拜登:共和黨人對投票權法案持續攻擊,是民主最嚴重的挑戰

本文轉自【澎湃新聞】;

當地時間7月13日,美國總統拜登在費城國家憲法中心發表講話稱,美國民主的基礎正受到威脅,並表示對投票權法案的持續攻擊是美國自南北戰爭以來面臨的最嚴重的挑戰。拜登指責前任總統特朗普和其他拒絕接受2020年總統大選結果的共和黨人正在煽動一種破壞民主基礎的言論。

“在美國,假使你輸了,你就要接受結果、遵守憲法。”拜登站在國家憲法中心的中庭內直言,僅因個人喜好就將事實稱為“虛假的”,並用此推翻美國的根基,不是政治行為,是自私。

美國有線電視新聞網(CNN)評論稱,這是拜登上任以來對特朗普最有力的抨擊,他指責共和黨人“逃避真理和維護憲法的責任”,他甚至高聲道:“你不感到羞恥嗎?”

投票權之爭——限制還是保護?

據《國會山報》報道,近幾個月來,幾個由共和黨領導的州立法機構頒佈了多項限制投票權的法律,批評人士稱這些法律是為了壓制選民,但共和黨堅稱這只是試圖加強選舉安全。

根據紐約大學法學院布倫南司法中心2021年 6 月的統計,自 2020年11 月大美國選以來,已有 17 個州頒佈了 28 項限制投票權的法律。

報道稱,近期投票權倡導者的目光一直集中在得克薩斯州,共和黨立法者在為期 30 天的特別立法會議期間再次推動限制性投票法,該州州長阿博特表示,“選舉誠信”將是他任期內的首要任務之一。

就在拜登發表講話的前一天,得克薩斯州的民主黨籍州議員“逃往華盛頓特區”,使該州立法機構無法達到投票表決所需的法定人數以通過共和黨人力推的投票權法案。《國會山報》報道稱,該舉動在網上獲得了民主黨支持者的稱讚,然而該州的共和黨人,包括得克薩斯州州長阿博特都威脅稱要在民主黨州議員返回該州後將其逮捕。

“假使這些人想拿着納税人的錢閒逛,那麼他們需要做好一年(不回來)的準備。”阿博特於12日對得克薩斯州當地媒體説,“他們一回到德克薩斯州,就會被逮捕,他們將被關押在得克薩斯州議會大廈內,直到他們完成工作。”

民主黨籍眾議員約翰·布西在電視節目《坦誠》(OutFront)中表示:“(得克薩斯州)已經是全美最難投票的州,在整個南部由共和黨人控制立法機構的州,我們都看到了壓制選民的法案。因此,我們需要國會通過《為人民法案》和《約翰·劉易斯投票權法案》,以確保所有美國人的投票權都得到保護。”

資料顯示,長達近800頁的《為人民法案》涉及了改革選舉的諸多條款,但核心內容可大致概括為四個部分:第一,擴大公民選舉權,推動投票便利化;第二,改革競選經費募集制度;第三,建立獨立的國會選區重劃委員會,以緩解選舉中為黨派利益而不公劃分選區的亂象;最後,加強選舉倫理道德審查,要求總統和副總統候選人公開近十年的納税申報表,通過《外國代理人登記法》等法案,賦予政府道德辦公室更大的監督權,打擊非法空殼公司,防止外國資金干涉選舉。

至於《約翰·劉易斯投票權法案》,它是對最高法院2013年一項裁決的回應,該裁決廢除了《投票權法》中一項名為"預選"(Preclearation)的關鍵條款——該條款規定,具有種族歧視歷史的某些州和縣若要修改投票權法,必須獲得司法部或華盛頓特區地區法院批准。

民主黨人的絆腳石——冗長辯論

據美國政治新聞網站Politico報道,由於兩項法案推進工作遲緩,拜登正面臨來自民權活動人士和民主黨黨內部分領導層的越來越大的壓力,多方要求他採取新的策略來應對共和黨人主推的投票權法。

拜登在發言中再次呼籲國會通過民主黨改變選舉制度的全面法案,以及另一項將恢復 1965 年《投票權法案》中的關鍵條款的法案。他説,最高法院幾周前削弱了《投票權法》,這讓國會重新承擔起恢復其“預期力量”的責任。

然而,《國會山報》指出,《為人民法案》和《約翰·劉易斯投票權法案》——民主黨優先考慮的兩項主要選舉法案似乎都在國會陷入了僵局。參議院中沒有共和黨人表示他們會支持任何一項法案,而這兩項法案都需要至少 60 票才可擺脱冗長辯論的束縛。(編者注:冗長辯論是議會中議員利用議事規則漏洞作冗長演講為主,並用各種方法輔助,以達到拖延會議進程的一種議事策略。該策略通過發表超長辯論而達到拖延表決或者拖延會議進程的目的。)

種種障礙促使民主黨考慮新策略。民主黨籍眾議員克萊伯恩説,民主黨只有兩種方式讓投票法案獲得通過:要麼民主黨人覓得 10 名共和黨人來支持修訂後的兩項法案,要麼民主黨人設法擺脱冗長辯論。

民主黨籍參議員理查德·布盧門撒爾長期以來一直是冗長辯論的反對者,他表示自己希望與白宮就程序規則進行對話。“我確信拜登總統具有影響力,但他必須做出(改變冗長辯論的)這個決定。”布盧門撒爾説,“我希望他會盡一切可能。”

民主黨人望求助白宮

據《國會山報》報道稱,許多民主黨人對拜登沒有向參議院施壓以結束冗長辯論感到失望。

拜登並未表示有意向類似於參議員曼欽 (Joe Manchin) 和西尼馬(Kysten Sinema)的民主黨人施加壓力,他們曾表示反對改變冗長辯論規則,而民主黨需要他們在參議院的所有成員支持以終止冗長辯論。

“他沒有提到冗長辯論,所以這有點令人失望。”倡導改革選舉制度的非政府組織Indivisible 費城分會負責人維奇·米勒(Vicki Miller)和她的組織成員一起在國家憲法中心外遊行,同時用手機聽拜登講話,“假使他強烈表示參議院需要進行冗長辯論改革,那對民主黨參議員來説將非常有説服力。”

“拜登總統今天的講話忽略了更關鍵的一點:在國會取消冗長辯論之前,投票權仍將受到攻擊。”種族和社會公正聯盟的發言人斯蒂芬尼·斯波爾丁 (Stephany Spaulding) 説,“現在,是總統和參議院各司其職的時候了——利用他們的權力結束冗長辯論,修改法律以保護投票權。”

此前,眾議院多數黨黨鞭吉姆·克萊本接受Politico採訪時表示,拜登“應該支持”對冗長辯論的修改,並利用他的權力向參議院民主黨人施壓。“(拜登可以)拿起電話告訴曼欽,'嘿,我們應該做一個剝離。'”克萊本説,“我不在乎他是在麥克風裏還是在電話裏做——只要做就行。”

7月12日,當被問及克萊本的評論時,白宮發言人普薩基回應稱:“坦率地講,做出改變的決定將由參議院議員做出,而不是由拜登總統或任何總統做出。”普薩基補充道,“作為總統,他可以做的就是繼續提升、提高、倡導、參與和賦予全國人民權力,這是他可扮演的最有指導意義的角色。”

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