這裏既莊重、嚴肅,又充滿着生機、活力。只要你走進湖南省綏寧縣人大常委會機關,映入眼簾的是綠樹成行,鳥語花香。新建的大門莊嚴肅立,辦公樓正上方,國旗高高飄揚,國徽熠熠閃光;庭院綠意盎然;走道安靜整潔;文化牆寓意深遠;辦公室窗明几淨……還有那緊張有序的工作氛圍,平和温暖的笑容話語,到處洋溢着被文明浸潤的味道。
自啓動省級文明單位創建工作以來,綏寧縣人大常委會機關以文明之風鍛造為民情懷,不斷創新方法和載體,堅持“抓黨建、強隊伍、促文明、樹形象、創一流”的總體工作思路,強化領導,注重教育,內優環境,外樹形象,不斷鞏固提升文明創建的層次和水平,為新時代人大工作與時俱進、創新發展提供強大精神動力。
文明創建,步步升温;創建成果,處處顯現;文明之花,馨香流溢。今年3月底在湖南省精神文明建設表彰會上,綏寧縣人大常委會機關被評為湖南省文明單位。
激發內生動力
齊心協力推動文明單位創建
文明創建,思想引領是根基。
該縣人大常委會機關把統一思想、提高認識作為文明建設工作的突破口,堅持以黨的建設高質量推動創建工作的高質量,牢牢抓住並不斷提升理想信念的向心力、道德情操的感召力、價值取向的凝聚力,為推動精神文明建設工作提供有力思想指導和精神支撐。
綏寧人大常委會以文明單位創建為牽引,始終把“四有”和“四個着力”作為新時期人大工作的追求目標:堅持“依法監督有效、決定事項有法、人事任免有法、維護黨委有為”,堅持“着力為中心工作熱情服務,着力為人民羣眾排憂解難,着力為公平正義敢於擔當,着力為綏寧發展多做貢獻”,激勵幹部職工履職盡責,不斷創造新業績,推動人大工作高質量發展。
2020年初,縣人大常委會黨組持續鞏固提升市級文明創建成果,將省級文明單位創建工作列為常委會年度重點目標任務,注重文明建設與人大工作緊密結合、協同推進,切實增強幹部職工服務人民、造福社會的思想意識和行動自覺,讓精神文明創建成果在人大工作上得到充分體現。
2020年,該縣人大監督制度實現了多項突破。不僅出台了《關於健全人大討論決定重大事項制度、政府重大決策出台前向縣人大報告的實施細則》,有力推動了綏寧依法治縣進程;組織修訂了《綏寧縣人大常委會組成人員工作守則》,對常委會組成人員參與審議工作提出了具體要求。還在全縣13個鄉鎮開展了民生實事項目人大代表票決制試點,為全面推廣民生實事項目人大代表票決工作,為創新鄉鎮人大監督機制積累了寶貴經驗。
思想破冰、主動作為,縣人大常委會黨組以強烈的時代擔當,深入推進鄉村振興戰略實施,針對當前農村存在的耕地拋荒現象和違法亂佔耕地建房問題,組織各鄉鎮人大在全縣範圍內開展專題調研,形成質量較高的專題調研報告,為該縣抓好拋荒耕地和違法亂佔耕地建房治理工作打下了紮實基礎,全縣耕地拋荒行為得到有效遏制。2020年全縣復耕複種3000多畝,糧食增產達150萬公斤。
堅持人民至上工作理念,想羣眾所想、急羣眾所急。縣道X088江城線(江口塘至城步界)是綏寧連接城步的重要縣際通道,全長14.432公里。近年來該路段因多種原因,路基、路面受損嚴重,車輛通行非常困難,當地羣眾及過往車輛行人反響強烈。縣人大常委會把該路段改造納入工作要點,想方設法幫助政府籌集項目資金,推動開工建設。現如今,該路段正在緊張施工,有望在夏秋季鋪上炒砂路,實現了沿線羣眾和過往車輛正常通行。
縣人大常委會在圍繞服務大局中精準定位、精準發力,發揮好人大立法引領、監督助推、密切聯繫羣眾等優勢,主動擔當作為,依法履職盡責,為推進精神文明創建工作貢獻了人大智慧和力量。
激勵幹部作為
發揮職能圍繞中心服務大局
