2月7日,白俄羅斯總統盧卡申科風塵僕僕飛抵俄羅斯索契,就油氣價格及兩國一體化問題與俄方展開第三階段談判。
談判註定異常艱苦,天公也並不作美。由於天降大雪,從莫斯科起飛的俄方談判代表團專機比預定時間推遲了2個小時,專機飛抵索契上空之後,又由於能見度太低無法降落,只好折返至礦水城,等候天氣好轉後再轉飛索契。
幸好俄總統普京已經提前到達索契,盧卡申科才避免了無人迎接的尷尬處境。
既然大範圍會談暫時無法舉行,兩國總統臨時增加了一次1+1會晤。
這為時一個多小時的臨時會晤,似乎更多地是一種拉家常式的閒聊。盧卡申科在會晤後透露,他和普京談到了“兩國還是一個國家時的久遠歷史,回顧了眾多的歷史性日子和時刻。”
很顯然, 盧卡申科敍往日兄弟情誼,憶當年崢嶸歲月,是為了打感情牌,激發老大哥的惻隱之情,給接下來的談判創造一個友好的氛圍。
白俄羅斯電視台公佈了兩國總統共進午餐的温馨畫面。但餐桌上的對話耐人尋味。普京關切地問盧卡申科:“早上的粥喝了嗎?”
“可不是水煮粥。”盧卡申科回答説。
“為什麼?很可口。您可以嚐嚐,一定會喜歡的。”
臨時會晤之後,普京邀請盧卡申科打了一場冰球友誼賽。結果在意料當中,總統隊以13:4的大比分獲勝。
比賽結束之後,普京和盧卡申科共同出席的兩國代表團第三階段會談才正式開談。
結果, 俄式“水煮粥”終究還是讓白俄羅斯“消化不良”。談判沒有取得突破性成果——明斯克請求的油氣特價優惠,莫斯科還是無情拒絕了。 盧卡申科在談判結束之後,甚至沒有出席新聞發佈會,而是直接拂袖而去,離開了索契。
俄總統辦公廳副主任德米特里·科扎克向媒體大致通報了談判情況:俄羅斯同意繼續按照2019年的供貨條件向白俄羅斯天然氣,但堅持依照市場價格向白俄羅斯出售石油。
“我們不能老是改變遊戲規則,這樣會讓我們的石油公司無所適從。所以, 我們會推動白俄羅斯的消費者和俄羅斯石油公司簽署正式的商業合約。”科扎克説。
很顯然,這一談判成果與盧卡申科的期望值相去甚遠。 白俄羅斯方面希望享受俄國內油氣價格,並希望俄方在税收改革之後,也給予自己一定的税收補貼。
俄油氣內部價與出口價有着天壤之別。比較一下,與白俄毗鄰的俄斯摩稜斯克州,氣價才70美元每千立方米,而俄賣與德國的氣價為170美元每千立方米。
俄賣與白俄羅斯氣價是折中價,為129美元每千立方米。但明斯克對此仍不滿意。盧卡申科的邏輯是,白俄羅斯是俄羅斯最親密的盟國,烏克蘭“淪陷”之後,白俄羅斯已經成為俄羅斯西側對抗北約的唯一戰略屏障,且白俄多年來一直和俄羅斯一道揹負西方的政治經濟制裁,自己做出了巨大的犧牲。所以,俄羅斯在政治軍事安全領域推動與白俄一體化進程的同時,還應該在經濟上給予白俄羅斯最大的優惠。
而俄羅斯方面,則堅持兩國政治一體化與經濟一體化保持同步對等。普京去年12月在記者會上表示,白俄羅斯要想在油氣和税收市場上全面“接軌”俄羅斯,必須有一個前提,那就是需要建立統一的超國家機構,包括監管機構和發行機構。
也就是説, 俄白不僅要經濟上實現一體化,而且在行政和金融上也要融為一體。這意味着,白俄羅斯必須讓渡出一部分國家主權,徹底淪為俄羅斯的附庸國,亦或一個享有自決權的獨立州。
俄羅斯要在政治上“合併”白俄羅斯,這一條件是盧卡申科無論如何也無法接受的。在洞悉俄羅斯的心思之後,盧卡申科開始向西方暗送秋波,尋求與美歐改善關係。今年2月1日,盧卡申科高調歡迎美國國務卿蓬佩奧到訪。雙方決定在中斷12年之後恢復互派大使。美方還許諾,可以有競爭力的價格承包對白俄羅斯的石油供應。
在攀附外援的同時,盧卡申科還在各種場合斥責俄羅斯以能源為武器,逼迫白俄羅斯“屈膝下跪”,直言“白俄羅斯是獨立國家,絕對不可能併入俄羅斯”。但與此同時,盧卡申科又表現出了極高的政治覺悟。他曾經表示,雖然兩國高層和精英之間有爭執和分歧,但“俄羅斯人是我們的自己人,是在困難時刻願意提供臂膀讓我們倚靠的親兄弟。”、“在任何情況下,我們都不應懷疑和仇視自己的鄰居,特別是俄羅斯人。”
面對盧卡申科打滾撒潑、眼花繚亂的組合拳,普京和克里姆林宮一直沒有做出任何正面的過激反應。而是靜觀其變,耐心觀看盧卡申科的花式表演。
莫斯科知道,盧卡申科所做的一切,就是為了增加在談判桌上的籌碼,讓俄羅斯做出最大程度上的讓步。
剛剛結束的這場談判表明,在現階段,莫斯科仍堅守立場,並不打算做出實質性的讓步。畢竟, 油氣這張牌還攥在自己手中。而且,這是一張足以讓明斯克俯首稱臣的“王炸”——白俄雖然竭力尋找油氣進口替代國,但收效甚微。可以説,現階段俄對白俄的頭號能源供應國地位無法撼動,也無可替代。
鳳凰衞視記者盧宇光在評述盧卡申科索契之行時説:“ 盧卡申科吵鬧了一個多月,今天低頭到索契”。
但,縱使低頭,也沒有換來普京的讓步。
俄白曠日持久的一體化談判,像極了一場狡猾獵人對狡猾狐狸的追捕。獵人仍在靜靜守候,等待着狐狸精疲力盡、虛弱至極的那一刻,才會以迅雷不及掩耳之勢,發起最後致命的一擊。