人員。
吉布提基地啓用以來，頗受日本高層青睞。2013年8月27日，剛剛帶領自民黨奪回參議院控制權的安倍晉三就視察了該基地，並竭力宣揚自衞隊在反海盜及維護地區穩定方面的作用；今年8月15日，日本防衞大臣稻田朋美也對該基地的日本自衞隊進行了視察，並表示將“考慮強化自衞隊功能”。
一石多鳥——
日本進駐吉布提的意圖
2009年以來，日本在吉布提基地建設中“加緊簽約、突擊完工、迅速啓用、急於擴建”，既反映出其對海外基地的渴求，也暴露出其前進非洲的野心。
首先，吉布提基地是維護海上要道安全的“固定哨”。“反海盜”是日本在吉布提建立軍事基地的公開旗號，海上自衞隊大佐北川敬三指出：“日本在這裏部署基地，是為了打擊海盜……經過亞丁灣的船隻當中有10%來自日本，日本出口有90%依賴這個重要的航道……”據數據顯示，從2009年6月到2013年4月30日，日本部署在吉布提基地的P-3C巡邏機總共飛行達6880小時，為68500艘過往貨船提供了護航，執行了7700次反海盜行動。不過，除了“反海盜”功能外，該基地還可以保障日本能源通道安全。日本有了這一基地，就等於在國際海運的咽喉要道上設置了“固定哨”，這對保障本國油輪航行，確保本國海外能源通道的安全與順暢作用顯着。
第二，吉布提基地是對非洲施加影響力的“橋頭堡”。海外軍事基地不僅是國家投送軍事力量的重要手段，也是國家在本土之外施加國際影響力的重要“橋頭堡”。通過部署海外的軍事基地，國家可以從遙遠的第三方變成地區格局中的“利益攸關方”，進而扮演具有話語權的“離岸平衡手”角色。非洲國家的能源出口關乎日本國內的能源安全及經濟穩定。因此，日本在吉布提部署軍事基地，不能用單純的軍事動機來理解，而是隱含着更為深刻的政治圖謀，它是日本對非戰略的具體表現，希望藉此形成與新興大國爭奪非洲市場的“前哨站”、建立對非施加政治影響力的“作用點”。
第三，吉布提基地是日美海外軍事合作的新“平台”。美國的大力支持也是日本建設海外軍事基地的重要助推力。2011 年，美國“非洲之角聯合任務小組”總司令、海軍少將邁克爾·弗蘭肯指出：“我認為那些關於你們（日本）只能在特定地區執行任務的狹隘觀念已經過時了。現在你們的活動必須是全方位的，拓展日本活動的地域範圍，這是關鍵。”事實上，日本在吉布提的基地也是脱胎於美軍基地的。基地建成前，日本租用了美軍兩個碼頭，日本自衞隊官兵就住在美軍營房裏，自衞隊的2架P-3C反潛巡邏機也臨時在美軍的跑道上起降與保養。基地建成後，日本還繼續租用美軍碼頭，而P-3C獲得的情報還繼續向美軍通報。日本在吉布提的軍事基地是日美軍事同盟再定義的重要嘗試，反映出日美戰略合作的地域範疇在拓展。
野心勃勃——
日本進駐吉布提的影響
日本防衞副大臣小川勝曾表示，吉布提基地“在日本自衞隊執行海外任務的歷史中具有劃時代意義”，它標誌着自衞隊由此實現了從海外派兵到海外駐軍的重大突破。
吉布提基地的功能悄然拓展。2015年1月21日，時任日防衞大臣中谷元表示，“將大幅擴展自衞隊在非洲吉布提設立的基地的功能”，日本有意將該基地升級改造成為在中東及非洲的軍事活動據點。今年7月，南蘇丹首都朱巴發生暴力衝突期間，日本就曾派3架C-130“大力神”運輸機前往吉布提，幫助日本僑民撤離。日本此次基地擴建計劃中，除了擴建跑道、增加駐軍外，還將部署“大毒蛇”裝甲車和C-130“大力神”運輸機，旨在將以反海盜為由建立起來的後勤基地打造成攻守兼備、功能綜合的永久性軍事基地。
自衞隊遠洋作戰能力迅速提升。日本借吉布提基地，調整自衞隊海外任務性質，由保障任務轉變為戰鬥任務、由間接支援轉變為直接參與。2013年12月10日起，海上自衞隊在亞丁灣“反海盜”的護衞艦兵分兩路，一路繼續護航，另一路加入美英等15個國家軍艦組成的多國部隊“第151聯合任務部隊”，分擔特定海域的警戒任務；2015年5月，海上自衞隊第4護衞隊司令伊藤弘海開始擔任“第151聯合任務部隊”司令。通過參與多國部隊的聯合行動，日本海上自衞隊的作戰能力實現快速提升。
（解放軍外國語學院 趙世興）
延伸閲讀：揭秘中國駐吉布提軍事基地：年租金2千萬 駐軍兩千人
2016年2月，吉布提的駱駝客們首次注意到中國軍隊在海灘上的工地，這裏距離美軍非洲最大的軍事基地只有8英里。中國艦艇編隊以前造訪過這個小小的非洲國家。他們當時在執行索馬里反海盜任務，偶爾回會去“老法國港”進行補給。這一次，中國軍方明顯想在這裏常駐。因為駱駝客們注意到一個巨大的散貨和集裝箱港口的工地雛形。
圖：中國海軍駐吉布提基地的衞星照片，現在正在動工建設。
這個90英畝基地是新中國有史以來第一個海外軍事前哨，是中國邁向為世界列強的重要標誌。這個基地預期2017年竣工，根據國外官員和專家的預測，這個基地將擁有武器倉庫，船舶和直升機的維修設施，甚至駐紮一小隊陸戰隊員和特種部隊。這些低矮的建築物和海運集裝箱上有不少中國國旗標誌。
吉布提外交部長優素福説，對中國軍隊的數量沒有明確的限制，但應該不超過2000人，最可能是300人。可以有軍艦駐紮，但沒有飛機跑道，只有直升機停機坪。租期10年，每年2千萬美元。
這樣一來，中國就從一個傳統大陸國家轉型為一支全球海上力量，此舉可能挑戰1945年以來以西方為主導的全球安全合作伙伴關係。
目前全世界只有極少數國家擁有海外基地。美國最多，在42國家擁有海外軍事基地。英國，法國，俄羅斯都各自在十多個國家有海外基地，聯合國安理會五個常任理事國，就差中國啦！
雖然中國官員否認建設美國式的大型海外軍事基地，並強調吉布提只是個“保障設施”，但他們也經常在各國謀求更多的類似據點。
美國國防部預測，中國將在未來十年部署幾個海外據點。一個可能就是阿曼港口塞拉萊，這也是中國戰艦經常停靠的港口。其他的還有塞舌爾、卡拉奇等地。
中國領導人的理由是：中國需要保衞自己不斷擴大的海外利益，包括中東的油田股份和海外中國人。另一方面中國也越來越多捲入海外暴力衝突，就想起他大國一樣。如6月中國維和人員在非洲的傷亡，其中兩人在南蘇丹，那裏有中國的石油投資。
雖然西方國家一直鼓勵中國參與更多海外聯合軍事行動，但吉布提的軍事基地，必然對美帝的全球佈局帶來潛在衝突。
“中國非常積極的進入該地區，會是什麼樣的結果？我也不知道，中國會成為未來一個世界大國。”一位資深西方官員説到。
美軍在吉布提的Lemonnier基地經營多年，佔地570畝，常駐4000人，主要是特種部隊，無人機基地，以實施對當地聖戰組織的監視和打擊，2014年與吉布提政府簽約延長租期20年，每年支付7千萬美元。它緊鄰吉布提的主要機場，便於美軍飛機和直升機使用。
目前還把海軍沿海江河第10艇隊派駐那裏，加強海上巡邏。由於面積達，美軍Lemonnier基地是正兒八經的軍事基地，支持各種大型飛機，設施完善的兵營，大型艦艇靠泊的軍港，甚至完善的娛樂和生活設施。是美帝目前在非洲最大的軍事基地。