只有圍繞民生工作,才能提升創建實效。縣人大常委會始終與縣委中心工作緊密結合,通過文明創建工作為服務大局提供強大精神動力,通過服務大局的成效來檢驗創建的成果,形成互相促進的生動局面。
“不能為創建而創建。”活動啓動之初,人大常委會主要領導就多次提出,要以創建為契機,進一步聚焦主責主業,發揮職能作用,堅持圍繞中心、服務大局,全面落實保障改善民生各項工作,促進履職能力提升。
縣內某市人大代表創辦的公司剛入職員工在上班三天後的下班途中意外身亡,家屬提出了合理索賠,正處於發展階段的企業賠付後將陷入難以為繼的困境。縣人大常委會黨組得知相關情況後,主動為企業發展排憂解難,幫助該公司向上級部門申請幫困資金10萬元,解了燃眉之急。人大常委會黨組在幫助企業渡過難關的同時,有效維護羣眾和企業雙方利益。
創建為民,創建惠民。近年來,綏寧人大通過不斷創新文明創建方式,豐富文明創建內涵,提升文明創建層次,修於內而彰於外,在服務綏寧社會經濟發展過程中展現出文明新形象。
走進寶鼎山風力發電項目一線,映入眼簾的景象令人無比震撼——在寶鼎山、銀子山、雷打巖區域60座發電機巍峨矗立,延伸出的葉片,像張開的翅膀,牽引着這方土地向前騰飛。
作為該企業聯點單位,縣人大常委會為推動該重點項目建設獻計獻策,排憂解難。2020年12月26日,大唐華銀綏寧寶鼎山風電項目竣工實現併網發電,開啓了綏寧開發利用生態能源的新篇章,綠色能源源源不斷輸送到千家萬户,同時每年可為縣創税5000萬元左右。
縣人大常委會班子成員在確保高效有序運轉的同時,對標全縣決戰決勝脱貧攻堅、疫情防控、防汛救災、鄉村治理等中心工作,認真履行聯點鄉鎮工作責任,協助清收綏寧農商銀行不良貸款、協助開展“四城同創”工作等方面,始終保持在工作上與縣委同頻共振,切實做到維護黨委有為。
件件民生實事的落實,體現的是綏寧縣人大常委會班子真摯深厚的為民情懷,是奮勇爭先的責任擔當,是實幹興綏的落實力、執行力。
激活創建載體
堅定理想信念豐富文明內涵
文明,文化,賦予一個單位獨特的魅力。
在文明單位創建過程中,縣人大常委會機關堅持軟件和硬件建設並舉,着力打造環境優美、功能齊全、温馨和諧的文明機關。
縣人大常委會堅持用典型昂揚鬥志,積極做好對外宣傳工作,善於發現工作中的亮點和典型,及時總結經驗做法,在省、市、縣級媒體上進行宣傳推介,連續兩年在市人大網站發稿量保持在各縣市區前列。創辦了綏寧人大門户網站,開設綏寧人大公眾號,廣泛宣傳人大監督工作和代表履職典型,全面激發代表和人大幹部幹事創業活力。
在實幹中堅守初心。綏寧縣人大常委會黨組通過精神文明創建的目標導向,引導幹部職工樹牢“一線”意識,緊跟縣委工作部署,在時代發展大潮中主動擔當作為。
一個單位的文明程度,體現幹部的行為上。參加志願服務既是踐行社會主義核心價值觀的集中體現,也是積極參與社會治理的重要實踐。縣人大常委會把“創文”工作融入全縣“創文”工作大局。
每個黨員就是一面旗幟。持續發展壯大縣人大機關志願服務隊伍,積極開展文明交通勸導、環境衞生整治、愛心助考、關愛孤寡老人、慰問復員老軍人等志願服務活動,主動亮身份、作表率,踐行社會主義核心價值觀,傳遞社會正能量,紮實推進機關建設與社會實現共建共治。尤其是新冠疫情期間,堅決扛起政治責任,統一思想,聽從指揮,帶頭履職盡責,以為民服務的宗旨和情懷,當仁不讓的擔當和勇氣,做人民羣眾身體健康和生命安全的守護者。
