台灣媒體最後一塊淨土被民進黨“染綠”?與惡的距離還有多遠
當國民黨和民眾黨還在為監察機構人事案跟綠營較勁,想着要申請“釋憲”的時候,民進黨當局的另一隻政治黑手早已經伸得更深更遠。而這一次,他們染指的是號稱“台灣電視媒體最後一片淨土”的台灣“公共電視台(以下簡稱公視)”。
日前台媒報道,台灣公視將在明年成立網絡國際英文影音平台,該平台的先導計劃由台當局文化主管部門向行政機構取4500萬(新台幣,下同)的第二預備金來做經費,預計分四年建設,每年預算約10億。但耐人尋味的是,這麼重要的一項提案,卻完全未經公視董事會審議。外界質疑民進黨當局介入公視經營,未來該頻道恐成為“政府”的“大外宣”打手。
一個強渡關山的大項目
台灣電視台有或藍或綠的政治色彩,並不是什麼新鮮事。但台灣公視向來號稱屬於全體民眾,不專為“政府”或某一政黨服務,而是以服務公共利益為宗旨。依據“公視法”規定,公共電視屬於全體民眾,其經營應獨立自主,不受干涉。公視董事會則“決定營運方針、核定年度工作計劃、決定節目方針及發展方向。”台灣媒體人羅友志指出,就算是台灣當局,也只能按年編列預算“捐贈”經費,既然是捐贈,這些錢就應該交由公視專業的經營團隊來規劃製作節目,“政府”不能管公視要怎麼花。
儘管台當局文化主管部門多次聲稱只是“提供預算”,但從這個所謂網絡國際英文影音平台目前流出的規劃內容來看,充斥着介紹“轉型正義”、街頭運動,甚至涉及民進黨當局插手香港問題的內容;訪問的“重量級人物”則是蔡英文、唐鳳等,已完全淪為民進黨利益和價值的“傳聲筒”。而最令外界譁然的是,該平台預算、製播的內容,公視董事會居然全不知情。
台當局文化部門負責人李永得(右)與“政務委員”唐鳳(左)
公視董事徐瑞希此前受訪表示,她長期在董事會議及各類報章雜誌中提倡,公視應基於其獨立性和傳達台灣價值的目的來設立國際平台,但均未有正式下文。直至7月16日的董事會上,公視總經理曹文傑突然報告“國際數位傳播計劃”,在場董事才知悉。實際上,第6屆公視董事會任期在2019年9月25日就已任滿,第7屆人選卻還在“難產”中,非要在董事會“看守期”強行通過數億元的案子,到底是在急什麼呢?
一場劍拔弩張的表決會
為了平息董事們的怒火,公視於7月27日上午召開臨時董事會,針對籌備國際頻道爭議進行投票表決。這場董事會的過程註定不太平,據傳場面相當激烈火爆。席間多位董事各持意見,也傳出有董事憤怒拍桌、扯嗓大喊,還有董事之間互相對罵。最後,公視總經理曹文傑、執行副總經理謝翠玉表明願意用兩人辭職承擔責任,換得此案以11票贊成、4票反對通過。不過投下反對票的董事馮小非對此痛批,到底是什麼樣的案子、背後有什麼力量,需要公視高層用辭職這麼激烈的方式,去“捍衞”它過關?
馮小非表示,經過事實查核,她發現公視與台當局文化部門早在6月就密切來往,討論國際平台計劃。但總經理卻在6月及7月的董事會都並未提出,“如果總經理認為這不需要和董事報告,對我而言,形同公視已被沒收。”馮小非也質疑該國際平台“法源”依據為何?因為“公視法”並未提到公視可對外進行國際宣傳。而如果在內容規劃上都喪失獨立性可能,“這不是大外宣,什麼才是大外宣?”且網絡平台的預算竟比主頻道公視還多,讓其他董事擔心若不投下同意票,日後就會沒預算。馮小非也質疑,這難道不是情緒勒索嗎?
