全國老齡委:超市醫院公交車等應為無法掃碼的老人保留人工服務

  3月,江蘇鎮江,因乘客必須掃碼司機才能發車,部分使用老年機的老人被迫下車;

  6月,哈爾濱一位老人因乘坐公交車時沒有健康碼,被司機師傅擋在門外……

  自健康碼上線以來,老年人因不會使用健康碼而坐不了公交車、進不了公園的事情時常發生。

  儘管很多問題在引起輿論熱議後得到了部分解決,但當掛號、買菜、坐出租等日常生活都需要使用智能手機的時候,老人為難的場景依然在不斷出現。

全國老齡委:超市醫院公交車等應為無法掃碼的老人保留人工服務

  如何消除老年人面臨的“數字鴻溝”,切實保障信息時代老年人的合法權益?

  近日,全國老齡工作委員會提出,要啓動實施“智慧助老”行動,圍繞老年人“不會用、不敢用、不想用、不能用”智能手機的問題提出一系列解決方案。

  其中特別強調:超市、銀行、醫院、火車站、地鐵站、公交車等老年人頻繁活動場所,應保留必要的人工服務,滿足不會使用智能手機老年人正常服務需求。

  超六成老人沒有觸網

  據國家統計局的數據,2019年,我國60週歲及以上人口2.5億,佔總人口的18.1%,65週歲及以上人口1.8億,佔總人口的12.6%。那麼,其中有多少老人是網民呢?

全國老齡委:超市醫院公交車等應為無法掃碼的老人保留人工服務

  中國互聯網絡信息中心9月發佈的第46次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2020年6月,我國網民規模達9.40億,其中60歲及以上的網民佔10.3%。

  簡單計算可以得知,老年網民為9682萬,2.5億60週歲及以上人口中有超過六成不是網民。

  這意味着大多數老人不僅無法獲取及時有效的防疫信息,更是無法享受到互聯網帶來的出行、購物等服務便利。當他們碰到需要使用網絡、智能手機的場景時將面臨困境。

  使用技能缺乏等問題待解

  為什麼會有超六成的老人沒法上網呢?《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,使用技能缺乏、文化程度限制和設備不足是非網民不上網的主要原因。

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  數據顯示,因為不懂電腦/網絡而不上網的非網民佔比為48.9%;因為不懂拼音等文化程度限制而不上網的非網民佔比為18.2%;因為沒有電腦等上網設備而不上網的非網民佔比為14.8%;因為年齡太大/太小而不上網的非網民佔比為12.9%;因為沒時間上網、不感興趣等原因不上網的非網民佔比低於10%。

  對於很多老人來説,子女可以幫助自己購買智能手機等設備,問題在於使用技能缺乏、文化程度限制。子女在身邊的可以在子女的幫助下使用,但子女不在身邊時就難以解決了。

  正因為如此,最近幾年時常有子女手繪説明書教父母使用微信等APP的暖新聞引起公眾的廣泛傳播。

  敬老月裏智慧助老

  10月25日是2020年的九九重陽節,重陽節所在的月份是全國敬老月。

  在2020年這個特殊年份的敬老月,為了努力消除老年人面臨的“數字鴻溝”,切實保障信息時代老年人的合法權益,作為國務院主管全國老齡工作的議事協調機構,全國老齡工作委員會發布《通知》,啓動“智慧助老”專項行動。

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  《通知》要求,以“弘揚養老孝老敬老傳統,共建共享老年友好社會”為主題,開展2020年全國“敬老月”活動,活動時間為2020年10月1日至31日。

  《通知》圍繞老年人“不會用、不敢用、不想用、不能用”智能手機的問題,提出了五項行動:

  一是動員家庭成員、社區服務人員、志願服務組織、老年大學等對老年人開展智能手機使用培訓;

  二是加強防網絡詐騙、電子通訊詐騙知識宣傳,幫助老年人掌握防騙知識和技能,提升老年人使用信心;

  三是鼓勵相關企業加強產品研發,設計老年關懷版、一鍵進入的簡約操作程序和便捷閲覽界面等,為老年人使用提供便利;

  四是積極搭建慈善募捐平台,廣泛動員愛心企業、社會人士開展募捐活動,解決貧困老年人無智能手機可用的問題;

  五是超市、銀行、醫院、火車站、地鐵站、公交車等老年人頻繁活動場所,應保留必要的人工服務,滿足不會使用智能手機老年人正常服務需求。

  2021年底解決用不起問題

  消除“數字鴻溝”,首先要讓老人有設備可用能用並用得起。工業和信息化部、中國殘疾人聯合會9月聯合發佈的《關於推進信息無障礙的指導意見》為解決這一問題提供了方案。

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  《指導意見》提出,要聚焦老年人、殘疾人、偏遠地區居民、文化差異人羣等信息無障礙重點受益羣體,着重消除信息消費資費、終端設備、服務與應用等三方面障礙,增強產品服務供給,補齊信息普惠短板,使各類社會羣體都能平等方便地獲取、使用信息。

  《指導意見》要求,到2021年底,面向持證殘疾人及60週歲以上農村老年人的通信服務資費優惠進一步加大,顯著減輕重點受益羣體通信資費負擔。

  支持電信運營商結合持證殘疾人、60週歲以上農村老年人等特殊羣體需求,提供更大折扣的資費優惠,合理降低使用固定電話、移動電話、寬帶網絡等服務的費用。

  《指導意見》還提出,要積極研發虛擬現實、頭控、眼控、聲控、盲用、帶字幕等智能硬件配套產品。

  社工、社會組織在行動

  有了設備,使用技能缺乏、文化程度限制等問題如何解決呢?“智慧助老”專項行動提出,要動員家庭成員、社區服務人員、志願服務組織、老年大學等對老年人開展智能手機使用培訓。

  實際上,已經有很多社工、社會組織在做這方面的工作。

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  例如,北京市夕陽再晨社會工作服務中心早在2011年就開始組織大學生青年志願者走進社區,通過科技大講堂和一對一的“青春伴夕陽”模式教授老年人學習電腦、智能手機、網上購物、掛號、拍照、VR視頻等新技能。

  目前,為老人進行上網、手機使用方面的培訓已經成為越來越多社工機構、社區、老年大學的標配。

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