當國民黨和民眾黨還在為監察機構人事案跟綠營較勁，想着要申請“釋憲”的時候，民進黨當局的另一隻政治黑手早已經伸得更深更遠。而這一次，他們染指的是號稱“台灣電視媒體最後一片淨土”的台灣“公共電視台(以下簡稱公視)”。
日前台媒報道，台灣公視將在明年成立網絡國際英文影音平台，該平台的先導計劃由台當局文化主管部門向行政機構取4500萬(新台幣，下同)的第二預備金來做經費，預計分四年建設，每年預算約10億。但耐人尋味的是，這麼重要的一項提案，卻完全未經公視董事會審議。外界質疑民進黨當局介入公視經營，未來該頻道恐成為“政府”的“大外宣”打手。
一個強渡關山的大項目
台灣電視台有或藍或綠的政治色彩，並不是什麼新鮮事。但台灣公視向來號稱屬於全體民眾，不專為“政府”或某一政黨服務，而是以服務公共利益為宗旨。依據“公視法”規定，公共電視屬於全體民眾，其經營應獨立自主，不受干涉。公視董事會則“決定營運方針、核定年度工作計劃、決定節目方針及發展方向。”台灣媒體人羅友志指出，就算是台灣當局，也只能按年編列預算“捐贈”經費，既然是捐贈，這些錢就應該交由公視專業的經營團隊來規劃製作節目，“政府”不能管公視要怎麼花。
儘管台當局文化主管部門多次聲稱只是“提供預算”，但從這個所謂網絡國際英文影音平台目前流出的規劃內容來看，充斥着介紹“轉型正義”、街頭運動，甚至涉及民進黨當局插手香港問題的內容;訪問的“重量級人物”則是蔡英文、唐鳳等，已完全淪為民進黨利益和價值的“傳聲筒”。而最令外界譁然的是，該平台預算、製播的內容，公視董事會居然全不知情。
台當局文化部門負責人李永得(右)與“政務委員”唐鳳(左)
公視董事徐瑞希此前受訪表示，她長期在董事會議及各類報章雜誌中提倡，公視應基於其獨立性和傳達台灣價值的目的來設立國際平台，但均未有正式下文。直至7月16日的董事會上，公視總經理曹文傑突然報告“國際數位傳播計劃”，在場董事才知悉。實際上，第6屆公視董事會任期在2019年9月25日就已任滿，第7屆人選卻還在“難產”中，非要在董事會“看守期”強行通過數億元的案子，到底是在急什麼呢?
一場劍拔弩張的表決會
為了平息董事們的怒火，公視於7月27日上午召開臨時董事會，針對籌備國際頻道爭議進行投票表決。這場董事會的過程註定不太平，據傳場面相當激烈火爆。席間多位董事各持意見，也傳出有董事憤怒拍桌、扯嗓大喊，還有董事之間互相對罵。最後，公視總經理曹文傑、執行副總經理謝翠玉表明願意用兩人辭職承擔責任，換得此案以11票贊成、4票反對通過。不過投下反對票的董事馮小非對此痛批，到底是什麼樣的案子、背後有什麼力量，需要公視高層用辭職這麼激烈的方式，去“捍衞”它過關?
馮小非表示，經過事實查核，她發現公視與台當局文化部門早在6月就密切來往，討論國際平台計劃。但總經理卻在6月及7月的董事會都並未提出，“如果總經理認為這不需要和董事報告，對我而言，形同公視已被沒收。”馮小非也質疑該國際平台“法源”依據為何?因為“公視法”並未提到公視可對外進行國際宣傳。而如果在內容規劃上都喪失獨立性可能，“這不是大外宣，什麼才是大外宣?”且網絡平台的預算竟比主頻道公視還多，讓其他董事擔心若不投下同意票，日後就會沒預算。馮小非也質疑，這難道不是情緒勒索嗎?
似乎印證了馮小非的説法，公視新聞部經理蘇啓禎也在董事會議後選擇請辭。蘇啓禎説:“我們可以窮的頂天立地，我們可以窮得心安理得，但我們真要為國際平台放棄公視過去的一切嗎?”他也“強烈表達對此案程序瑕疵及引發內外部信心危機的憂慮”，更説明請辭原因“不能違反自己的心志”。
一名早已內定的董事長
那麼，回到前面的疑問，民進黨當局到底為什麼那麼急着要公視推行“國際頻道”?
