紮根黃土高坡 村支書柯小海以行動贏信任

　　延安10月12日電 題：(十九大代表風采)紮根黃土高坡 村支書柯小海以行動贏信任

　　記者 田進 高慶國

　　“作為一名村幹部，你就要帶領羣眾致富，這樣羣眾才能信任你。”陝西省延安市黃陵縣雙龍鎮黨委副書記、索洛灣村黨支部書記兼村委會主任柯小海説。

　　索洛灣村是位於黃陵縣城以西47公里處的一個川道小村，全村116户435人，黨員36名，耕地777畝。

　　近年來，柯小海帶領當地黨員羣眾開展建設、發展旅遊，改變了村莊的落後面貌。以養殖種植、三產經營、旅遊開發和村集體分紅為主收入。2016年，實現人均收入2.8萬元，村集體積累達1800萬元。

　　柯小海是黃陵縣雙龍鎮索洛灣村人，1999年7月加入中國共產黨，2000年10月擔任索洛灣村黨支部書記，2003年10月兼任村委會主任，2011年7月兼任雙龍鎮黨委副書記。

　　“我做的第一件事，就是修學校。”柯小海説，擔任索洛灣村黨支部書記後，他們採取墊資、輪工的辦法，46天就修起了10間大瓦房。“第二件事就是修村上的路。從這兩件事開始，羣眾對我有了信心，認為這娃幹工作還可以。”

　　柯小海自己帶頭幹、帶着村民幹，發展了烤煙、水稻、棚栽等產業，組建專業合作社、打造農產品品牌，實現了集體經營管理。抓住煤礦企業入駐、旅遊景區開發等機遇，提出“支部牽頭、企業管理、村民參股、市場運作”，創辦了停車場、運輸公司、洗車場等村辦企業，開發了沮河漂流、體驗旅遊、家庭旅館等鄉村旅遊項目。

　　“我們養過蘑菇、種過水稻，還養羊、養雞、養豬、養魚。這些僅解決了羣眾温飽問題，想致富，要謀求新的發展。”柯小海説，“得搶抓機遇，建立我們自己的集體產業。”

　　柯小海接受採訪。　田進 攝

　　在村民們的眼中，柯小海做事思路清晰，具有創業精神和拼搏精神。他能吃苦、敢擔當，想常人不敢想、做常人不敢做的事。

　　2012年，當地的黃陵國家森林公園開工建設，柯小海順應全域旅遊發展趨勢，緊緊抓住這一難得機遇，與村民反覆商討研究，提出發展鄉村旅遊的思路，修建特色民居192套，實施魚池溝景點開發、沮河漂流、仿古牌樓建設等項目，建立半畝田生態園、生態花園餐廳和採摘園，形成集三產服務、遊覽觀光、鄉村民宿為一體的旅遊服務區。

　　目前，該村依託毗鄰黃陵國家森林公園、萬安禪院兩個旅遊景區的優勢，建成休閒觀光景點4個，發展特色小吃經營户14户。

　　柯小海在帶領本村羣眾致富增收的同時，也牽掛着周邊村組的貧困羣眾。該村吸納帶動官莊、河浦、崖頭莊等貧困村組35户貧困户，免費為每户貧困户提供10箱中蜂，有養殖技術條件的由貧困户自己飼養，合作社統一收購、銷售、年終分紅；無技術、無勞力的貧困户，由合作社建立養殖基地代管養殖，户均年增收1.3萬元以上。

　　“發展好，也要管理好，否則將會前功盡棄，可以説管理是持續發展的前提和關鍵。”柯小海説。

　　在索洛灣村，遇事堅持集體討論、集體研究、集體決策已成慣例，建立了黨員值周、村級項目黨員負責等民主決策、民主監督制度。

　　柯小海還牽頭制定了大家共同遵守的“三不、三要、三規範”制度，即不貪不佔不拖拉，要勤快要務實要敢負責，理論學習經常化、事務決策民主化、財務管理透明化。嚴格遵守財務制度，在跑項目、爭資金、建設施、興產業的過程中，堅持做到專人負責、賬務明晰、黨員監督。

　　他説，“你認為是件小事，可能就是羣眾的一件大事，必須要處理好，這樣羣眾才能真心擁護你、信任你。”(完)