圖：美軍Lemonnier基地，美軍在非洲最大的軍事基地，佔地570畝，有機場和港口。
圖：美軍吉布提基地的集裝箱模塊化兵營，其實內部設施還可以，都是空調單間，可以上網。
美軍不希望在其軍事基地周圍有中國飛機活動。哪怕現在，吉布提空軍裝備了中國提供的渦槳運輸機，由中國專家提供技術支持，跟美軍無人機使用同一個簡易機場，也讓美軍感到很不自在。
雖然吉布提美軍司令表示很不安，但美國國防部表示中美關於非洲經常舉行高層對話，美國和吉布提的夥伴關係也很緊密，暫時不擔心。
中國也聲稱吉布提設施是為了“更好維護國際責任和義務，保護中國的合法權益，承諾不搞軍事擴張。”
吉布提，前法國殖民地，1977年獨立，俯瞰曼德海峽，處於紅海的入口處，全球的20%石油貿易，和中國的50%的石油貿易經過這一海域。吉布提還是進入埃塞俄比亞和其他非洲內陸國家的入口。美軍2003年以反恐戰爭為名開設基地。
中國2010年開始進入吉布提，包括3個港口，2個機場，水，天然氣管道設施，埃塞俄比亞鐵路入口等。
2013年中國國營企業獲得吉布提港港口運營商的股份，2014年獲准建設新的多用途港口，投資5億9千萬美元。目前這裏滿是帶着安全帽，休閒褲，polo衫的中國工人，看不出軍事基地的跡象，也沒人會談起。但西方國家保持了濃厚的興趣，經常會有偵察機藉着打海盜的名義飛過來看看。
圖：中國護航官兵與吉布提海軍的首次互動始於2010年。
這個基地附近的中國海外利益包括：蘇丹南部的26億美元石油投資，伊拉克的160億美元是有投資，和沙特的260億美元投資。另外還有附近普通中國民間投資者的財產和人身安全。
比如2008年開始的反恐行動，以及2013年派出維和部隊到南蘇丹和馬裏，以及最近的也門和利比亞撤僑行動。
中國官員抱怨：海軍在海外依然面臨食品和其他補給困難。哪怕是維和行動，在吉布提的老港口，美國和法國船隻擁有優先停靠權。
尤其是日本海上自衞隊也在2011年在吉布提建立了軍事據點（跟美軍基地共用），為執行反海盜任務的戰艦和人員提供支援，並常駐180名戰鬥人員，年租金是3千萬美元。此舉深深觸動了中國。
長期以來，印度洋沿岸的商業港口，使用價格昂貴，且限制頗多，也缺乏專用的軍用基礎設施。現在的主要策略是在海外獲得小型軍用設施或軍民兩用設施，並派軍隊駐守。
中國軍隊在2013年開始在其戰略方針中提出“建設海外基地，部署有限軍事力量”。對此，吉布提的西方多國軍事行動圈子，還暫時沒有納入中國軍隊官員。他們比較擔心，中國通過其經濟影響力，讓吉布提政府越來越向着中國。
但吉布提經濟部長表示：無妨，讓中國人來建，看看他們有些啥。（華爾街日報8月19日文章，默虹譯）
中國駐吉布提軍事基地開建 美軍搬遷給中方騰地方
美國福克斯電視台網站報道，中國已經開工建設吉布提海軍基地。據稱，這個基地距離美軍在吉布提的軍事基地僅有8英里，雙方隔一個海灣相望。為了給中國基地騰出空間，美軍還將部分設置在吉布提港灣北邊的設施搬遷到了南部。這是中國邁向世界大國之路上歷史性的一步。
吉布提的駱駝商隊今年1月開始首次看到中國軍人在他們的港口岸邊活動，那裏距離美國在吉布提的軍事基地僅有8英里。
中國海軍艦艇之前就曾經訪問過這個小小的東非國家。他們有時候會進入這裏老的法國港口裝載補給品，之後就會沿着海岸航行，執行索馬里反海盜任務。
這次中國軍人將留在這裏。駱駝騎手們這次看着這些軍人在工地邊建立起崗哨，新的碼頭和集裝箱港口正在成型。
這個90英畝面積的基地是北京建設的第一個海外軍事基地——在中國邁向世界大國的道路上，這是歷史性的一步，它標誌着中國進入了一個新的階段。
據關注事態發展的外國專家和官員的説法，該基地預計明年完工，屆時這個海軍基地預計將具備武器倉庫、艦船和直升機維護設施，並可能會駐紮一小批中國海軍陸戰隊或者特種部隊士兵。現在，這裏有一系列還很低矮的混凝土建築和船塢正在施工，其中一些已經升起中國國旗，這是中國戰略擴張的最新標誌，表示着他們的軍事力量將跨越印度洋，向更遠的地方延伸。
走出這一步，意味着中國正在加速轉型，它們將從奉行孤立主義的大陸國家轉向全球海權國家，這個舉動可能會讓西方及其合作伙伴感受到挑戰，也可能顛覆1945年以來的世界秩序。
現在，只有少數國家在其邊境之外設立軍事基地。美國擁有的基地數量是最多的，在42個國家設立了基地。英國、法國和俄羅斯也在海外十幾個國家擁有基地。
中國目前在吉布提最大的建設項目並非軍事基地，而是聯通吉布提和其鄰國埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的鐵路，這條鐵路將聯通吉布提和埃塞俄比亞，對於吉布提的未來經濟建設意義非凡。
中國官方否認他們將建設一個巨大的“美國式”軍事基地，稱在吉布提的基地只是一個“支援設施”，不過他們也表示，隨着中國利益的擴張，將與更多國家進行談判，設立基地。
“穩步推進海外基地建設”，這是中國新的對外政策重點，今年4月，中國海軍上將、聯合參謀部副總參謀長孫建國，在中國官方雜誌上發表的文章上這樣寫道。
中國開建吉布提軍事基地 距美軍基地僅12公里
美國福克斯電視台網站報道，中國已經開工建設吉布提海軍基地。據稱，這個基地距離美軍在吉布提的軍事基地僅有8英里，雙方隔一個海灣相望。為了給中國基地騰出空間，美軍還將部分設置在吉布提港灣北邊的設施搬遷到了南部。該網站評論稱，這是中國邁向世界大國之路上歷史性的一步。
福克斯新聞網站報道稱，吉布提的駱駝商隊今年1月開始首次看到中國軍人在他們的港口岸邊活動，那裏距離美國在吉布提的軍事基地僅有8英里。
中國海軍艦艇之前就曾經訪問過這個小小的東非國家。他們有時候會進入這裏老的法國港口裝載補給品，之後就會沿着海岸航行，執行索馬里反海盜任務。
這次，中國軍人將留在這裏。駱駝騎手們這次看着這些軍人在工地邊建立起崗哨，新的碼頭和集裝箱港口正在成型。
這個90英畝面積的基地是北京建設的第一個海外軍事基地——在中國邁向世界大國的道路上，這是歷史性的一步，它標誌着中國進入了一個新的階段。
據關注事態發展的外國專家和官員的説法，該基地預計明年完工，屆時這個海軍基地預計將具備武器倉庫、艦船和直升機維護設施，並可能會駐紮一小批中國海軍陸戰隊或者特種部隊士兵。現在，這裏有一系列還很低矮的混凝土建築和船塢正在施工，其中一些已經升起中國國旗，這是中國戰略擴張的最新標誌，表示着他們的軍事力量將跨越印度洋，向更遠的地方延伸。
走出這一步，意味着中國正在加速轉型，它們將從奉行孤立主義的大陸國家轉向全球海權國家，這個舉動可能會讓西方及其合作伙伴感受到挑戰，也可能顛覆1945年以來的世界秩序。
現在，只有少數國家在其邊境之外設立軍事基地。美國擁有的基地數量是最多的，在42個國家設立了基地。英國、法國和俄羅斯也在海外十幾個國家擁有基地。
中國官方否認他們將建設一個巨大的“美國式”軍事基地，稱在吉布提的基地只是一個“支援設施”，不過他們也表示，隨着中國利益的擴張，將與更多國家進行談判，設立基地。
