針對當地牧民反映的“風電廠嚴重破壞草場”一事,內蒙古自治區錫林郭勒盟正藍旗日前發佈官方調查處理報告稱:該舉報問題不屬實。
中共正藍旗委員會、正藍旗人民政府在《關於上都鎮敖林毛都嘎查修建風電破壞草場問題調查處理情況的報告》中回顧説,正藍旗上都鎮敖林毛都嘎查牧民反映,嘎查內有風電廠未經牧民同意,在修建風電底座時,挖山取石取沙,嚴重破壞草場。收到轉辦件後,由正藍旗上都鎮綜合行政執法局牽頭,旗自然資源執法大隊、發改委等部門負責人及相關工作人員組成的實地核查工作組,到正藍旗上都鎮敖林毛都嘎查風電廠施工現場,對反映問題進行調查核實。
經調查,該項目為:“內蒙古華電烏套海風電有限公司正藍旗分公司10萬千瓦風電項目”。《調查處理報告》稱,該項目經錫林郭勒盟發展和改革委員會《關於內蒙古華電烏套海風電有限公司正藍旗分公司10萬千瓦風電項目核准的批覆》(錫發改能源字〔2017〕33號)核准批覆;該項目於2020年3月13日經內蒙古自治區人民政府取得《關於正藍旗10萬千瓦風電項目建設用地的批覆》(內政土發〔2020〕98號)用地批覆。
《調查處理報告》明確,按照《土地管理法》和《草原法》規定,該項目嚴格依法履行徵收和使用土地審批程序,項目徵地前與嘎查牧民實地進行了勘察確認,並執行了公示公告。依據項目報批時自治區人民政府實施的《自治區徵地統一年產值標準和徵地區片綜合地價的通知》(內政辦發〔2018〕4號)徵地標準進行了補償,並以農牧民“一卡通”形式發放到位。施工過程中產生的臨時佔地,經施工方與牧民協商一致,簽訂了臨時佔地協議,將臨時佔地費已補償到位。該項目建設涉及敖林毛都嘎查21户牧民承包草場,其中2户牧民不同意項目落地,旗相關部門一直對其作思想疏導和政策宣傳工作。該項目為自治區重點能源項目,本地區施工期短,為按時完工入網運營,目前項目已開工建設。
“經實地調查,施工現場為風電塔基挖方產生的砂石土方,並臨時堆放在已確定的塔基挖方周圍,未隨意堆放。在風電塔基施工完畢後將回填,產生的剩餘砂石土方用於維修進場道路和填充低窪地帶,未流入市場,未形成牧民反映的‘造成嚴重破壞草場’的現象。施工結束後將對施工現場進行種草復綠。”《調查處理報告》稱,綜上所述,該舉報問題不屬實。
正藍旗位於內蒙古自治區中部,錫林郭勒盟草原東南邊緣,風電一直是正藍旗能源工業的重點之一。
該旗2020年上半年工業經濟運行情況顯示,1至6月,累計完成工業固定資產投資3.36億元,同比增長133%。工業固定資產投資大幅增長與新鋒風電和華電烏套海風電兩個億元以上項目開工以及新建工業項目增加有關。其中,華電烏套海風電有限公司正藍旗分公司10萬千瓦特高壓外送風電項目總投資8億元,建設3.3MW風電機組30台及升壓站、輸電線路等配套設施,總裝機容量100MW。該項目於2020年3月復工,累計完成投資1.58億元,升壓站、風機基礎、集電線路、檢修道路等已開工建設。
正藍旗今年上半年同步推進的風電項目還包括總投資7.8億元的內蒙古新鋒風力發電有限公司正藍旗黑城子風電場10萬千瓦特高壓外送風電項目,以及總投資66億元的正藍旗北方上都百萬千瓦級風電基地項目。