【環球時報駐韓國特約記者 劉海生 楊晨 陳康 柳玉鵬】是否加入美國主導的“芯片四方聯盟”(Chip 4)成為韓國目前最糾結的問題。韓國多家媒體8日引述未透露姓名高官的話稱,韓國已向美國表達參加“芯片四方聯盟”預備磋商的意願。不過,韓國外交部隨即澄清稱,目前韓國並未確定加入這一聯盟。剛休完假後上班的韓國總統尹錫悦8日也表示,將基於韓國的國家利益研討是否加入“芯片四方聯盟”。近一段時間以來,美國為了遏制中國發展,不斷搞出各種法案,並在亞太地區拉各種小圈子。有報道稱,美國總統拜登將於9日簽署《芯片和科學法案》,並拉攏日本、韓國和中國台灣地區搞所謂“芯片四方聯盟”,就是為了在芯片等高科技行業卡中國脖子。芯片產業在韓國經濟中有着舉足輕重的地位,中國則是韓國芯片產業的最大海外市場和最重要的對外投資目的地之一。對於是否加入“芯片四方聯盟”,韓國政府和業界都感到為難。韓國外長樸振8日抵達中國進行訪問,外界普遍認為他訪華的任務之一與芯片問題有關。韓國《亞洲經濟》8日提醒稱,“在中美競爭中,韓國必須避免本國芯片業成為衝突試驗場的愚蠢行為”。
韓國強調“並未確定加入”
韓聯社8日引述總統辦公室高官的話稱,外交部日前已向美方表明韓方參與“芯片四方聯盟”預備磋商的意願。不過,報道稱,總統室表示,目前預備磋商會議舉行的日期和地點尚未敲定,政府是否會正式加入該聯盟將取決於會議結果。
對於韓國決定參加“芯片四方聯盟”預備會議,韓國外交部8日強調,目前正從國家利益的層面綜合探討加強對美半導體合作方案,並未確定是否加入該聯盟。韓國KBS電視台稱,“芯片四方聯盟”是美國拜登政府今年3月向韓國、日本和中國台灣地區提議建立的芯片供應鏈協商機制。多數觀點認為,美國組建“芯片四方聯盟”,實際上是意圖在芯片半導體領域遏制中國的發展。不過,韓國政府對此堅決否認。韓國外交部日前在國會工作報告中表示,將展開外交努力,打消中國產生“誤會”的可能性,並推動與中國就供應鏈穩定展開溝通。
8日,剛結束休假的韓國總統尹錫悦第一天上班就被問及是否會加入“芯片四方聯盟”的問題。他稱,“無須過度擔憂”,政府各部門正從國家利益着眼就有關問題進行縝密研討。
韓聯社稱,鑑於中方對“芯片四方聯盟”反應敏感,韓國政府正慎重研討有關事宜。韓國否認該機制有排斥特定國家的“同盟”性質的説法,傾向對該機制使用“半導體供應鏈合作對話”的表述。報道還稱,對於這一機制的定性,韓國將在此次預備磋商及以後的討論中,提出在不排斥特定國家的前提下開展合作的意見。
韓國《每日經濟》稱,韓國總統辦公室、企劃財政部、產業通商資源部等政府部門稱,針對“芯片四方聯盟”預備磋商會議,韓方正在制定內部方案。韓方將在會議上提出“芯片四方聯盟”要以“尊重中國強調的一箇中國原則”和“不提及對華進行出口限制”為前提。韓國政府相關人士稱:“‘芯片四方聯盟’是為相關方能在芯片產業發揮協同效應的協議體,不是為了在技術上孤立中國的技術安保同盟”。
中韓外長會談的焦點之一
“韓國芯片行業感到焦躁不安”,韓國紐西斯通訊社8日稱,隨着韓國政府宣佈加入“芯片四方聯盟”預備磋商會議,韓國業界對政府的下一步動作和預備會議的具體內容陷入不安狀態。美國拉攏建立“芯片四方聯盟”的設想,就是讓美國負責半導體設計,日本負責原材料和設備供應,韓國和中國台灣地區負責芯片製造。但韓國芯片出口市場的60%集中在中國,如果韓國加入這種排斥中國的“芯片四方聯盟”,預料中國會強力反對。韓國業界認為,雖然認為韓國加入美國主導的半導體供應鏈“不可避免”,但考慮到對華關係的重要性,韓國必須拿出“恰當”措施,儘可能減少後續負面影響。還有業界人士表示,美國的蘋果等大企業對華依存度也很高,因此實際上很難做到將中國排除出供應鏈,現在要找出最符合韓國利益的解決方案。