“穩步推進海外基地建設”，這是中國新的對外政策重點，今年4月，中國海軍上將、聯合參謀部副總參謀長孫建國，在中國官方雜誌上發表的文章上這樣寫道。
為了國家利益！埃塞吉布提鐵路運營權競爭親歷記
“承建商變身運營商！中國拿下埃塞吉布提鐵路運營權”，這是絕大多數網絡媒體轉載香港《大公報》2日刊載一則頭條新聞的標題。
我親歷了這場必將載入歷史的海外利益爭奪。在非洲，哪怕一條新建的柏油高速公路通車都會引起不小的轟動，更別提一條鐵路了，“從埃塞俄比亞到吉布提的鐵路，就是我請中國人來修的”，在運營權招投標最激烈的2015年12月，在亞的斯亞貝巴的辦公室，埃塞俄比亞鐵路總公司總經理格塔丘自豪地告訴我。
三十年前從英國愛丁堡大學拿到土木工程博士學位的格塔丘沒想到能有一天回到祖國親眼見到一條鐵路在他手下竣工。和外界普遍對非洲基建項目的看法不同，格塔丘並不認為資金和技術是老大難，“你看看整個非洲大陸，嘴上説要建鐵路的政治家有很多，但真正創造社會齊心為共同目標努力的人很少，因此社會環境對於大型基建項目而言才是最重要的。”
埃塞俄比亞鐵路總公司十年前成立，遠景目標是在全境建設5000公里鐵路網，格塔丘還記得剛開始接觸中國融資方的日子，一箇中國銀行家告訴他，你這主意是好的，但是不能只看圖説話。從中國合作者的身上，格塔丘學會了如何制定規劃並有效率地執行。
和中國不少“好事多磨”的重大基建項目相似，埃塞俄比亞到吉布提的鐵路項目也不是一帆風順，最難的繞不開徵地拆遷。格塔丘講了一個有趣的故事：有些“釘子户”以土地有神明庇佑和種種禁忌為由搪塞，就是不願拆遷，格塔丘他們也不強求，告訴對方不拆就不拆，線路繞着走，以後看到別的地方發展起來可別眼紅，如此説服了許多“釘子户”，得到的答覆也啼笑皆非，“我們和神明又談了，這回讓我們拆遷了。”
從2009年平生第一次到中國後，格塔丘到現在換了四本護照幾乎每頁都貼滿了中國簽證，“乘坐了許多次高鐵，去了許多研究所和鐵路學校，我毫不誇張的説，中國修建鐵路和運營水平全球領先”，格塔丘説，這條全長近770公里的現代化跨境鐵路，給當地社會經濟提速注入了動力，一個世紀以前西方殖民者想像的繁榮東非之角正在中國人修建的鐵路網中慢慢實現。
最明顯的變化是，鐵路修到哪，周圍的土地都值錢了。“現在很多公司都打算沿着鐵路線建工業園，還有就是富餘的電能可以轉化為運能，對眼下的旱災這條鐵路也發揮了作用，要知道買糧食是一回事，運糧食又是另一回事。”格塔丘倒豆子般説個不停，在他眼中，正式通車後不過一兩年的光景，經濟回報就很可觀。
既然是跨境鐵路，也免不了“一地兩檢”。若不是我問，格塔丘似乎從來沒有想到這會是個問題。他給出的答案也簡單：鐵路本來就是便利人員往來，未來設在邊境的海關肯定要方便旅客，貨也不用下車，人快速同行。
帶着試水温的任務，對於這條鐵路的運營權爭奪自然是我關心的問題。格塔丘説，不僅幾乎全部中資工程建設公司參與投標，德國鐵路公司也參與了投標。他雖然希望中資公司得到運營權，但是如果德國鐵路公司拿到了運營權，他會坐下來好好和德國人談一談中國的標準。我很快反應過來，這是他暗示德國人需要懂得中國修建鐵路的標準和技術。
當時我就果斷判斷並迅速和國內有關部門提出，一旦德國鐵路拿到了鐵路運營權，對今後中國在吉布提建設補給站和東非戰略將產生巨大影響。
那麼，中國為什麼要提出運營鐵路呢？外交部非洲司司長林松添曾面對面向我證實，中國現在不僅在海外修鐵路，而且還要運營鐵路。這意味着，中國走出海外的基建企業將從承包商逐步變為運營商。
全國政協主席俞正聲今年在非洲訪問時就明確指出，國際市場、非洲經濟近期都出現一些新變化，需要中國企業積極應對，在經營理念、發展規劃、運營模式等方面作出相應調整。一是由工程施工向項目總承包發。二是由工程承包向投資運營發展。三是由低端產業向高端產業發展。四是由一般商品貿易向產能合作發展。在我看來，這四個變化就是未來中國企業走進非洲的頂層指引和設計。
我曾寫道，上個世紀六七十年代，中國耗巨資援建的坦贊鐵路運營不佳，可能是促使中國最高領導人決心改革基建合作模式的原因之一。林松添坦承説，確實這條鐵路的管理很成問題。“一是效率低下，中國政府提供技術支持，我們也不參與經營，所以這條路是慘淡經營。二是陸和港分離，因為鐵路運輸時效慢，所以有些人選擇不用我們的鐵路，所以運量特別少。”
林松添透露，國家主席習近平和國務院總理李克強已經分別向坦桑尼亞和贊比亞的元首提出來必須儘快解決問題，成立三方專家小組把坦贊鐵路存在的問題癥結找出來。
用林松添的話説，新的模式就是由政府企業結成夥伴關係，企業入股經營。他以對非洲的鐵路建設舉例説，“我們幫助非洲建設鐵路不是拿來給別人看的，不是當做旅遊景點的，是來幫助非洲發展的。所以，我們不僅要幫助非洲修路，更要幫助非洲把修的鐵路運營起來，讓它服務於發展。”
中國獲埃塞吉布提鐵路運營權 成非洲複製典型案例
圖：一台中國土木的軌道車在埃塞吉布提鐵路上 李理攝
大公財經8月2日報道（記者 李理）走向海外的中國企業正逐漸由項目承包方轉為運營方。大公報記者獲悉，有份參與埃塞俄比亞至吉布提鐵路修建的中土集團成功獲得“埃塞─吉布提鐵路”六年運營權。這條終點為中國首個海外後勤基地吉布提的鐵路，勢必成為今後中國海外利益的重要一環，也將成為中國經驗在非洲複製的典型案例。
中土集團承建的“埃塞─吉布提鐵路”，是中國企業在海外修建的第一個集設計標準、設備採購、施工、監理和融資於一體的“中國標準”鐵路項目。中土集團董事長袁立説，此次運營合同的簽署，意味着作為海外第一個集設計標準、設備採購、施工、監理和融資為一體的全流程“中國標準”的電氣化鐵路實現了全產業鏈的圓滿閉合。“埃塞─吉布提鐵路”橫跨東非兩國，被譽為新世紀“坦贊鐵路”。中土集團黨委書記、副董事長孫勇介紹，這條鐵路西起埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，終點到吉布提港，全線長751.7公里，是繼坦贊鐵路之後中國在海外修建的第一條中國標準電氣化跨國鐵路。
擊敗歐洲競爭對手
埃塞俄比亞段於2011年12月簽約，2012年4月開工，吉布提段於2012年1月簽約，2013年9月開工，2015年6月11日全線鋪通，8月30日開始試運行。該條鐵路將開闢埃塞俄比亞乃至東非腹地物資出口、交通運輸的主要通道，是埃塞俄比亞、吉布提兩國政府和民眾翹首以盼的重點工程項目。2015年8月，埃塞俄比亞鐵路公司和吉布提鐵路公司經過協商組成聯營體公司，正式對鐵路運營管理進行招標。中土集團與中國中鐵組成聯營體參與競標，經多輪評選，擊敗包括歐洲多個發達國家在內的競爭對手成功中標。
運營期六年