似乎印證了馮小非的説法,公視新聞部經理蘇啓禎也在董事會議後選擇請辭。蘇啓禎説:“我們可以窮的頂天立地,我們可以窮得心安理得,但我們真要為國際平台放棄公視過去的一切嗎?”他也“強烈表達對此案程序瑕疵及引發內外部信心危機的憂慮”,更説明請辭原因“不能違反自己的心志”。
一名早已內定的董事長
那麼,回到前面的疑問,民進黨當局到底為什麼那麼急着要公視推行“國際頻道”?
其實早在該案爭議爆發之前,關於台當局行政機構對公視人事下“指導棋”的傳聞就已沸沸揚揚。民進黨各派系對掌控媒體本就有高度興趣,蔡英文辦公室先前傳出“遭黑客入侵”的密件裏,就有一份提到蘇貞昌有意延攬現任台灣“中央通訊社”社長的胡元輝為公視董座,但蔡英文方面則傾向找創辦了台灣第一份英文報紙“台北時報”的江春男,雙方為了公廣人事還上演了一出“宮心計”。
正因為蔡英文要江春男執行國際頻道大任,指定他當下屆公視董事長,各方因此趕在8月公視董事審議前幫江春男鋪好頻道的“前導計劃”,好讓他一上台就可辦事。台當局文化主管部門負責人李永得也承認,江春男很早就提出國際媒體的概念。儘管李永得辯解,江春男提供這個平台點子,只是擔任諮詢角色,“和董事長一職一點關係也沒有。”
媒體人羅友志指出,民進黨當局插手公共媒體,比“監委”人選名單還來得嚴重。如果運用比喻,安插人馬進公視就像在“聖女”體內注入“髒血”,只會變得不健康,進而走向滅亡。羅友志也感嘆,目前“執政黨”已掌握九成媒體,如果公視再淪為政治服務工具,失去這個具備獨立重要性的公共媒體,台灣恐怕徹底淪為“一言堂”。
一家註定將沉淪的媒體
由於社會輿論不斷髮酵,學者和“在野黨”民代的接連炮轟,台當局文化部門在今(29日)天稍早時候宣佈,“為避免爭議擴散,經審慎完整的評估”,發佈終止有關“國際影音平台”的委託案,但“後續推動本案政策方向不變”。消息一出,原本已為本案投下同意票的公視董事徐瑞希痛批文化部門“説一套做一套”,一面説尊重董事會決定,一面又在董事會投票通過後,臨時廢止專案計劃。形同徹底踐踏公視尊嚴,將辭去第6屆董事一職表達嚴正抗議。
案子雖暫時停止推動,但風波並未完全止息。
打開公視官網“公視使命”,凜然寫着“我們立志成為一個真正以民為尊的電視台”,似乎在強調自己和宣導政令的公家電視不同,也和以廣告、收視率好壞取決節目內容的商業電視不同。但台灣“聯合新聞網”發表評論指出,在此次風波中,公視曾幾何時早已悶着頭幹。行政高層小圈圈只憑己意就接受“政府”委託,擁有龐大資源、號稱公共媒體的公視,有如只是少數有心人的囊中物。
台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚發表文章表示,台灣公視的悲哀,在於欠缺穩定、足夠而且獨立的財源。相較於英國的BBC、日本的NHK,各有幾千億新台幣的預算,公視的基本預算只有9億元,且由台當局文化部門代為編列,還要經“立法院”審查。財源不穩定、不足夠、不獨立,要真正“獨立”其實很難。
台灣網絡有評論文章指出,前民進黨秘書長羅文嘉説過去民進黨推動“黨政軍”退出媒體,但當國民黨乖乖退出了,政黨輪替後換成民進黨的手伸入。如果民進黨當局真的尊重公視的獨立性,就不會目中無人“整碗端去”。公視其實已經被“政府”沒收,開臨時會要舉手表決通過,其實和台當局“立法院”的諸多“立法”,罔顧程序正義的場景完全雷同。
評論認為,蔡英文讓民進黨的權力進入空前的勝利,但是民進黨拿到政權之後貪婪腐化、攬權集權、顢頇鴨霸,全然背離民意的速度也是空前,讓台灣的民主、自由、法治都退回威權的時代。羅文嘉預言民進黨遲早會出事情,以民進黨失速的墮落,那一天終必來到。
海峽導報兩岸融媒體中心 林靜嫺@嫺嫺美台志整理報道