“如果韓國政府最終宣佈加入‘芯片四方聯盟’,中國未來經濟反制措施可能遠超薩德”,韓國《國民日報》8日引述韓國亞洲大學教授金弘圭的話稱,考慮到芯片在第四次產業革命中的重要地位,中國實際上已經對這一聯盟發出了強烈反對的事先警告聲音。他建議,由於無法排除中國採取反制措施,韓國政府有必要向中方解釋清楚,韓國加入這一聯盟“不是露骨地加入反華陣營”。
“韓國外長訪華或將談及諸多敏感議題”,《韓民族新聞》稱,韓國外長樸振8日至10日訪華,當天下午他飛往中國青島,將於9日與中國國務委員兼外交部長王毅舉行會談。這是尹錫悦政府最高級別官員首次訪華。朝核問題、韓中關係、“薩德”問題都是雙方會談的議題。報道稱,在美中戰略競爭激化的情況下,韓國是否加入“芯片四方聯盟”將成為此次會談最受關注的焦點之一。
樸振8日下午在訪華前接受媒體採訪時表示,中國是韓國最大貿易伙伴國,在供應鏈方面地位重要,韓國有必要在穩定供應鏈方面強化與中國的溝通和對話。韓國MBC電視台稱,樸振的這番話,是想極力消除中國對韓國加入“芯片四方聯盟”預備磋商會議的“誤解”。此外,針對佩洛西竄訪台灣地區,樸振稱:“韓國政府尊重一箇中國原則的立場沒有改變。同時台灣海峽的和平穩定也是本地區整體安全和繁榮所必需的。”
拜登週二簽署芯片法案
就在韓國糾結的同時,美國彭博社8日稱,拜登將於當地時間週二正式簽署《芯片和科學法案》。該法案將提供約527億美元的資金補貼和税收等優惠政策,以吸引各國芯片產業轉移到美國去,同時限制接受美方補貼和優惠政策的公司在中國投資。除對芯片產業補貼外,該法案還包括對前沿科技的研發進行撥款,涉及資金共高達2800億美元。
美國近來還加緊在“芯片四方聯盟”問題上對其他幾方施壓。5月22日,拜登訪韓,一下飛機就直奔三星半導體工廠參觀。8月3日,佩洛西竄訪台灣地區,專門會見了台積電董事長劉德音,討論“芯片四方聯盟”等問題。《華爾街日報》稱,劉德音是佩洛西點名要見的人之一,被外界稱為“比蔡英文還重要”。有分析認為,佩洛西訪韓時,也有意要在芯片問題上繼續施壓韓國,但被尹錫悦以休假為由“躲了過去”。
美國網絡媒體“亞洲科技資訊”稱,與日本和中國台灣地區樂意加入“芯片四方聯盟”不同,韓國到目前為止還沒有明確的立場。報道稱,美韓同盟的焦點歷來是為了應對“朝鮮威脅”,但近來美國越來越想讓韓國成為美中衝突的一部分。當美國尋求盟友和夥伴一起應對中國挑戰時,韓國在戰略上希望避免選邊站。韓國猶猶豫豫的態度反映出首爾在處理與關鍵安全盟友美國和最大貿易伙伴中國之間關係的棘手處境。
韓國《亞洲經濟》8日刊登明知大學教授金浩均的評論稱,由於美國的推動,朝鮮半島正成為經濟霸權爭奪戰的最前線。文章稱,美國從特朗普時期開始對華大打貿易戰,但美國對華貿易赤字不減反增,如今還造成美國通貨膨脹居高不下,而中國通過共建“一帶一路”在亞洲、非洲甚至歐洲都進一步擴大和穩定了自己的全球供應鏈。美國反覆對外搞金融制裁,反而動搖了美元作為國際基礎貨幣的基礎,而中國則藉機強化了人民幣國際化。此外,美國的影響力大不如前,美國組織的對華遏制戰略圈鬆鬆垮垮,其拼湊的芯片聯盟也不是“團結一致”。因此,韓國必須避免美國打着“強化韓美同盟”的旗號令韓國芯片業成為衝突試驗場。
【環球時報駐韓國特約記者 劉海生 楊晨 陳康 柳玉鵬】
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