100多年前，法國人在埃塞俄比亞首都至吉布提曾修建過一條窄軌鐵路，目前大部分路段已因年久失修而廢棄。現在從吉布提到亞的斯亞貝巴通過公路運輸，一般需要一週時間。這條中國標準電氣化鐵路運營後，將使當地的客貨運輸從100%依賴公路轉變成70%依靠鐵路，時間也縮短到7小時左右。埃塞俄比亞鐵路總公司總經理格塔丘此前接受大公報記者專訪時表示，中國的競爭對手包括德國鐵路公司等，但他也強調説，相較於德國人，修建這條鐵路的中國人會更懂得如何運營。至於六年運營期滿後是否移交運營權，格塔丘就説要看當地管理人員能否完全掌握運營經驗。（大公財經）
吉布提攜手中國 共同激發非洲經濟潛力
全球內陸國家不到50個，而在撒哈拉以南非洲（sub-Saharan Africa）地區，多達10個內陸國家相互連接形成網絡。這些國家包括布基納法索（Burkina Faso）、馬裏（Mali）、尼日爾（Niger）、乍得（Chad）、中非共和國（Central African Republic）、盧旺達（Rwanda）、布隆迪（Burundi）、烏干達（Uganda）、南蘇丹（South Sudan）和埃塞俄比亞（Ethiopia），他們在非洲大陸形成環狀網絡，與海隔絕。
如今，90%的全球貿易都通過海運完成，這對於內陸國家的繁榮發展而言是一大絆腳石。在全球市場範圍內進行貨物運輸時，這些國家面臨延誤時間長、成本上漲的問題，從而難以滿足其國民需求。這又轉而威脅到國內的和平與穩定。
當然，位居內陸的地理環境是不可能改變的。但是，通過建設世界一流的港口設施，這些內陸國家可以參與到全球貿易中，給其國民帶來更多的機遇。
這也正是吉布提決心要做的。儘管吉布提是一個小國，面積與美國新澤西州（New Jersey）一樣小，但我們明白我們對撒哈拉以南非洲地區負有重大的責任。
吉布提位於紅海出海口，是通向蘇伊士運河（Suez Canal）的大門，具有非常重要的戰略意義。而且吉布提也絕無僅有地成為了七國集團（G7）當中的法意徳日美五國的軍事基地所在地。不久，中國也將在此建立軍事基地。西班牙、韓國、英國以及其他國家的海軍部隊也多次在此進行軍事演習。
得益於優越的地理位置，吉布提成為了全球貿易航線的中心，連接了亞歐非三洲。儘管港口運輸及其相關行業對吉布提GDP的貢獻已經超過了70%，未來五年，我們仍會出資150億美元用於改善港口設施和運輸路線，為我們的國民、為撒哈拉以南非洲以及為世界經濟帶來最大的利益。
這包括了兩條在建的鐵路。建成後，這兩條鐵路將會貫通吉布提市、塔朱拉市（Tadjourah）和埃塞俄比亞。埃塞俄比亞是非洲最大、發展最快的經濟體；在過去二十年，其經濟一直保持兩位數增長。如今，埃塞俄比亞絕大部分的海上貿易都在吉布提進行，每天海上貿易運輸達到了1500輛卡車的運輸量。兩個在建的機場以及現有的通往埃塞俄比亞的高速公路將共同助力於增強吉布提與其腹地的聯繫。
而泛非鐵路（Trans-African Railway）項目則更顯雄心。該鐵路建成後，將貫通非洲大陸，延伸至非洲最西端的達喀爾市（Dakar）。這條鐵路縱貫東西，使得沿線國家得以與世界級港口相連，這將為貿易往來及人文交流搭建起橋樑。
優越的戰略地理位置及世界一流的設施使吉布提成為了舉世公認的貿易中心。於中國而言，吉布提是建設海上絲綢之路的關鍵節點。而海上絲綢之路的建成將連接亞洲、歐洲以及中東地區，為世界經濟增長注入新動力。
由此，中國想要增強與非洲貿易往來的原因就顯而易見了。據預測，到2035年，非洲的GDP將會翻一番。而在未來30年，其人口數量預測將達到25億。
如今，吉布提已然準備就緒，助力釋放非洲巨大的經濟發展潛力。
關於作者：Aboubaker Omar Hadi，吉布提港口與自貿區管理局主席。（中國日報）
中國“落子”吉布提：中美印度洋之爭將加劇
外媒稱，中國海軍在境外的首個軍事基地即將落户非洲之角。非洲國家吉布提境內會有中國軍隊駐防，從那裏可將曼德海峽控制於股掌之間。北京給出的官方解釋是打擊海盜及維和行動的必要性使然。
俄羅斯《獨立報》4月5日刊登弗拉基米爾·斯科瑟列夫的一篇文章稱，這個彈丸小國已有美國、法國、日本及意大利駐軍於此。華盛頓認為，北京事實上是希望藉助軍隊，繼續向非洲滲透。專家則指出，中美圍繞紅海及印度洋海上商道的控制權之爭勢必更加激烈。
吉布提曾是法國的殖民地，人口僅80萬，但全球若干大國的軍事基地皆落户於此。正如法國駐吉布提司令官所説，誰在吉布提港站穩腳跟，誰就能扼守紅海及蘇伊士運河的入口，而它堪稱全球最繁忙、最炙手可熱的商道之一，“這便是緣何除法國人外，很多國家軍隊都想在此立足的原因”。繼美國人、日本人、意大利人之後，中國人也叩響了該國的大門。
文章稱，根據吉中兩國簽署的協議，中國海軍物流基地將於2017年歲末前在那裏落成，能容納近萬士兵。它將成為中國軍人在境外的首個常駐據點。
英國《金融時報》載文稱，這體現了北京政策的深刻變化。此前，它一直專注於國內，並未在海外實施干涉行動；如今，中國試圖確立自己作為全球軍事強國的地位。此外，北京還承諾會為聯合國維和行動作出更多貢獻，組建8000人的維和待命部隊。
北京不願將自己的非洲戰略公之於眾，它將談論重點放在物流設施上，稱它們能確保參與打擊海盜行動的本國軍艦的必要補給。
文章稱，其實，北京在當地擁有重要經濟利益。例如，它投資在毗鄰吉布提、卻無出海口的埃塞俄比亞境內興建公路。非但如此，俄羅斯科學院遠東所主任研究員亞歷山大·拉林強調：“中國正在成為超級大國，不只是經濟意義上的，也是軍事領域的。其軍隊的現代化進程便是明證。另一方面，中國正闊步邁向全球大洋。這對它確立自身影響力、保護21世紀海上絲綢之路和從中國延伸至歐洲的陸上絲路經濟帶而言，都至關重要。”
為不讓他國對上述運輸動脈圖謀不軌，中國開始興建據點。除吉布提外，還有巴基斯坦的瓜達爾港，後者已移交中國人管理。這些基地不只供商船，也供軍方、潛艇使用。北京在南海上興建的人工島礁也屬於此類範疇。中國的反對者認為，這些基地不只會用於保護中國商船，還將阻撓與北京發生衝突國家船隻的通行。中國領導人駁斥了上述指責。
無論如何，吉布提境內的中國基地距美軍基地僅有幾公里之遙，後者是華盛頓在非洲的最大基地。難怪這個國家的居民自己都説，該國軍事基地的密度堪稱全球之最。酷熱和寂寞難耐，在這樣的環境當中，軍人容易淪為間諜活動的犧牲品。
《金融時報》説，西方國家對中國軍人即將前往吉布提感到恐慌。他們擔心對中東地區海上要道的控制權會落入中國手中，因為繼吉布提之後，北京還可能興建其他據點。
文章稱，不過，從事安全問題研究的專家帕特里克·邁耶指出，不必對中國在非洲及中東影響力的危險性誇大其詞。
航拍吉布提中國軍港建設：辦公樓已初具規模
中國與吉布提達成協議，吉布提建設後勤保障基地，設施將主要用於中國軍隊執行亞丁灣、以及索馬里海域的護航、維和等人道主義救援任務的休整補給保障。而這個基地，也將是中國在海外建設的第一個軍事基地，鳳凰衞視獨家進入到正在修建中的港口，用航拍畫面讓觀眾更直觀地瞭解港口的建設進度，來看本台製作的《走進吉布提》系列報道。
