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9月18日,在位於紐約的聯合國總部,美國總統特朗普(前右二)在關於聯合國改革的高級別會議上發言。新華社記者 李木子攝
一年一度的聯合國大會19日迎來重頭戲——為期一週的一般性辯論。作為國際多邊外交的一大舞台,每年的聯大一般性辯論都廣受關注。由於美國總統特朗普聯大“首秀”以及一系列國際熱點問題將成為辯論話題,本次聯大一般性辯論與往年相比顯得格外地“不一般”。
焦點1
特朗普要求聯合國革除官僚作風
此次聯大一般性辯論上將有100多位國家元首、政府首腦或高級代表登台亮相,其中將迎來聯大“首秀”的美國總統特朗普十分引人注目。
特朗普曾在社交媒體上寫道:“聯合國有巨大潛力,但目前僅是供人們聚會、聊天和樂呵的俱樂部,悲催!”如今輪到特朗普自己到聯合國參會,他會如何表現將成為一大看點。
一般性辯論開始前一天的18日一大早,特朗普就主持召開了一個“聯合國改革會議”,大談“革除聯合國官僚作風,提高工作效率”。此前,一名不願公開姓名的聯合國官員告訴記者,這次會議完全由美國一手操辦,聯合國方面甚至都不瞭解詳情。會上,特朗普、聯合國秘書長古特雷斯和美國常駐聯合國代表黑莉三人發表了講話,時間僅持續了13分鐘。
除了這個“超級短會”,特朗普的另一個舉動也引發了媒體的關注,那就是不出席氣候變化問題高級別會議。他不僅自己不出席這個全球關注的會議,也拒絕派美國聯邦政府代表出席。據聯合國官員介紹,在此次會議上,美國方面僅有州和市一級代表出席。輿論認為,特朗普政府此前宣佈退出《巴黎協定》,現在又迴避聯大有關活動,這將讓美國更加遠離世界共識。
分析人士認為,特朗普在此次聯大一般性辯論上的講話以及他在此期間的活動預計都將成為媒體關注的焦點,因為這些將成為外界判斷他是願意和國際社會一道解決人類共同面臨的挑戰,還是高舉“美國優先”旗幟甩手而去的重要依據。
焦點2
一般性辯論話題含朝鮮半島局勢
此次聯大一般性辯論涉及的國際熱點話題也很多,包括朝鮮半島局勢、緬甸若開邦局勢等。
朝鮮半島局勢最近日益緊張。朝鮮進行第六次核試驗後,聯合國安理會出台新決議加大了對朝制裁力度,但朝鮮仍繼續試射導彈。美國常駐聯合國代表黑莉17日在接受美國媒體採訪時説,安理會已窮盡了所有選項,美國政府有可能把此事交給五角大樓處理。
在半島緊張局勢升級的背景下,特朗普在一般性辯論上的發言引人注目。在今年聯大會議上,朝鮮代表將坐在第一排,這意味着特朗普19日在聯大會議廳發言時,離朝鮮代表只有數米之遙。特朗普與朝鮮的“對台戲”怎麼演,恐怕也是個看點。
緬甸若開邦北部自8月25日以來發生一系列襲擊事件,造成數十人喪生。緬甸安全部隊隨後展開清繳行動,許多當地人為躲避戰亂離開家園。聯合國秘書長古特雷斯多次對若開邦人道主義危機表示擔憂,並寫信給聯合國安理會表示關切。輿論認為,此次聯大一般性辯論中,緬甸若開邦問題預計將成為熱點話題之一。
此外,還有許多其他問題也將成為此次聯大一般性辯論的重要話題。在和平問題上,維和與加強非洲等地安全能力建設一直是人們關注的焦點。有不少人提出,要重視“預防性外交”,把工作重點調整到避免戰爭上來,把衝突戰亂消滅在萌芽狀態,而聯合國在這方面任重道遠。
盤點
聯大舞台上的那些“名角”
第72屆聯合國大會定於19日開啓一年一度的“一般性辯論”,各國政要將闡述對緊迫國際和地區問題的看法。70多年來,不少個性迥異的國際政治“名角”在聯大這個堪稱最高級別的全球外交舞台上登台亮相,戲份十足。
赫魯曉夫:皮鞋敲桌子?
蘇聯領導人尼基塔·赫魯曉夫據稱在1960年聯合國大會上用皮鞋敲桌子,抗議菲律賓代表洛倫索·蘇木隆批評蘇聯在東歐地區實行帝國主義。
美國《紐約時報》當時報道,蘇木隆説東歐人“被剝奪政治和公民權利”,東歐國家“遭蘇聯吞併”。赫魯曉夫“脱下右腳上的鞋子,站起來,朝這名菲律賓代表揮舞”,之後在桌子上猛敲。
不過,俄羅斯聯邦檔案館2014年在莫斯科展出700份有關赫魯曉夫的文件和物品時,館長安德烈·索羅金説,“沒有證據”表明赫魯曉夫曾經用皮鞋敲桌子。
“有關赫魯曉夫手中拿着鞋子的照片屬於偽造。”他説,赫魯曉夫“脱下一隻鞋子,舉起來表示不滿”,但沒有用它敲打桌子。
法新社稱,即便沒有赫魯曉夫用鞋子敲桌子的照片,這家媒體和其他同行當年拍攝的照片清楚顯示,在參加聯大時,赫魯曉夫的一隻皮鞋出現在桌子上。
阿拉法特:橄欖枝與槍
1974年,已故巴勒斯坦民族權力機構主席亞西爾·阿拉法特第一次在聯合國大會上發言,呼籲建立一個能夠包容各種宗教背景的巴勒斯坦“國家”。
阿拉法特説,如果這樣的國家無法建成,將會發生更多的游擊隊武裝抵抗。
在呼籲為和平而努力時,阿拉法特説出了那句令人印象深刻的名言:“我帶着橄欖枝和自由戰士的槍來到這裏,請不要讓橄欖枝從我手中落下。”
卡扎菲:累趴口譯員
利比亞前領導人穆阿邁爾·卡扎菲2009年首次出席聯合國大會。在一般性辯論場合,他用阿拉伯語演講大約95分鐘。一名英語同傳譯員苦撐75分鐘後再也堅持不下去,嚷嚷着“再也受不了了!”
情急之下,聯合國阿拉伯語翻譯室負責人拉莎·阿賈利亞金接替這名譯員完成剩下20分鐘的同聲傳譯。
“他(卡扎菲)的譯員撐不下去,”一名聯合國工作人員當時告訴《紐約郵報》記者,“這是我25年來頭一次碰到這種事。”
卡斯特羅:“麥霸”式演講
聯合國最長演講紀錄保持者是以馬拉松式演講著稱的已故古巴革命領袖菲德爾·卡斯特羅。
根據聯合國網站公佈的數據,1960年9月26日,菲德爾·卡斯特羅在聯合國大會講台上一口氣説了4小時29分鐘。這一紀錄至今無人打破。
菲德爾·卡斯特羅的演講時長紀錄遠不止此。1998年2月24日,他在古巴全國人民政權代表大會上曾發表7個半小時的超長演講。
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