齊魯晚報記者 趙恩霆 整理
美國紐約布魯克林區地鐵站12日發生槍擊事件，造成至少20人受傷，目擊者驚呼“都亂套了”。此前一天，美國政府剛出台旨在管控沒有序列號、難以追蹤的“幽靈槍”的新規。截至11日的統計數據顯示，今年涉槍事件已在美國造成至少11801人喪生，另有9395人受傷，造成4人以上死傷的嚴重槍擊事件至少130起。但受政治極化、社會撕裂、與槍支買賣相關的金錢利益等因素影響，美國已有20多年未通過重要控槍法律。
4月11日，美國總統拜登在白宮宣佈旨在管控“幽靈槍”的新規定。（新華社）
【出台“幽靈槍”管控新規定】
美國總統拜登11日在白宮宣佈“幽靈槍”管控新規。按新規定，自制槍組裝套件將被聯邦法律列為武器；槍械套件製造商須在槍支關鍵零部件上標註序列號；零售商出售自制槍組裝套件時須對購買者進行背景審查等。為加強追蹤，新規還要求槍支經銷商長期保留購買記錄，如果售槍許可到期或停業，須將記錄移交給酒精、煙草、火器和爆炸物管理局。上述購買記錄以往留存期限為20年，到期後可由經銷商銷燬。
美國法律允許在家或作坊製作槍支，3D打印技術讓自制槍變得更容易。美聯社先前報道，消費者可以在網上花費數百美元輕鬆買到自制槍套裝，而無需接受背景審查，這使得原本被禁止持槍的人也能獲得槍支。這些自制槍沒有序列號，無法追蹤，被稱為“幽靈槍”。“這些槍支（幽靈槍）是許多罪犯的首選武器，”拜登11日説，“我們將盡一切努力剝奪他們的這種選擇。”他呼籲國會立法加強購槍背景調查、禁止銷售攻擊性武器及大容量彈匣。多名白宮官員解讀，新規實施後，自制槍組裝套件將受到與成品槍同樣的管控。
美國“槍支暴力檔案”網站截至11日的統計數據顯示，今年涉槍事件已在美國造成至少11801人喪生，另有9395人受傷，造成4人以上死傷的嚴重槍擊事件至少130起。“幽靈槍”的存在進一步惡化了槍支暴力問題。數據顯示，美國槍支相關死亡率高於大部分國家，在發達國家中尤為顯眼。美國皮尤研究中心2021年的一項民調顯示，近半數美國受訪者認為槍支暴力是一個“大問題”，24%的受訪者認為是“比較大的問題”。
4月12日，救護人員在美國紐約發生槍擊的地鐵站附近工作。（新華社）
美國司法部發布的數據顯示，2016年1月至2021年12月，酒精、煙草、火器和爆炸物管理局收到執法部門超過4.5萬份查獲疑似自制槍支的報告，關聯692起兇殺或殺人未遂事件。僅2021年，執法部門就在犯罪現場查獲約2萬支疑似“幽靈槍”，這個數字是2016年的10倍。按美國司法部的説法，過去五年執法部門移交的疑似“幽靈槍”報告中，酒精、煙草、火器和爆炸物管理局只能追蹤到其中0.98%的購買者。
拜登11日提名前美國聯邦檢察官代特爾巴赫擔任酒精、煙草、火器和爆炸物管理局局長。美國賓夕法尼亞州總檢察長夏皮羅説，過去兩年，費城警方查獲“幽靈槍”的數量增加了近500%。“這個漏洞造成我們國家無數生命消逝……今天是彌補這一漏洞的極其重要一步。”不過，美國全國步槍協會指責拜登公佈了“又一個空洞的計劃”，目的是取悦支持槍支管控的選民。
4月8日，執法人員在美國佐治亞州格蘭特維爾市警方在射擊場槍殺盜竊案現場調查。（新華社）
【槍擊受害者涉及各年齡段】
就在上週末，美國多地發生嚴重槍擊事件，累計造成數十人死傷。艾奧瓦州錫達拉皮茲市警方通報，當地一家夜店10日凌晨傳出槍聲，警察抵達現場後發現2人死亡、10人受傷。同在10日凌晨，伊利諾伊州埃爾金市的一場聚會上發生槍擊事件，造成6人受傷，其中1人不治身亡；印第安納州印第安納波利斯同樣發生聚會槍擊事件，造成1人死亡、5人受傷。此外，佐治亞州格蘭特維爾市、田納西州孟菲斯市、得克薩斯州休斯敦市等地也分別通報一起至少造成3人死傷的槍擊事件。
美國佐治亞州格蘭特維爾市警方9日，當地一家射擊場75歲的老闆夫婦和17歲的孫子8日遭槍殺，40支槍及現場監控錄像失竊。由於失竊槍支數量多，美國聯邦酒精、煙草、火器和爆炸物管理局介入了調查，當地還懸賞1.5萬美元徵集破案線索。同一天，紐約三名中學生在放學路上慘遭榴彈擊中，其中一人不幸遇難，另外兩人受傷。紐約市警察局長休厄爾説，兩名男子在一個十字路口隔街爭吵，其中一人掏槍向對方連續射擊，導致路過的三名中學生中彈。