中國大陸在海外的首個軍事基地位於在建的吉布提多哈雷多功能港，多哈雷港距離吉布提市區大約10公里，在市區乘坐出租車前往只需要20分鐘的路程，沿路上可以看到吉布提老碼頭和集裝箱碼頭，進入多哈雷港的施工現場後是一片繁忙的景象，可以看到部分行政辦公樓已經初具規模。
多哈雷碼頭陸域面積達227.6萬平方米，碼頭岸線長1375米，分為6個泊位，按照此前媒體的報道未來中國海軍艦艇將使用其中的一個泊位進行補給。
鳳凰衞視記者在多哈雷港現場拍攝到了獨家的航拍畫面，可以更直觀的看到工程的進度。
大家看遠處的那艘軍艦就是中國3在亞丁灣護航編隊的艦艇，現在在吉布提的一個港口進行補給，這裏就是多哈雷港口的建築工地，這面就是多哈雷港口未來中國海軍後勤補給基地的所在地，多哈雷港口會在2017年完工，屆時中國將擁有在海外的首個後勤補給基地。
多哈雷是“中國建築工程總公司”承包的吉布提港口項目，是目前吉布提在建的最大項目，耗資5.9億美元，項目負責人傅瞿鷗表示，港口和配套的港口物流業是吉布提的經濟支柱，2015年吉布提港口吞吐量突破500萬噸，相比2014年增長了14%。
中建港務建設有限公司副總經理傅瞿鷗：“這個碼頭建成之後，散雜貨的吞吐量一年將達到708萬噸，整個的集裝箱的設計能力達到20.8萬標準箱，所以這個能力和當前吉布提港口的需求量是有一定的超前的，將很快的幫助解決它港口能力不足的問題。”
傅瞿鷗還表示，吉布提老港搬遷至多哈雷新港後，還將承擔起各國軍艦的補給任務，而這其中很可能包括中國海軍的護航編隊。
傅瞿鷗：“各個國家的軍艦實際上在吉布提的補給都是靠吉布提的老港，這裏面應該也包括我們國家在亞丁灣護航的艦船，老港要整體搬遷到新港來，所以新港建成之後應該也是將為吉布提承擔起聯合護航的艦船來進行補給的任務，這裏面很可能包括我們中國的護航船舶。”
經過施工方的允許我們來到了多哈雷港的施工工地，眼前的這片工地就是中國海軍後勤補給基地的所在地多哈雷港口的一期工程，工程的總投資4億多美元，預計明年的年初可以完成移交，屆時多哈雷港的吞吐能力將達708萬噸，外加20萬個標準箱，多哈雷港的建成也將為吉布提的經濟注入活力。
英國《簡氏防務週刊》網站1月22日發表題為《中國航天工業集團承諾通過收購擴大國際影響力》的報道稱，中國國有的中國航天工業集團承諾在十三五規劃期間通過收購擴大其國際影響力。
該集團1月21日説，在十二五期間完成14宗海外併購，總額為149.5億元人民幣（約合23億美元）。該集團還説，這些併購為接下來5年在國際市場進一步擴張“打下堅實基礎”。
報道稱，中航工業説，在十三五期間將繼續將目標鎖定在“發達國家”併購上。
它還説，其海外併購支持了集團日益增長的海外收入。2011年，該集團曾説其海外收入為431億元人民幣，2015年這一數字增至753億元，增幅近75%，年均增速為10%。
報道稱，2014年，該集團總收入達到3940億元，年均增速為近13%。2015年業績還未公佈，但參考該集團過去5年的金融軌跡，這一數字有望達到約4350億元。
報道稱，在拓寬國際影響力之際，中航工業稱其有幾大目標。這些目標包括擴大其國際供應鏈網絡、推動出口，尋求製造業實現高效。有目標未明確闡述，包括獲得國外技術。
中航工業還表示有意繼續在中國股市推動子公司上市，以籌集資金並使其子公司按市場化運作。該集團説，從2010年到2015年又上市了6家子公司，這意味着在約共200家子公司中已有30家上市。該集團還説，截至2015年12月底，中航工業子公司資本總額為6205億元。
報道稱，在自2011年以來中航工業14宗併購中，有4宗是在航空領域，其他是在船舶和汽車等領域，這反映出中航工業在多行業有所涉足。該集團在2011年前完成3宗其他併購，現在歐洲擁有3家、在美國擁有4家航天企業。在航天領域，該集團收購目標通常為主要在商業航空領域運營、有某些國防資源的較小企業。
報道稱，為支持其在國際市場努力，該集團2015年加強了其與能夠為此類活動提供金融支持的國有金融機構的關係。譬如，2015年2月，中航工業與部分業務圍繞支持國際併購的中國工商銀行簽訂協議。4月，該集團與上交所達成協議，後者有意支持中航工業爭取併購國際企業。
美媒：中國海軍基地在吉布提與美軍無人機基地為鄰
外媒稱，北京並不滿足於在南海一系列人工島上修建新的軍用飛機跑道，當前還在進一步向外擴展。北京剛剛獲得了在華盛頓駐非洲最重要的無人機基地旁設立基地的權利。
據美國《外交政策》雜誌網站2月16日報道，華盛頓在非洲不斷加大反恐力度，而長期以來，東非國家吉布提一直是華盛頓在非洲反恐的一個至關重要的環節。隨着“伊斯蘭國”組織好戰分子在非洲擴大活動範圍，華盛頓當前利用武裝無人機和精英特戰隊員打擊該組織。但吉布提總統伊斯梅爾·奧馬爾·蓋萊有自己的利益。為了在全球擴大軍事足跡，北京當前推行慷慨解囊的政策。蓋萊則在對此加以利用。
根據協議，中國海軍將在一座斥資5.9億美元新建的港口設施停靠，該設施的援建方是中國招商局國際有限公司。該設施是斥資約124億美元對吉布提海運設施進行升級改造的一部分。中國多家企業為升級改造工作提供了資金。蓋萊最近受訪時説：“他們是我國最大的投資方。”
該協議引起西方的些許關注，但有兩名國會議員肯定很關注此事。2月早些時候，他們致函國防部長阿什頓·卡特和國務卿約翰·克里，要求華盛頓重新考慮對蓋萊政府的支持。加州共和黨籍眾議員達納·羅拉巴克爾和新澤西州共和黨籍眾議員克里斯·史密斯稱，蓋萊“當前的行為偏執且反民主”，華盛頓應“敦促蓋萊總統下台”。
報道稱，長期以來，蓋萊在國內飽受批評，但華盛頓一直願意接受這一事實，條件是無人機可繼續在該國飛行，美國在該地區的利益可得到保障。但中國海軍來做鄰居似已改變華盛頓的考量，至少對羅拉巴克爾和史密斯來説是這樣，兩人與加州共和黨籍眾議員鄧肯·亨特已公開對美國的這個盟友提出了批評。亨特1月發表聲明，強烈譴責蓋萊領導政權“與中國關係親密”。
上述眾議員在致克里和卡特的信中還説，他們“擔心，因中國在該地區的戰略影響力不斷上升，我們在非洲之角的戰略利益，特別是對我們至關重要的反恐行動將受到影響”。
報道稱，吉布提人口不足90萬，該國經濟嚴重依賴外國政府為在該國駐軍注入的資金。外國軍艦會在吉布提停靠並進行補給。除美國外，法國在這個彈丸小國也有很大影響力。日本唯一一座海外軍事基地也設在該國。上述三國——以及中國——一直在索馬里近海蔘與執行軍事巡邏，旨在根除該地區十分猖獗的海盜行為，而很多海盜行為都源自這個極度貧困的國家。
中國外交部發言人洪磊1月表示，中國在吉布提的設施將支持中國艦船參與執行反海盜任務，因為“在執行任務過程中，官兵休整和食品、油料補給面臨許多實際困難，有必要實施就近高效的後勤保障”。
蓋萊1月接受路透社記者採訪時説，中國“有權扞衞他們的利益，其他所有人也是這麼做的”。
