封面新聞記者 盧蕩 邵萌
“中國將力爭10年內植樹700億棵。中國政府將如何實施這一行動目標?”5月27日,對於這個問題,在國家林草局新聞發佈會上,生態保護修復司一級巡視員吳秀麗予以了回應。
日前,中國氣候變化事務特使解振華在瑞士達沃斯出席2022年世界經濟論壇年會時表示,中國將力爭10年內植樹700億棵。目標如何完成,成為媒體關注的熱點。
5月27日,國家林草局舉行2022年第二季度新聞發佈會。攝影 李想
吳秀麗透露,世界經濟論壇於2020年年會發起“全球植萬億棵樹領軍者倡議”,提出“在2030年前,保護、恢復和種植一萬億棵樹”的目標任務。為響應倡議,解振華特使代表中國政府提出了“力爭10年內種植、保護和恢復700億棵樹”的中國行動目標。
吳秀麗表示,中國政府歷來高度重視造林綠化工作。她還在會上算了“一筆賬”——
根據《“十四五”林業草原保護髮展規劃綱要》,2021—2025年計劃造林2.7億畝,森林撫育1億畝。其中,以種植為主要內容的人工造林和飛播造林1.13億畝,以保護、恢復為主要內容的封山育林、退化林修復、森林撫育2.57億畝。2026—2030年,考慮到造林空間約束趨緊,人工造林計劃任務將逐步減少,以提高森林質量為目的封山育林、退化林修復等計劃任務將有所增加。預計人工造林和飛播造林0.6億畝、封山育林、退化林修復、森林撫育2.1億畝。
按相關技術規程,平均種植密度按人工造林110株/畝、飛播造林100株/畝,平均保護、恢復株樹按封山育林130株/畝、退化林修復60株/畝、森林撫育50株/畝估計。2021—2030年,中國將種植、保護、恢復653億棵樹。其中,種植188億株,保護、恢復465億株。
此外,根據“十三五”期間,義務植樹、部門綠化和社會造林年均種植10億棵樹以上的情況。保守估計,2021—2030年,年均至少種植5億棵樹左右,累計將種植50億棵樹左右。為此,提出中國將力爭10年內種植、保護和恢復700億棵樹。其中,種植235億棵樹,保護和恢復465億棵樹。
統籌山水林田湖草沙系統治理。攝影 封面新聞記者 盧蕩
吳秀麗表示,為如期實現目標,國家林草局將認真貫徹落實《科學綠化指導意見》,採取有效舉措,持續開展國土綠化行動。
一是科學推進國土綠化。印發《全國國土綠化規劃綱要(2021-2030年)》,明確國土綠化任務要求。完成造林綠化空間適宜性評估,全面摸清可造林空間區域。持續推進造林綠化落地上圖,堅持帶圖斑申報、帶位置下達計劃,造林完成任務上圖入庫。
二是統籌山水林田湖草沙系統治理。高質量實施重點區域生態保護和修復工程,抓好國土綠化試點示範項目、山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,推進66個林草區域性治理項目建設。支持各地將地方重點生態工程與國家重大工程、重點項目有機銜接、協同推進。
三是着力提升森林質量。落實森林經營規劃和森林經營方案制度。全面保護天然林,加強天然林保護修復。制定印發《全國退化林修復規劃(2021—2030年)》。全面完成森林撫育和退化林修復任務。
四是推進義務植樹和部門綠化。持續推進“互聯網+全民義務植樹”,加快義務植樹基地建設,科學、節儉、務實組織開展義務植樹活動。積極開展森林城市、園林城市建設,穩步推進城鄉綠化美化。抓好公路、鐵路、河渠、堤壩綠色通道建設。推進綠色單位、校園、廠區、營區建設。
五是創新政策機制。完善財政金融支持政策,鼓勵地方採取以獎代補、貸款貼息等方式創新國土綠化投入機制。探索森林碳匯交易等生態產品價值實現機制。持續推進國家儲備林建設。支持社會資本依法依規參與國土綠化和生態保護修復。
六是全面推行林長制。將國土綠化等納入林長制督查考核。建立完善綠化後期養護管護制度和投入機制,加強新造林地撫育管護、補植補造。加強林地用途管制。繼續開展森林草原防火防蟲包片蹲點。紮實開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動,加強美國白蛾等重大有害生物防治。
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