中國小康網 獨家專稿
文|《小康》·中國小康網記者 于靖園
近年來，雖然我國縣域經濟取得了長足發展，但發展的路上依然充滿挑戰，經濟高質量增長的基礎仍不牢固，不確定因素還有很多。做大做強縣域經濟，全面提升綜合實力，是很多縣市發展中面臨的重要挑戰。
全面呈現中國城市與縣域綜合實力發展縮影的“2020中國縣域綜合實力百強榜”近日出爐。在這份榜單上，江蘇省蘇州市崑山市榮登榜首，江蘇省無錫市江陰市、廣東省佛山市南海區、江蘇省蘇州市太倉市、浙江省杭州市餘杭區、江蘇省蘇州市張家港市、浙江省紹興市柯橋區、廣東省佛山市順德區、浙江省寧波市慈溪市、山東省煙台市龍口市分別位列第二至第十位。
提起位居榜首的崑山市，人們首先想到的是“最牛縣級市”這一標籤。從一個小小的農業縣城發展成為一座生產先進、生活美好、生態宜居、生機勃勃的現代化城市，“最牛縣級市”如何長成?
從農業縣城發展為現代化城市
“2020中國縣域綜合實力百強榜”十佳榜單上，華東地區江浙魯三省奪得八席，其中江蘇省獨佔四席;華南地區廣東一省上榜兩席。這表明，江蘇省、浙江省、山東省和廣東省在中小城市縣域經濟發展方面仍然具有難以撼動的優勢，經濟綜合競爭力發達地區與綜合實力百強縣域基本相吻合。
崑山地處江蘇省東南部、上海與蘇州之間，是一座擁有2200多年曆史的江南古城。歷史上，小橋流水、粉牆黛瓦是它留給世人的印象。而如今，提起崑山，人們首先想到的是“最牛縣級市”這一標籤，特別是在這裏生活和工作的人們，每一天都能感受到崑山的變化與進步。
改革開放以來，崑山抓住機遇，從一個小小的農業縣城發展成為一座現代化城市，其中包含着崑山人民堅持不懈的嘗試與實踐，以昂揚向上、爭創一流的精神狀態，探索出一條率先發展、科學發展、和諧發展之路，為崑山的發展做出了巨大貢獻。
抓住機遇背後，離不開崑山優越的地理位置。崑山位於江蘇省東南部，雖然僅僅是一個小縣城，但是卻位於要地，交通十分便捷。崑山距離蘇南碩放國際機場、上海虹橋國際機場和上海浦東國際機場僅有幾十分鐘的路程，距離蘇州港太倉港區、上海港、蘇州港張家港港區均只有幾十公里的路程。京滬鐵路在崑山設有一等客貨運輸綜合站崑山站，滬寧城際高鐵設有崑山南站、陽澄湖站和花橋站。
崑山擁有眾多現代化產業，在當地，服務型等強勁產業發展十分突出，同時在IT、新能源、新材料等新興產業領域也有着非常大的優勢，這為崑山的現代化發展提供了重要的支持。
如今，美麗的崑山還成為眾多遊客爭相打卡的旅遊勝地。旅遊業是一座城市能夠持續發展的重要產業，能夠帶動餐飲業、運輸業、酒店行業等產業的發展。而崑山就擁有豐富的旅遊資源，崑山是著名的江南水鄉，河道密佈、湖泊眾多，有周莊、錦溪古鎮、千燈古鎮等知名景區。亭林公園融自然景物與名勝古蹟於一體，千年古鎮錦溪被譽為“中國第一博物館之鄉”，古鎮周莊則以“中國第一水鄉”聞名海內外。崑山還是“百戲之祖”崑曲的發源地。崑曲的文化影響力不可低估，崑曲集文學、音樂、美術、園藝、舞蹈等之大成，成為有史以來最精緻、最完美的藝術樣式。它既是獨特的自然環境、文化環境的產物，也是各個藝術門類相互交融的結果，因崑曲慕名而來的遊客大有人在。
數字創新、設計興鏈、產業強市
如今的崑山交通便捷、教育發達、國際化水平高。
崑山連續多年被評為全國百強縣、中國中小城市綜合實力百強市之首。近年來，崑山還憑藉雄厚的綜合實力蟬聯福布斯中國最佳縣級城市第一名。2019年，崑山先後被評為2019年度全國綜合實力百強縣市、2019年度全國綠色發展百強縣市、2019年度全國新型城鎮化質量百強縣市、第二批國家農產品質量安全縣、2019全國營商環境百強縣，2019年全國綜合經濟競爭力排名第一、2019年全國製造業百強縣(市)排名第一。此次，崑山市榮登“2020中國縣域綜合實力百強榜”榜首，充分展現出崑山市的強勁實力。
“眼下的五年，崑山要從以下幾個方面下功夫。”南京大學商學院院長沈坤榮在一場論壇上表示:“一是要跳出縣級區域來謀劃，借勢長三角一體化、長江經濟帶等國家戰略來找準區域化定位。 二要找準產業轉型發展的重點。在當下，應以全球視野應對外部環境變化，以傳統基建和新基建重大項目為抓手來應對經濟下行，同時以提升產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力為重點來促進產業升級。 ”沈坤榮尤其推薦新基建，新基建是數字經濟的發展根基，所推動的是大數據等新興產業的深度融合，因此成為當前各地發展的“新風口”。
目前，崑山已經在數字經濟上嶄露頭角。2020年7月11日舉行的2020蘇州國際精英創業周崑山專場活動中，“數字經濟賦能產業鏈”示範應用場景展示會成為其中一個亮點活動，崑山在此次會議上展示了數字經濟建設的成果。崑山也已經提出“數字創新、設計興鏈、產業強市”的戰略設想，加速構建制造業高質量發展創新體系。
“2020中國縣域綜合實力百強榜”的發佈，實現全域覆蓋排榜:除直轄市所含區與港澳台地區以外的全國縣域行政單位為2760個，因2020年初的新冠肺炎疫情因素影響，湖北省所屬103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位。故“2020中國縣域綜合實力百強榜”榜單，實際涵蓋全國 2657 個縣域行政單位進行排榜。榜單以網絡大數據、縣域專題調研、社會公眾態度和專家評審進行加權，經綜合測評得出“2020中國縣域綜合實力百強榜”。
百強榜中，省會及地區級城市所轄區49個、縣級市34個、縣級單位17個，省會城市佔據了半壁江山，地區級城市和縣級市佔據另一半江山，與中國縣域綜合實力在各級縣域的產能權重相契合。
從省份份額分析，百強榜中共有18個省份的縣域榜上有名:江蘇省19個，成為中國縣域綜合實力最佳省份;浙江省15個、河北省13個、廣東省12個、山東省10個，這4個省份構成中國縣域綜合實力的第二梯隊;貴州省、河南省、湖南省、四川省各4個，安徽省、福建省各3個，江西省、內蒙古自治區各2個，遼寧省、山西省、雲南省、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區各1個，這13個省份構成中國縣域綜合實力的第三梯隊。
“2020中國縣域綜合實力百強榜”榜單實行全網數據解析:設定8個網絡數據評榜維度，設立城市吸引力、財政收入、社會公眾綜合滿意度等120個關鍵詞標籤;得自互聯網和移動互聯網的數據，全程採集的客觀資訊信息超過1億條。中國數據情報公司沃民高科基於獨有的開源情報分析大數據平台，提供全面技術支持。
2020中國縣域綜合實力百強榜(完整榜單)
(《小康》·中國小康網 獨家專稿)
本文刊登於《小康》2020年11月下旬刊