報道稱，中國此舉正值五角大樓準備斥資約2億美元在北非地區開展多項新反恐工作之際。美國官員稱，新反恐工作將包括讓位於吉布提的基地加大反恐力度。鑑於“伊斯蘭國”組織大舉侵襲利比亞和整個北非地區，而五角大樓已關閉在吉布提的鄰國埃塞俄比亞的無人機基地，在吉布提基地利用無人機執行任務就顯得更為重要了。
英媒：吉布提總統稱中國有望很快在吉開建海軍基地
英媒稱，吉布提總統對路透社記者説，中國有望很快在吉布提動工建設一個海軍基地。他為北京在世界一條最繁忙航線上建設其第一個海外軍事基地的權利進行了辯護。
據路透社2月2日報道，吉布提位於紅海南端入口，是通往蘇伊士運河的必經之路，其地理位置具有重要戰略意義。該國境內已經設有美國和法國的基地，其他國家海軍也經常使用其港口。中國去年宣佈，它正就在這個非洲之角國家建設一個它所説的“保障設施”進行協商。吉布提只有不到100萬人口，但正在努力成為一個國際航運中心。
伊斯梅爾·奧馬爾·蓋萊總統上週末在亞的斯亞貝巴接受採訪時説：“中國政府決定來這一地區。他們有權扞衞自己的利益，就像其他所有人所做的一樣。”
對身為非洲最貧困國家之一的吉布提來説，這將增強它成為全球航運重要參與者的信心，因為它打算利用124億美元投資打造一個非洲商業中心。蓋萊説：“我們希望效仿新加坡。”
報道稱，就中國而言，這個基地反映出中國海軍不斷擴大的活動範圍和應對外來威脅的更充分準備。中國海軍已經在該地區執行過反海盜行動。
報道稱，吉布提外交部長馬哈茂德·阿里·優素福在蓋萊總統接受採訪時説：“我們知道一些西方國家對中國可能決心擁有海外軍事基地感到擔心。”但他説，早就擁有海外軍事基地的西方不應該感到擔心。
蓋萊總統沒有透露基地何時將動工或當地將派駐多少人員。他説：“他們正在進行研究，我想他們很快就會動工。”
報道稱，中國的基地將位於吉布提與中國招商局國際有限公司在該國南部耗資5.9億美元聯合建設的多拉萊多功能港。中國海軍將使用其中一個泊位。
它很接近由迪拜世界港口公司管理的多拉萊集裝箱碼頭，不過吉布提政府正陷入有關合同的法律仲裁糾紛。
吉布提正在擴建港口設施以吞吐更多大宗商品、集裝箱及其他商品。它還在修建兩個新機場以應對更多遊客和貨物。
吉布提已經成為其迅速發展的鄰國埃塞俄比亞的主要進出口路線，而且兩國很快就將被新的公路鐵路聯絡線連接起來。
吉布提計劃在2015年至2020年投資124億美元，其中大部分資金將由中國提供。
蓋萊總統説：“他們是我國最大的投資方。他們很體恤我們的感受和目標，兩國的利益是互補的。”
上個月，蓋萊總統簽署了一份由中國修建一個新自由貿易區的協議。第一期工程將於今年動工。
其他外國公司也在吉布提進行投資，包括一家建設太陽能項目的德國公司和一家出資建設風能發電廠的卡塔爾公司。這是吉布提在五年內完全改用可再生能源的計劃的一部分。
報道稱，這些投資推動吉布提的經濟以每年6％以上的速度增長，但國際貨幣基金組織説，它們也將把吉布提政府債務和政府擔保債務佔國內生產總值的比重從2014年的0.5％推高至80％。
蓋萊總統在被問及這一債務負擔時説：“基礎設施總是能夠償清債務的，不是嗎？”
他説，投資熱潮將有助於應對吉布提的“頭號敵人——失業”。他還説，如果在今年4月第四次連任總統，這將成為他的工作重點。
報道稱，蓋萊的反對者一直聲稱選舉中存在舞弊行為，不過政府對此予以否認。反對者認為現在是蓋萊退位的時候了，這響應了西方國家要求阿拉伯國家長期領導人讓位的強烈呼聲。
當被問及他對此類呼聲作何回應時，蓋萊説：“有野心是合法的，不是嗎？……如果他們在選舉中擊敗我，我就會離職。”
中國在吉布提基地是否僅用於護航？官方回應
1月21日，在中華人民共和國外交部例行記者會上，外交部發言人洪磊就一系列媒體關心的問題回答了記者提問。其中，洪磊表示，中國在吉布提建立軍事設施的目的是為護航編隊提供補給與支持。
問：中方在吉布提建設軍事設施是否只是出於在亞丁灣護航的目的？
答：近年中國派出護航編隊赴亞丁灣、索馬里海域護航。在執行任務過程中，官兵休整和食品、油料補給面臨許多實際困難，有必要實施就近高效的後勤保障。中吉就建設保障設施進行協商並達成共識，這有利於中國軍隊進一步執行好護航任務、為地區和平穩定作出新貢獻。相關設施的性質是明確的，就是為中國在亞丁灣、索馬里的護航編隊提供後勤保障。
問：據報道，1月20日，巴基斯坦開普省帕夏汗大學遭遇恐怖分子襲擊，至少造成包括學生和教職人員在內的21人死亡。中方對此有何評論？
答：我們對這一襲擊表示強烈譴責。中方堅決反對針對無辜平民的恐怖襲擊，支持巴基斯坦打擊恐怖主義，維護國家穩定和人民安全。
問：吉布提總統蓋萊20日宣佈，吉已與中方簽署了建立自貿區、中國利用吉港口進行外貿轉運、中國銀行在吉運營等協議，中國為何對吉布提如此關注？
答：近年來，中吉友好關係得到新發展，雙方政治互信不斷加深，經貿合作蓬勃開展，人文交流十分活躍。在出席約翰內斯堡峯會期間，習近平主席和蓋萊總統舉行會晤，進一步指明瞭中吉加強雙邊關係、維護地區和平穩定、促進共同發展的意願。當前，中國與非洲國家正在落實約翰內斯堡峯會期間雙方達成的共識，切實助推非洲發展，中吉有關協議體現了這一努力。
問：中國美國商會近日發佈調查報告稱，中國營商環境在惡化，四分之一的受訪企業表示已經或準備將某些部門移出中國，主要原因是人工成本上漲和網絡監管、反壟斷調查等監管壓力上升，中方對此有何評論？
答：我注意到有關報告。也注意到這個報告提到，有60%的美國企業在華盈利，有60%的企業仍將中國列為其投資重點前三位的國家之一，近四分之一企業認為中國是其投資首選。
根據中國商務部的統計數據，2014年，中國吸收外資規模居世界第一，達到1200億美元，連續23年保持發展中國家首位。2015年1至11月，中國設立外商投資企業23648家，同比增長11%，實際使用外資金額同比增長7.9%，預計全年吸收外資1260億美元，再創歷史新高。
我想強調，中國利用外資的政策不會變，為各國在華投資企業創造良好投資環境的政策不會變，保護外商投資企業合法權益的政策不會變。中國經濟增長潛力和迴旋餘地很大，我們願繼續同各國分享中國發展紅利，謀求互利共贏。
問：美國常務副國務卿布林肯正在北京訪問，中方哪位官員將與他會晤？雙方是否將重點討論朝鮮、台灣等議題？
答：美國常務副國務卿布林肯於1月20日至21日訪華，與張業遂副部長共同主持中美戰略安全對話會間會。雙方將就中美關係以及共同關心的戰略安全、綜合安全問題交換意見。
吉布提外長：談判結束 中國將在吉布提建海軍基地
法新社12月4日報道稱，吉布提外長今天説，中國將在吉布提建造其第一個海軍基地，這是中國國際安全影響力不斷擴大的最新標誌。
吉布提被視為“非洲之角”的戰略要地，美國、法國和日本在該國都有自己的基地。
在約翰內斯堡舉行的非洲領導人會議間隙，吉布提外長優素福對記者説：“談判已經結束，中國將在吉布提建海軍基地。”
