孫中欽 攝
朋友的孩子前幾日剛剛出生。體會初為人母的喜悦之餘，上海政務服務“一網通辦”的便利也給她帶來驚喜：“前一天深夜11點在手機上填的表，沒想到第二天中午前，出生醫學證明、生育醫學證明就已經快遞到了！”申報出生登記、預防接種記錄查詢、生育保險待遇申領……通過“隨申辦”App或小程序，新手爸媽不必到處奔波，在手機上就能辦理“小孩出生一件事”。一座城市的温暖高效，透過屏幕上一連串的“辦結”“受理”無聲展露，歡迎新生命的到來。
“一網通辦”是上海首創的政務服務品牌。去年，上海推出了15項“高效辦成一件事”。簡而言之，就是把原本需要多部門共同受理辦結的高頻事項“打包”，把同一主題的“幾件事”合併為“一件事”。如今，這15項“一件事”實現平均減環節69%、減時間54%、減材料75%、減跑動71%。“小孩出生一件事”，正是其中之一。
“一件事”的需求，或許並非每個人都會遇到，不過，“隨申碼”的便利，卻是人人隨手可享。因疫情防控而誕生的“隨申碼”，如今早已突破了單一的“通行”功能，成為“數字名片”。它可以成為“社保卡”，掃碼即可在全市400多家公立醫院看病就醫，或者在全市1442家醫保藥店醫保購藥；它可以成為“交通卡”，已集成公交、地鐵展碼功能；它可以成為“讀者證”，在上海圖書館可以掃碼入館。
同樣成為城市數字化轉型基礎工具的，還有你我熟悉的電子證照。它的使用範圍已擴展至長三角區域——滬蘇浙皖四地駕駛員，只要能夠通過四地政務服務App出示本地區電子駕駛證、行駛證，即可免於提交實體證件；入住長三角區域的賓館酒店，亦可展示電子身份證快捷辦理入住登記。
政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”——這“兩張網”我們看不見摸不着，但正為市民生活帶來可感可知的温暖。如果説，上海的政務服務“一網通辦”改革，正一點一滴積聚起數字生活的“小確幸”；那麼，城市運行“一網統管”建設，則通過高效處置一件事，築牢城市的“安全感”。
這幾日，上海恢復天朗氣清，颱風“煙花”的影響已經結束。面對近十年台風影響過程中雨量排名第一、最大風速排名第二、行動軌跡幾乎可以用“詭譎”形容的“慢性子”“巨無霸”，上海城市運行再次交出了滿意的答卷。
一次次風雨實戰中，無數人在第一線堅守付出，“一網統管”亦不斷“進化”，努力實現對城市運行態勢的實時感知和精準預判，科學調度防汛搶險隊伍和物資，切實提升應急處置能力。
沿海的奉賢區一直是防汛防颱的“主戰場”。在今年汛期來臨前，奉賢區城運中心聯合各街鎮花了一個多月時間，特別針對往年容易積水的地勢低窪區域提前研判。重點點位附近的公共視頻，在疊加了積水監測的AI算法後，實現了自動預警——它不僅能“看到”，還會“叫人”，以便第一時間發現問題並予以處置，讓城市風險應對更加科學精準、高效從容。
日前，龔正市長在“小人代會”上提到，城市數字化轉型，是上海面向未來塑造城市核心競爭力、以“數字蝶變”引發“城市蝶變”的關鍵之舉。其中，以“一網通辦”“一網統管”這“兩張網”建設為牽引，着力構建科學化、精細化、智能化的超大城市“數治”新範式，正是其中推動治理數字化轉型的重點。
這場刀刃向內的自我革命，談何容易？上海邁出了探索的步伐，下一步，更要以努力打造精細極致、富有温度的超大城市管理精細化樣本。蝶變，需要破繭；成蝶，必定斑斕。
新民眼工作室 楊潔
編輯 | 顧瑩穎