在那之前，紐約近期已經發生過至少兩起路人無辜死於流彈事件。3月4日，兩夥人在紐約布朗克斯區發生爭執並開槍，一名61歲路人中彈死亡；3月31日，一名12歲男孩在布魯克林區一輛停着的汽車裏吃東西時被流彈擊中死亡，車內一名女子受傷。根據紐約警察局6日發佈的數據，紐約今年前三個月發生296起槍擊事件，同比增加36起。
4月3日，在美國加利福尼亞州首府薩克拉門託市，警察在槍擊案現場拍照取證。（新華社）
在美國西海岸的加利福尼亞州首府薩卡拉門託市，當地3日凌晨發生一起嚴重槍擊事件，目擊者稱，一名男性槍手使用自動武器在車內向市中心一家餐館外附近的人羣開槍，據稱現場傳出100多聲槍響，造成6人死亡、12人受傷。薩克拉門託市警方表示，這起槍擊事件系敵對幫派之間的交火，涉案槍手至少有5人，已經逮捕了一對有重罪前科的嫌疑人兄弟。美聯社報道稱，警方在槍擊現場發現一支被改裝、可自動射擊的被盜手槍。
槍支氾濫的背景下，涉及兒童的槍擊事件在美國也屢見不鮮。僅在密蘇里州聖路易斯市一地，3月25日，兩個親戚關係的孩子在一棟公寓中做網絡直播時，一個孩子開槍射殺另一個孩子後又開槍打死自己；3月29日，一對兄弟在家玩槍，10歲的弟弟不慎開槍射殺12歲的哥哥。據統計，今年1至3月，在聖路易斯市因兒童玩槍走火已有至少20人死亡，30多人受傷。美國“每個城市支持槍支安全”組織發佈的數據顯示，2020年美國18歲以下未成年人玩槍造成142人死亡、242人受傷；2021年，相應數字上升到154人死亡、244人受傷。
3月25日，倡議加強槍支管控的美國社會活動團體“為我們的生命遊行”組織了一場示威活動，示威者在華盛頓正對國會大廈的一塊草坪上放置了1100餘個黑色裹屍袋，組成英文短語“思念和祈禱”。
【槍支問題已陷入惡性循環】
薩克拉門託那起嚴重槍擊案後，加州議會加緊醖釀更多控槍立法。根據波士頓大學“州立槍械法律”項目的統計數據，加州現行槍械管制相關法律共計107項，比美國任何其他州都多。但在槍支數量多於人口總量的美國，即使加州也很難遏制非法槍支氾濫。據美媒報道，美國酒精、煙草、火器和爆炸物管理局2020年登記沒收的“幽靈槍”中加州佔了65%。
3月25日，倡議加強槍支管控的美國社會活動團體“為我們的生命遊行”組織了一場示威活動，示威者在華盛頓正對國會大廈的一塊草坪上放置了1100餘個黑色裹屍袋，組成英文短語“思念和祈禱”，以諷刺美國政客在槍擊事件發生後例行公事、千篇一律的表態。每個裹屍袋代表150人，合計約17萬人，即2018年佛羅里達州帕克蘭市高中槍擊事件以來美國因槍支暴力喪生人數的總和。
然而，美國武器貿易行業組織全國射擊運動基金會在一份年度分析報告中説，美國槍支產業14年來迅猛發展，已經成為“經濟亮點之一”。美國《國會山報》援引報告報道稱，2021年美國槍支產業創收超過705億美元，比2008年增加269%；就業崗位近37.6萬個，較2008年金融危機期間增加126%。
4月11日，美國總統拜登在華盛頓白宮發表講話。（新華社）
美國媒體分析指出，美國已有20多年未通過重要控槍法律，政治極化、社會撕裂、與槍支買賣相關的金錢利益等都是重要原因。共和、民主兩黨在控槍問題上長期分歧嚴重，而且看不到任何彌合分歧的希望。同時，作為反控槍利益集團中的“老大”，擁有超過500萬會員和大量資金的美國全國步槍協會的影響力已滲透到美國選舉政治的各層級和各方面。
拜登上台後把遏制槍支暴力作為執政目標之一，今年2月他宣佈一系列新措施，包括打擊非法槍支流動、鼓勵支持檢察官辦理使用“幽靈槍”犯罪的案件等。但共和黨人卻在州一級推動放寬持槍權的法律，理由之一是美國當前槍支暴力嚴重，因此更應該允許人們購槍持槍保護自己。
美國憲法第二修正案賦予公民持槍權，有研究評估，美國平民手中有各類槍支近4億支，摺合每100人手中有約120支槍。美國民眾在控槍問題上也分歧嚴重，皮尤研究中心2021年的一項民調顯示，儘管超過七成美國人認為槍支暴力在是嚴重或比較嚴重的問題，但在限制合法持槍能否減少大規模槍擊事件以及槍支保有量與犯罪數量的關係等問題上，持對立觀點的人幾乎對半分。槍支氾濫加劇暴力犯罪，而暴力犯罪增加又使人們更覺得有必要擁槍自保，惡性循環讓美國的槍支暴力問題越來越難以解決。
（資料來源：新華社）