“建這個基地的目的是打擊海盜，特別是確保使用這一重要水域的中國船隻的安全。對吉布提來説，又多了一個戰略盟友。”
吉布提是世界各國海軍藉以打擊索馬里海盜的中心。
優素福説：“由於近年來索馬里局勢動盪，這一地區已經成為海盜和恐怖分子的藏身之地。”
5月，吉布提總統蓋萊對法新社説，關於這一軍事基地的會談正在進行中。
在約翰內斯堡舉行的峯會上，蓋萊會見了中國國家主席習近平。中國在峯會上宣佈向非洲提供600億美元的援助和貸款。
香港《南華早報》網站12月5日發表了題為《北京轉向穩定的吉布提，以便在一個動盪的地區建立後勤立足點》的報道，編譯如下：
吉布提位於非洲之角，近年來沒有受到政治動盪的侵擾。它已成為想建立基地以便在非洲大陸的東部投射安全力量的世界大國的首選地。
中國現代國際關係研究院非洲問題專家徐偉忠説：“該國安全局勢良好，這使它在非洲脱穎而出。由於許多國家都在這裏設有軍事基地，它也是一個完美的前哨選擇。該國在為軍事基地提供後勤物資方面經驗豐富。對於中國而言這將非常便利。”
北京上週首次證實，它正與吉布提舉行會談，目的是在吉布提港口建造軍事後勤設施，以支援中國的維和行動和反海盜任務。
徐偉忠表示，中國的目的很可能是建立一個行動點，以便撤離居住在該地區的中國公民。在今年的3月和4月，解放軍海軍在數次行動中，把數百名中國公民和外國人從也門撤到吉布提。
該國首都吉布提市擁有美國在非洲大陸的軍事總部勒莫尼耶軍營。法國使用吉布提扼守通往紅海和蘇伊士運河的入口，而其他歐洲國家海軍和日本也屯兵於此，以打擊索馬里海盜。
徐偉忠説：“中國在亞丁灣的海軍護航任務已持續了很長一段時間，遇到了很多困難。實際上，在非洲的大規模行動需要穩定的後勤供應，而吉布提是顯而易見的最佳選擇。”
西班牙《國家報》網站12月4日發表了題為《安全，中非關係的新軸心》的報道，編譯如下：
正在轉變經濟增長模式的中國，同樣也在改變對外關係模式。中國國家主席習近平承諾將把世界第二大經濟體變成世界舞台上更活躍的角色。而在擁有重要經濟利益的非洲，中國開始更多地涉及穩定和安全問題，從中可以看出中國如何參與全球事務。
中國已經證實正在就建立第一個海外軍事基地與吉布提進行談判。這是中國軍隊現代化戰略的重要一步。
中國軍隊出現於紅海與亞丁灣交接處的吉布提不僅將讓其參與索馬里沿海反海盜行動獲得更大支持，而且從這裏起飛的中國戰機可以不用中途加油抵達埃及等地，還可以更加便利地支援其在南蘇丹的維和部隊。正如2011年利比亞撤僑行動表明，如果需要，中國可以更加輕易地進入中東或非洲等衝突地區。
過去10年，約有2500家中國企業在非洲開展業務。中國是非洲的最大貿易伙伴。
中國所秉持的“不干涉內政”的原則使其博得了已經習慣於用懷疑的眼光看待西方世界的非洲國家的歡迎。
隨着在非洲留下的印記越來越大，中國也更容易受到安全問題的影響。美國智庫蘭德公司研究員勞埃德·思羅爾指出，中國在非洲最主要的安全利益是保護好越來越多的中國公民和其財產免遭非洲內部動盪、恐怖主義和綁架等事件的破壞。
外媒：軍改方案+吉布提基地 中國發出什麼信號
德國《南德意志報》網站11月27日發表題為《非洲的新錨》的報道稱，中國領導人正改革軍隊並打算在吉布提建設海軍基地。專家説，這向世界發出了明確的信號。
報道稱，習近平26日宣佈了大規模的軍隊改革方案。但尤其引人關注的是，中國證實了將首次在非洲建立專門為軍隊使用的基地。這一決定是微妙的，因為美國和法國也在吉布提設有大型基地。
報道認為，中國已在建設多個印度洋港口項目——即所謂的“珍珠鏈”。德國外交政策協會專家埃伯哈德·桑德施耐德把吉布提基地稱為“珍珠鏈”政策“合乎邏輯的延伸”。現在將穿上下一顆珍珠。中國正在導演針對美國地緣政治利益的“反運動”。這樣一來，中國就沒有自動加入國際體系，而是“按照中國的方式承擔責任”。
資料圖：吉布提海軍司令員登臨靠泊吉布港提補給休整的中國海軍第十五批護航編隊井岡山艦。
報道稱，中國的軍隊傳統上用於保衞國家，其中占主導地位的是陸軍。屬於習近平最重要計劃之一的新軍事戰略則強調了海軍日益增長的重要性以及不僅僅在海岸保護方面加強海軍力量。隨着在吉布提設立基地，中國將顯着擴大自己的軍事行動半徑。桑德施耐德説：“中國領導人藉此向世界發出了其戰略雄心的明確信號。”
西班牙《世界報》11月27日報道稱，近日證實即將在吉布提建造第一個保障設施，並部署深刻的軍隊改革計劃之後，中國軍隊幾十年來反對在海外開設軍事基地的傳統將被打破。
美國專家安德魯·埃裏克森認為，中方稱軍隊改革和關於吉布提的決策都將保留軍隊的防禦性特點，但在非洲設立軍事設施仍是北京軍事政策的重大轉變。他説，幾十年來中國始終表明不願在海外設立基地，現在中國“打算採取行動”。
報道稱，北京在5月份發表的國防白皮書中表示，海軍要逐步實現近海防禦型向近海防禦與“遠海護衞型”結合轉變。
解放軍總長訪吉布提視察艦隊 吉方歡迎中國建基地
11月8日上午，正在吉布提進行正式友好訪問的中央軍委委員、總參謀長房峯輝，代表習主席和中央軍委向在吉布提靠港補給的我第21批海軍護航編隊三亞艦官兵表示問候，察看了艦上裝備設施，與官兵進行座談，對官兵執行任務的出色表現和良好精神風貌給予肯定。
房峯輝説，編隊官兵堅決貫徹習主席強軍興軍重要指示要求，忠實履行職責，在亞丁灣、索馬里海域連續航行90多個日夜，不畏艱苦、英勇頑強，圓滿完成了前期護航任務，展現了中國負責任大國良好形象和中國軍隊的精神風貌。房峯輝要求護航官兵牢記使命、連續作戰，堅決完成好祖國和人民賦予的護航任務，為維護地區安全和世界和平做出貢獻。
我駐吉布提大使符華強、空軍副司令員張建平、海軍參謀長邱延鵬等陪同看望。
外媒：中吉簽訂1.85億美元協定 使用吉布提港
[戰略網綜合]吉布提的戰略位置十分重要，所以很多國家，特別是英美都在這一地區駐紮大量軍人。現在，中國因為亞丁灣護航和保護僑民的需要，或也將“進駐”吉布提。
英國《每日電訊報》7月24日發表題為《國際軍人駐紮在非洲哪裏？》的報道，作者為菲比·韋斯頓，編譯如下：
美中日和許多歐洲國家把吉布提港作為基地，在該地區開展打擊安全威脅的行動，特別是索馬里海盜和青年黨。
非洲之角上的吉布提位於政治不穩定的中東和非洲地區之間。
目前有4500名美軍和1700名法軍駐紮在這裏。美國每年支付6300萬美元租用萊蒙尼爾軍營，這裏是美軍和聯軍的主基地。他們最近又續簽了10年的合同。
北京簽訂了一項價值1.85億美元、使用緊挨着美軍基地的吉布提港的軍事協定。這項協定遭到華盛頓的批評，擔心這項協定有損美國在該地區蒐集恐怖主義活動情報的能力。
今年1月，中國參加了在南蘇丹的聯合國維和行動。中國表示，此次維和行動表明，中國富有建設性地參與非洲和平與安全事務。
蘇丹內戰造成石油產量減少三分之一，而據英國廣播公司説，中國迫切希望保護每年與非洲2000億美元的貿易。
資料圖片：美軍在吉布提的軍事基地。(圖片源於網絡)