為堅定理想信念,補足精神之“鈣”。將愛國主義教育、誠信教育、社會公德教育等融入幹部教育內容,充分利用“道德講堂”做好文明創建的“大文章”。“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人。”在道德講堂活動中,許多默默奉獻的同志被推到了前台,成為同事心中的榜樣。全機關崇德向善、見賢思齊的氛圍越加濃厚,展示昂揚向上的精神風貌。
通過“三講三比”(講學習效果,比履職能力;講個人境界,比精神風貌;講政治規矩,比無私奉獻)爭先創優活動,開展文明家庭、文明委室、文明職工評選,引導幹部職工弘揚社會美德,把工作做在日常,把功夫下在平時,講文明話、做文明事、當文明人,用文明素養鑄就創建新高度。
激盪奮進力量
推動文明不斷邁上新台階
“創文明單位,做文明職工。”“弘揚文明禮儀風範,倡導良好行為習慣。”……走進綏寧縣人大機關辦公大樓,“文明”標語隨處可見,讓人感受到濃厚的創建氛圍。燦爛的精神文明之花,必將結出豐滿的文明碩果。
縣人大常委會黨組堅持把思想政治建設擺在首要位置,大力開展紅色教育專題學習,規範開展人大機關黨內政治生活,深入推進機關支部“五化”建設,牢牢把握意識形態領域安全,始終把講政治的要求體現在忠實履行好憲法和法律賦予的決定權、監督權、任免權的每項具體業務工作上,切實增強黨員幹部凝聚力、向心力和戰鬥力。
作為政治機關,綏寧縣人大始終堅持把黨風廉政建設放在突出位置。堅持做到內抓管理,外樹形象,促進機關提質發展。結合縣人大機關工作需要,重新修訂《綏寧縣人大常委會機關管理制度》,進一步嚴肅了工作紀律,促進對幹部的從嚴管理。把愛揣在心中,就會用心去做。在接待羣眾來信來訪時,堅持“一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候、一辦到底”的服務標準,讓羣眾不再帶着問題離開。
文明既要外化於形,也內化於心。積極創建學習型機關,努力為幹部職工學習提升創造條件,開放圖書閲覽室,及時訂閲更新報刊學習讀物,每月組織幹部職工開展兩次以上崗位練兵集中學習,利用“學習強國”、全國人大網絡學院、幹部在線學習等平台認真抓好自學,豐富的活動更加順應了大家的期待,激發了謀事、幹事的熱情,催生出生機盎然滿園春色。
積澱文化厚度,補足精神之鈣。進一步豐富幹部職工知識儲備,優化知識結構,增強業務本領。圍繞社會主義核心價值觀宣傳和廉政文化建設,設置學習櫥窗,印製了文化牆,在人大機關形成了濃厚學習氛圍。
深懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事。縣人大機關認真貫徹落實全面從嚴治黨要求和中央八項規定精神,始終堅持為民服務的宗旨意識,把工作的出發點和落腳點聚焦到維護和發展全縣人民羣眾的根本利益上,真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀,始終站在推進和保障振興發展第一線,切實幹好發展所需、羣眾所盼、人大所能的工作。
同時,積極開展豐富多彩的文體活動,豐富幹部職工精神文化生活。每逢“三八”婦女節、勞動節、“七一”建黨節等節日,組織廣大幹部職工開展知識競賽、運動會、聯歡會等文體活動,進一步活躍幹部職工業餘文化生活,培養團隊意識和進取精神,增強文明建設輻射力,營造出幹部職工互幫互助、配合協作的良好工作氛圍。
“文明創建的目的不是證書和牌匾,而是通過創建能真正提升機關的文明素養、文化內涵,營造出一種人文環境。”該縣人大一位領導説。
這個春天,這朵文明之花在神奇綠洲開得炫目!潮湧催人進,風正好揚帆。站在新的起點上,該縣人大常委會拾起民心之槳,揚起文明之帆,發揮職能作用,圍繞中心服務大局貢獻人大力量!(唐偉 羅中利 尹建國 劉文忠 楊瓊)