京津冀協同發展穩步推進 “兩翼”發揮重要承接功能

中新網北京2月25日電 (記者 杜燕)自2014年京津冀協同發展戰略實施以來，京津冀三地高質量發展穩步推進。北京市統計局今天公佈的數據顯示，2021年京津冀地區生產總值合計9.6萬億元，是2013年的1.7倍。“兩翼”發揮重要承接功能，其中北京城市副中心逐步完善城市綜合功能，河北雄安新區進入承接非首都功能疏解和建設同步推進的重要階段。

區域發展水平邁上新台階

數據顯示，京津冀經濟總量持續擴大。2021年，京津冀地區生產總值合計9.6萬億元，是2013年的1.7倍。其中，北京40269.6億元，與2013年相比，年均增長6.3%；天津15695.1億元，年均增長5.0%；河北40391.3億元，年均增長6.3%。

京津冀三地產業升級有序推進，服務業比重超過六成。三地產業構成比由2013年的6.2:35.7:58.1變化為2021年的4.5:30.6:64.9，第三產業發展較快，三地第三產業佔比較2013年分別提高2.2個、7.2個和8.5個百分點。

京津冀三地居民收入穩步增加，城鄉差距有所縮小。2021年，三地全體居民人均可支配收入分別為75002元、47449元和29383元，與2013年相比，年均名義增長7.9%、7.6%和8.6%。三地城鄉居民收入差距自2018年以來持續縮小。

疏解承接雙向推進聚合力

集中建設河北雄安新區和北京城市副中心是構建北京“一體兩翼”城市空間格局的關鍵。

北京堅持疏控並舉，紮實開展“疏解整治促提升”專項行動，北京市累計退出一般製造業和污染企業約3000家，疏解提升區域性批發市場和物流中心近1000個。新增產業禁限目錄執行以來，北京市不予辦理新設立或變更登記業務累計近2.4萬件。常住人口從2017年以來連續下降，2021年中心城區常住人口比重比2013年下降9.5個百分點。

“兩翼”發揮重要承接功能。北京城市副中心逐步完善城市綜合功能，對接中心城區功能和人口疏解，中心城區遷到副中心的企業數量自2017年起每年保持增長，2021年通州區新設市場主體2.2萬户，創5年新高；通州區常住人口占比較2013年提高2.1個百分點，GDP佔比提高到3.0%；公共服務建設持續加強，共引進14所優質中小學和幼兒園，增加學位近3萬個，東直門醫院、友誼醫院、安貞醫院、北大人民醫院等落户通州。

河北雄安新區進入承接非首都功能疏解和建設同步推進的重要階段。2021年在建項目369個，完成固定資產投資比上年增長22.1%。截至2021年6月，北京企業轉移雄安新區累計註冊3756家，中關村科技園在雄安新區設立分園，中關村示範區企業在雄安設立分支機構達到142家。16家市屬國有企業主動參與、支持服務雄安新區建設，中國衞星網絡集團有限公司、中國中化控股有限責任公司等中央企業相繼落户雄安。

高質量發展穩步推進增活力

京津冀三地不斷強功能拓展新空間。北京不斷加強“四個中心”功能建設，制定實施《北京歷史文化名城保護條例》，2021年規模以上文化產業法人單位實現收入1.8萬億元，較2018年增長64.1%；對外開放的廣度和深度不斷拓展，把握“兩區”建設機遇，北京市實際利用外資由2013年的85.2億美元擴大到2021年的155.6億美元，貨物進出口由4299.4億美元擴大到4710億美元；加快建設國際科技創新中心，《2021年全球創新指數報告》顯示，北京在全球科技集羣中的排名由2017年的第5位上升至2021年的第3位；天津圍繞建設全國先進製造研發基地，深入實施“製造業立市”戰略，2021年裝備製造業增加值佔規模以上工業增加值的比重為34.5%，比2013年提高3.7個百分點；河北產業轉型升級實現新進展。2021年第三產業對經濟增長貢獻率超過60%，比2013年提高近20個百分點。新型城鎮化建設紮實推進，全省常住人口城鎮化率達61.1%，較2013年提高13.1個百分點。

京津冀三地持續優主體激發新動能。截至2021年底，京津冀地區共有國家級“專精特新”小巨人企業589家，佔全國的12.4%。北京擁有國家級“專精特新”小巨人企業257家，居各省區市第6名；天津、河北國家級“專精特新”小巨人企業數量2021年均實現翻倍增長，目前分別有130家和202家，同時累計培育省(市)級“專精特新”企業1235家和2162家。(完)