“普拜會”，一場雙方都無法展現柔軟身段的峯會

　　中國青年報客户端北京6月16日電（中青報·中青網記者 陳小茹）俄羅斯總統普京與美國總統拜登，當地時間6月16日將在瑞士日內瓦會晤。這是拜登就任總統後首次與普京會晤，也是一場事先被雙方頻頻“降調”的元首峯會，更可能是美俄互劃“紅線”的一次關鍵會晤。

　　白宮新聞發言人普薩基6月15日説：“拜登總統確切地知道，這次會晤無關信任與友誼，而是要在我們擔心的領域直截了當且準確地找到共同點。”莫斯科卡耐基中心主任德米特里·特雷寧也認為，在會晤中，拜登和普京必須“澄清不容越過的真正紅線”。

　　“不會是一場友好會晤”

　　“我見過普京。他睿智和堅強，我認為他是一個值得尊敬的對手。”6月14日被問及普京是否仍像他之前所説的是“殺手”時，拜登笑了笑説，“我將向他明確表示，如果他願意，我們可以在某些領域進行合作。如果他選擇不合作，美方也將作出回應。”

　　同一天，普京在接受美國全國廣播公司（NBC）採訪時也表示，俄美關係正處於近年來的最低點，但仍有問題需要“對錶”，以便更有效地解決共同關心的問題，使其符合兩國利益，“從而達到戰略穩定”。

　　對於美俄元首對峯會預期的表態，英國廣播公司（BBC）15日評論稱，峯會在象徵意義方面很重要，但“在日內瓦舉行的峯會不會是一場友好的會晤。”

　　白宮發佈的拜登日程顯示，拜登6月15日已抵達瑞士，他與普京的會晤將在當地時間6月16日13時35分（北京時間19時35分）開始。會晤開始前10分鐘，拜登將與普京和瑞士聯邦總統蓋伊·帕梅林合影。有雙方代表團成員參加的拜登與普京的擴大會談，將在當地時間14時55分（北京時間20時55分）開始，之後將有茶歇。當地時間16時40分（北京時間22時40分），雙方將舉行第二輪會談。白宮證實，拜登與普京會晤後將舉行記者招待會。

　　另據俄羅斯總統助理尤里·烏沙科夫15日透露，普京將於16日當天飛往瑞士，兩位領導人的會談將持續4至5小時，將討論戰略穩定、抗擊新冠疫情、打擊網絡犯罪以及地區問題，包括中東、敍利亞、利比亞、阿富汗、朝鮮半島局勢和伊朗核計劃等問題。雙方還計劃單獨討論納卡問題、烏克蘭國內危機和白俄羅斯局勢。

　　俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫15日對俄新社表示，此次俄美領導人會晤沒有簽署任何文件的計劃。

　　美國政治新聞網站Politico指出，儘管美俄領導人此次會晤不太可能立即達成任何協議，但白宮希望通過會面，直接就網絡攻擊和人權問題向普京“施壓”。

　　在四大議題上可能達成諒解或合作

　　儘管美俄分歧嚴重，僅靠一場會晤就實現外交突破似乎不太可能，但兩國領導人仍可能會在一些問題上達成某種諒解或合作，其中包括美俄及外界都很關注的戰略穩定談判。

　　一名匿名美方官員15日向美聯社記者透露，此次峯會中的一個主要議題，是《新削減戰略武器條約》。美俄擁有世界上90%以上的核武，《中導條約》2019年失效後，《新削減戰略武器條約》成為兩國間唯一的軍控條約。雖然美俄今年2月已經決定將該條約延長到2026年，但隨着美俄關係持續緊張，軍備發展步伐加快，兩國就這些武器的戰略穩定性展開談判的迫切性不斷上升。對此，普京6月14日表示，俄羅斯已準備好與美國就《新削減戰略武器條約》問題開展合作。

　　另一個可能進行合作的議題，是伊朗核協議。伊核問題全面協議相關方第六輪談判目前正在奧地利首都維也納進行，鑑於伊朗將於6月18日就將舉行總統大選，美俄都希望儘快重啓核協議。

　　在敍利亞的人道主義問題上，美俄也有望達成諒解。聯合國安理會計劃於7月10日投票以維持敍利亞人道主義通道開放，拜登可能會努力説服普京屆時不要使用否決權進行反對。

　　第四個可能令美俄領導人達成共識的議題，是“大使重返駐在國”問題。今年4月美俄外交關係嚴重惡化，雙方互相驅逐外交官，俄駐美大使安東諾夫和美駐俄大使約翰·沙利文相繼離開駐在國回國。在兩國關係本就緊張的情況下，沒有大使行使職責，令雙方開展基本外交活動變得更加困難。普京和拜登都希望能在日內瓦解決這一問題。有分析認為，預計兩國大使在未來幾周內將重返崗位，這將成為此次“普拜會”的一個“温和成果”。

　　此外，中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘預測，美俄雙方還可能在應對氣候變化、抗擊新冠疫情等非核心利益領域達成一定共識。他説：“通過非核心問題來營造或者恢復對話，我覺得才是這次會晤的最主要目的。”

　　美俄將亮明各自“紅線”

　　雖然可能有一些“温和成果”，但“爭論不休”才是此次美俄峯會的主調，雙方爭執的目的，就是借面對面機會向對方亮明自己的“紅線”。據美國媒體報道，拜登總統預計將在網絡攻擊、干預大選和人權等問題上向普京亮明“紅線”和邊界。

　　美聯社15日援引拜登代表團一名官員的話報道説，拜登計劃與普京討論近期對美國公司和政府部門的勒索軟件攻擊事件。拜登將向普京表明，一旦俄政府指使或來自俄羅斯的黑客組織繼續對美國企業進行攻擊，白宮將採取的對應措施。

　　另一個讓拜登無法作出讓步的問題，是納瓦利內相關的人權問題。據卡塔爾半島電視台15日報道，拜登將在會晤中向普京提及“毒害和拘留持不同政見者阿列克謝·納瓦利內”的事情。拜登上月底參加美國陣亡將士紀念活動時曾表示，他將在見面時告訴普京，美國絕對不會看着普京不斷地“侵犯人權”而無動於衷。

　　俄羅斯方面應該早已作好了“應戰”準備。據瑞士《時報》15日報道，普京預計將向拜登提出非裔美國人弗洛伊德被白人警察跪殺引發的美國種族主義問題，並表明“1月6日席捲國會大廈的騷亂是一羣美國公民對政治不滿的表達”的立場。

　　同樣，普京也希望借日內瓦峯會向美國標明俄方的“紅線”，其中包括烏克蘭危機、白俄羅斯和北約組織對俄羅斯的安全威脅等。在烏克蘭問題上，普京多次明確表示，俄羅斯不接受美國對烏克蘭的任何干預，或者將烏克蘭納入北約組織的任何努力。普京還可能在會談中向拜登表明，在逮捕反對派人士羅曼·普羅塔塞維奇問題上，俄羅斯支持白俄羅斯，並將其視為自己的“特殊利益關切”，絕不會讓步。

　　在中國現代國際關係研究院美國所助理研究員孫成昊看來，不論是美國國內的“反俄仇俄”情緒，還是俄羅斯的“反美抗美”思潮，都令拜登和普京二人很難在此次日內瓦峯會上展現出太柔軟的外交身段。