多地“拉閘限電”背後，電力“供給缺口”到底有多大？

為什麼會發生供電危機？供需矛盾在哪裏？

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新京報記者 任嬌 設計 任婉晴

近期，煤價高位運行、電煤緊缺，東北地區出現用電供需緊張局面。

9月23日以來，東北多地發佈限電通知，通知稱，若電力緊張情況沒有緩解，限電工作可能會持續。

為什麼會發生供電危機？供需矛盾在哪裏？

新京報貝殼財經記者用數據為你揭開東北“拉閘限電”背後的電力“供給危機”。

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為實現能源雙控目標 各省採取五類措施

繼發改委發文要求對能源消費進行管控之後，多地隨即出台方案，加強對高耗能行業管控，對部分行業和品種採取限電限產措施。

青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、雲南、 陝西、江蘇近期被有關部門點名，能耗強度同比不降反升，需進一步完善和強化能耗雙控制度。

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拉閘限電背後仍是電力供需矛盾

從供求結構看，中國電力供給主要包括火電（燃煤、燃氣）、水電、風電、核電。火電長期為我國電力最主要供給來源，2019年火電佔比高達72.3%。

而電力需求方面，工業用電為最大電力需求方，2019年需求佔比達70%。2020年下半年，疫情穩定，經濟復甦支撐工業持續偏強。

中電聯統計與數據中心數據顯示，2021年1-8月，17個省份全社會用電量同比增長超過全國平均水平。8月份，16個省份全社會用電量增速超過全國平均水平。

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8月發電量大幅放緩

火電受煤炭緊缺影響 水電發電不足

9月限電的原因與今年5月類似。國泰君安證券研究所數據顯示，從我國目前的發電結構來看，對於火電的依賴依然較為嚴重，風電和光伏未能貢獻出應有的產出。

一方面，“雙碳”目標下，我國煤炭產量受到嚴重影響。

在去年負增長的低基數的前提下，今年3-8月我國煤炭月均產量增速為-1.5%，而火電是我國主要的發電方式，火電發電量受煤炭產量的約束，持續處於緊平衡狀態。

另一方面，今年我國水電發電量受來水不足的影響，過去3個月持續負增長。受此影響，8月我國發電量同比增速僅為0.2%，火電發電量為0.3%，水電發電量為-4.7%。

我國目前的火電裝機佔比目前已降至56.6%，但年初至今的電力供給有71.8%來自於火電；相應的，雖然我國目前的風電和光伏裝機佔比已達到24%，但是目前產出僅佔發電量的10%左右，説明我國對於火電的依賴較為嚴重，上半年由於來水不足，水電的產能受限，累計同比相對最低，僅1.2%，導致的電力供應雪上加霜。

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我國電力供需缺口將持續存在

今冬電力供應仍受挑戰

數據顯示，未來五年我國電力供需缺口仍將持續存在，其中預計2021年缺口1075億千瓦時，這一數字在2024年將擴大至1678億千瓦時。

此外，今年冬天電力供需缺口仍將逐步放大，如果今年是暖冬，11月、12月電力缺口將分別達到200億千瓦時-400億千瓦時，而如果是冷冬，電力缺口將分別達到600億千瓦時-1400億千瓦時。