其實早在該案爭議爆發之前，關於台當局行政機構對公視人事下“指導棋”的傳聞就已沸沸揚揚。民進黨各派系對掌控媒體本就有高度興趣，蔡英文辦公室先前傳出“遭黑客入侵”的密件裏，就有一份提到蘇貞昌有意延攬現任台灣“中央通訊社”社長的胡元輝為公視董座，但蔡英文方面則傾向找創辦了台灣第一份英文報紙“台北時報”的江春男，雙方為了公廣人事還上演了一出“宮心計”。
正因為蔡英文要江春男執行國際頻道大任，指定他當下屆公視董事長，各方因此趕在8月公視董事審議前幫江春男鋪好頻道的“前導計劃”，好讓他一上台就可辦事。台當局文化主管部門負責人李永得也承認，江春男很早就提出國際媒體的概念。儘管李永得辯解，江春男提供這個平台點子，只是擔任諮詢角色，“和董事長一職一點關係也沒有。”
媒體人羅友志指出，民進黨當局插手公共媒體，比“監委”人選名單還來得嚴重。如果運用比喻，安插人馬進公視就像在“聖女”體內注入“髒血”，只會變得不健康，進而走向滅亡。羅友志也感嘆，目前“執政黨”已掌握九成媒體，如果公視再淪為政治服務工具，失去這個具備獨立重要性的公共媒體，台灣恐怕徹底淪為“一言堂”。
一家註定將沉淪的媒體
由於社會輿論不斷髮酵，學者和“在野黨”民代的接連炮轟，台當局文化部門在今(29日)天稍早時候宣佈，“為避免爭議擴散，經審慎完整的評估”，發佈終止有關“國際影音平台”的委託案，但“後續推動本案政策方向不變”。消息一出，原本已為本案投下同意票的公視董事徐瑞希痛批文化部門“説一套做一套”，一面説尊重董事會決定，一面又在董事會投票通過後，臨時廢止專案計劃。形同徹底踐踏公視尊嚴，將辭去第6屆董事一職表達嚴正抗議。
案子雖暫時停止推動，但風波並未完全止息。
打開公視官網“公視使命”，凜然寫着“我們立志成為一個真正以民為尊的電視台”，似乎在強調自己和宣導政令的公家電視不同，也和以廣告、收視率好壞取決節目內容的商業電視不同。但台灣“聯合新聞網”發表評論指出，在此次風波中，公視曾幾何時早已悶着頭幹。行政高層小圈圈只憑己意就接受“政府”委託，擁有龐大資源、號稱公共媒體的公視，有如只是少數有心人的囊中物。
台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚發表文章表示，台灣公視的悲哀，在於欠缺穩定、足夠而且獨立的財源。相較於英國的BBC、日本的NHK，各有幾千億新台幣的預算，公視的基本預算只有9億元，且由台當局文化部門代為編列，還要經“立法院”審查。財源不穩定、不足夠、不獨立，要真正“獨立”其實很難。
台灣網絡有評論文章指出，前民進黨秘書長羅文嘉説過去民進黨推動“黨政軍”退出媒體，但當國民黨乖乖退出了，政黨輪替後換成民進黨的手伸入。如果民進黨當局真的尊重公視的獨立性，就不會目中無人“整碗端去”。公視其實已經被“政府”沒收，開臨時會要舉手表決通過，其實和台當局“立法院”的諸多“立法”，罔顧程序正義的場景完全雷同。
評論認為，蔡英文讓民進黨的權力進入空前的勝利，但是民進黨拿到政權之後貪婪腐化、攬權集權、顢頇鴨霸，全然背離民意的速度也是空前，讓台灣的民主、自由、法治都退回威權的時代。羅文嘉預言民進黨遲早會出事情，以民進黨失速的墮落，那一天終必來到。
海峽導報兩岸融媒體中心 林靜嫺@嫺嫺美台志整理報道