[文/觀察者網 王世純]
7月17日,美國共和黨眾議員泰德·遊賀(Ted Yoho)聲稱,他計劃本週將提出一項所謂的“防止台灣被侵犯法”。該法案將授權美國總統,在中國大陸武裝力量“進攻台灣”時動用武力回應。
儘管這一法案“作秀”成分居多,且尚未進入投票階段,但該法案依然被台灣當局大肆“炒作”。台外事部門7月19日則對此聲稱,感謝美國國會議員近年採取多項所謂“友台”作為,並竟稱該法案“展示對台海穩定的重視”。
自蔡英文上任台灣地區領導人以來,台灣當局不斷試圖拉攏域外強敵介入台海局勢,妄圖“挾洋自重”,謀求“台獨”。而在太平洋對岸,一些自詡“鷹派”的美國反華議員也與台獨分子“一唱一和”,不斷推出各種誇張的“援台法案”,大秀存在感。
泰德·遊賀 圖源:福克斯新聞
據台灣媒體7月20日報道,美國眾議院外交事務委員會,眾議院著名的“友台分子”,亞太地區小組共和黨首席議員泰德·遊賀(Ted Yoho)17日接受美國福克斯財經新聞網節目主持人魯道柏訪問時宣稱,他將於下週提出所謂“防止台灣被侵犯法”(“the Taiwan Invasion Prevention Act”)。該法案將明確規定,若中國大陸武裝攻擊台灣,美國國會將授權美國總統動用軍力因應。
而報道也提及,該法案受“作戰授權法案”規定的5年“日落條款”(即5年後自動終止)束縛。
美國總統是美國武裝力量最高統帥,但根據1973年美國國會提出限制總統對外出兵作戰的權利的《戰爭權利法案》,美國總統只在一種情況下可單方面發動戰爭,就是當美國實際面臨迫在眉睫的危險時,可為“擊退突然襲擊”而以武力回應,否則一切軍事行動都要提前48小時通知國會。同時國會因而有權在未正式宣戰的軍事行動中撤回美國軍隊。
近年來,美國國會多次在美國對外國作戰前夕通過法案,授權美國總統對外國進行軍事行動。這種法案被稱為“授權作戰法案(AUMF)”。2002年美國入侵伊拉克前,美國國會高票通過了《授權對伊拉克使用武力決議案》,授權小布什總統可以對伊拉克採取一切必要的軍事行動。而本次遊賀眾議院提出的法案,和伊拉克的“授權作戰法案”類似。
近年來美國方面一意孤行,各路自詡“鷹派”的反華議員不斷推動各種“援台”法案,在台海局勢上“興風作浪”。今年6月,美國參議員霍利(Josh Hawley)提出“台灣防衞法”(Taiwan Defense Act)法案草案,要求要確保美國維持足夠軍事能力,以“拒止”大陸對台採取“既成事實”策略。
同在6月,共和黨眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)也在7月1日提出另外一項類似的法案草案,確保美國履行《與台灣關係法》(Taiwan Relations Act)。
儘管這些議員提出的較為誇張的法案大部分會在國會外交事務委員會內部審議階段就會被否決,不會進入正式投票階段,但美國國會近年來還是通過了不少程度相對較輕的“援台”法案,試探底線,並向台灣當局表達“支持”。
美國近年來通過的“國防授權法案”(National Defense Authorization Act)明確提出,美國政府及軍方在法案頒佈一年內,頒佈台軍軍力評估報告;美國政府需要幫助台軍提升防衞能力,擴大美台高級別軍事交流和聯合軍事訓練,及時向台提供所需軍售;同時該法案還規定美台高級官員應該定期互訪,美軍軍艦應停靠台灣。
儘管“防止台灣被侵犯法”的“作秀”成分居多,目前還在審議階段但該法案依然被台灣當局大肆“炒作”。台灣當局外事部門發言人7月19日表示,感謝美國參、眾兩院國會議員近年採取多項友台作為。台灣外事部門發言人稱,該法案“以具體行動展現對台海和平穩定的重視”,台方“將持續關注本法案進展”。
對於美國持續擾動台海局勢,部分綠營政客妄圖“挾洋自重”一事,我外交部、國防部早有回應。7月15日,國防部新聞發言人吳謙明確表示,台灣是中國不可分割的一部分。中方在台灣問題上的立場是一貫的、明確的,中方決不允許任何人、任何組織、任何國家採取任何方式把台灣從祖國分離出去,一切違背歷史潮流、製造“一中一台”、分裂中國的圖謀都將受到包括所有海外華人在內全體中華兒女的堅決反對。
吳謙還説,我們同時正告民進黨當局,祖國統一是民族大義所在、兩岸人心所向。挾洋自重永無出路,以武謀“獨”死路一條。中國人民解放軍將採取一切必要措施,堅決捍衞國家主權和領土完整,堅定維護台海地區和平穩定。