2013年，法國政府發動一項行動，向中非共和國派遣1700名法軍。
這項行動的主要目標是幫助提高一項聯合國維和行動——中非共和國多層面綜合穩定團（MINUSCA）的能力。
大約3500名法軍部署在毛里塔尼亞、馬裏、布基納法索、尼日爾和乍得（通常稱為薩赫勒5國集團）。2014年發起的這項行動是該地區反恐的中心。行動以乍得首都恩賈梅納為基地。
“廣州”艦緩緩靠泊吉布提港
英國在非洲駐軍以在肯尼亞的2個單位為基礎——由12名軍事人員組成的英國和平支援隊（BPST），以及由大約56名常駐人員、110名輪換人員組成的英國陸軍駐肯尼亞培訓部隊（BATUK）。
他們還在塞拉利昂設立了一個軍事顧問和培訓中心——國際援助培訓隊（IMATT（SL））。該機構是在冷戰結束後的2002年設立的。
法媒：中國為吉布提建多條鐵路 鋪墊海外軍事基地
中國有可能在吉布提建首個海外軍事基地的聲音在最近一段時間一直沒有停止，因為中國在海外利益的擴大，建立海外軍事基地這件事幾乎被看做是必然。而中國與吉布提之間的互動也是讓外界議論紛紛。
據法國媒體報道，由中國建造連接埃塞俄比亞與吉布提兩國的鐵路，11日開始鋪設最末段。埃塞俄比亞總統和吉布提總理當天聯袂主持這條鐵路的最後一段鋪設工程奠基儀式。這條中國打造的鐵路預計於2016年通車運營。
中國負責建造的這條連接埃塞俄比亞與吉布提的鐵路將可以加速吉布提與埃塞俄比亞兩個經濟飛速成長鄰國之間的交流。吉埃兩國的雄心是給予那條於1917年建造的老鐵路重生的機會。這條長度超過700公里的連接兩國的老鐵路，已經停擺了好幾年。
目前兩國之間的商品運輸是靠山路多的公路交通，但已超過負荷量，而且平均需要48小時的車程。新造的這條電動車鐵路將可在7個小時就從埃塞俄比亞開到吉布提港口。吉布提本身也因此可以加強其在亞丁灣的戰略地位，並實現他想成為進入東非的港口夢想，特別是從亞洲來到的進口物資。
6月11日，中國製造的連接埃塞俄比亞吉布提兩國鐵路最末段奠基儀式由埃國總統與吉國總理聯袂主持。
連接紅海和阿拉伯海的曼德海峽，歷來是兵家必爭之地。它位於亞洲阿拉伯半島西南端和非洲大陸之間，連接紅海和亞丁灣、印度洋。是從地中海進入印度洋的必經之地。吉布提就扼守曼德海峽的出入口，換句話説，印度洋到地中海再到大西洋，必須要經過吉布提人的“眼皮底下”。
法媒稱，與此同時，中國的野心也可以從這個建設計劃彰顯出來。中國民間土木工程公司負責該鐵路的工程部分，中國進出口銀行則提供高達40億美元的融資。而且中國工人早就在吉布提港口，負責這個特別為接收來自亞洲的集裝箱而打造的新路段工程。
這條貫穿吉埃兩國的鐵路，預計2016年通車，可從吉布提港口載貨3500公噸，可加速貨流，並激活吉布提這個沿海國，因它承接了埃塞俄比亞進口貨物的百分之90。中國在非洲大陸的野心不僅只於此。另外還有一個旗艦項目，將建設一個約5000公里鐵路網計劃，分成8個走廊，可連接肯尼亞、南蘇丹、蘇丹，然後抵達吉布提港口。
這些鐵路項目無疑會大力提升吉布提在非洲的戰略地位，作為回報，中國有望在這個重要的非洲港口國家建設首個海外軍事基地。
中國在吉布提建首個海軍基地 日媒曝具體地點
法媒近日稱，中國正就在具有戰略意義的吉布提港口建立軍事基地與吉進行磋商，這有可能使美國和中國在這個非洲之角小國的基地並肩存在。
報道稱，中國已為吉布提的幾個大型基礎設施項目提供資金，估計總額達數十億美元，包括港口、機場和鐵路項目。
蓋萊説：“法國在吉布提的存在由來已久。美國認為吉布提的地理位置有助打擊該地區的恐怖主義活動。日本希望保護自己不受海盜干擾。現在中國也希望保護自己的利益，他們是受歡迎的。”
報道説，吉布提與北京簽有一項軍事協議，允許中國海軍使用吉布提港，此舉令華盛頓不滿。現在，中國打算在吉布提的北部港口城市奧博克建立一個永久性軍事基地。
日本外交學者網站5月13日發表題為《中國在非洲之角建海軍基地？》的報道稱，吉布提總統伊斯梅爾·奧馬爾·蓋萊表示，正在與中國就在這個非洲小國設立潛在海軍基地一事“進行討論”。吉布提位於戰略要地非洲之角，毗鄰繁忙的曼德海峽。這個海軍基地很可能將建在塔朱拉灣北岸的港口城市奧博克。
據法新社報道，蓋萊還説將“歡迎”中國在該國駐軍。假如談判順利，中國將在吉布提建立首個海外軍事基地。根據2014年2月達成的一份雙邊協議，吉布提允許中國海軍使用本國的海軍設施。
美日法等國均在吉布提設有軍事基地。該國的戰略位置使其成為想要在非洲之角沿岸、紅海和亞丁灣打擊海盜的各國海軍的重要樞紐。美國利用其在吉布提的基地——勒莫尼耶軍營策劃秘密行動，其中包括在也門、索馬里等地的“遙控飛行器行動”。與此同時，日本海上自衞隊也向該國派駐了近200名官兵進行反海盜行動。
隨着中國海軍的軍事行動日益走向世界，它已將反海盜行動作為其遠征活動的主要驅動因素之一。除水面艦艇外，中國去年還向印度洋派遣了核潛艇和常規潛艇。最引人注目的是，中國海軍去年向亞丁灣派遣了由兩棲登陸艦、導彈驅逐艦、導彈護衞艦和補給艦組成的第十七批和第十八批護航編隊。2014年12月和2015年4月，中國向索馬里海域派遣了海軍第十九批和第二十批護航編隊。
考慮到中國海軍在該地區的行動日益頻繁，以及越來越多的中國船隻經過非洲之角和阿拉伯半島海域，設立永久性軍事基地將有助於中國為這些任務提供支持。
然而，除打擊海盜外，中國在吉布提長期駐軍將很可能引發擔憂，尤其是引發美國和印度的擔憂。美國擔心中國在全球日益增長的軍事力量，而印度則一直對中國在印度洋投射力量感到憂慮。
保障能源供應或許是中國想在吉布提設立永久性基地的另一個原因。但這個原因不那麼令人信服。作為繁忙的海上航線，紅海和曼德海峽總的來説具有戰略重要性，但根據2013年的數據，這片海域對中國保障能源進口安全的重要性遠遠低於霍爾木茲海峽和馬六甲海峽。中國18%的進口天然氣和43%的進口原油經過霍爾木茲海峽。同樣，馬六甲海峽是中國30%的進口天然氣和多達82%的進口原油的必經之路。相比之下，中國只有4%的進口天然氣和3%的進口原油經過曼德海峽。
香港《南華早報》網站5月13日發表題為《分析人士説，中國將目光瞄準海外兵站》的報道稱，也門撤僑行動將加速推動中國在海外重要港口建立設施的計劃。
據軍事分析人士説，預計中國將在重要港口設立一系列海外補給站來保護自身的國家利益。
分析人士説，雖然這些補給站不大可能變成完全的軍事基地，但在北京推出“一帶一路”計劃時，它的確看出有必要加強海外駐軍。
中國海軍軍事專家李傑説：“在中國的國家利益擴大之際，它必然將在非洲和其他重要地區設立更多海外補給站。”
李傑説，這些補給站將只限於向中國海軍艦隊提供補給和派遣維和部隊，而不是部署作戰部隊。
吉布提俯瞰狹窄的曼德海峽。這條海峽把非洲與阿拉伯半島分開，是世界上最繁忙的航道之一。
李傑説：“最近的幾場危機，就像上個月從也門撤僑的行動顯示，吉布提在後勤方面可以發揮重要作用。”