首都羣眾安全感創歷史最好水平

首都穩、全國穩。五年來，北京政法系統一手抓防風險、保安全、護穩定，一手抓推改革、促發展、強服務，全力維護首都安全穩定，積極服務保障首都工作大局，推進更高水平平安北京建設，建設法治中國首善之區，優化提升公共法律服務水平，為首都經濟社會發展營造了良好環境。人民羣眾的安全感創歷史最好水平，北京已經成為世界上最安全的城市之一。

資料圖 6月6日，北京風和日麗，恢復上班後，北京又恢復了往日的忙碌。 王海欣 攝

推進更高水平平安北京建設

2022年的冬春之交，北京冬奧會、冬殘奧會驚豔了世界。北京作為第一個“雙奧之城”，鄭重履行了舉辦一屆“簡約、安全、精彩”奧運盛會的承諾。站在這屆無與倫比的冰雪盛事的時間節點回望，黨的十九大、國慶70週年、建黨100週年、“一帶一路”論壇、中非合作論壇……五年來，每一次重大活動、重大會議，北京政法系統都交上了一份絕對安全的答卷。

首都政治社會大局持續安全穩定的背後，是北京政法系統持續推進平安北京建設的努力。北京在全國率先建立了平安建設領導協調機制，構建起市區街道（鄉鎮）三級上下貫通，各部門齊抓共管、聯動融合的平安建設工作體系。16個區全面推開市域社會治理現代化試點，深入推進基層平安創建。全市三級醫院警務室、安檢設備配備實現雙100%。治安防控、民生警務等智能應用不斷完善，“智慧平安小區”建設大力推進，2021年全市社區可防性案件發案創十年最低。

影響社會安全穩定、侵害羣眾切身利益的突出違法犯罪，始終是北京全鏈條打擊的重點。近5年，北京刑事警情連創新低，街頭、社區發案10年最低，命案連續7年、搶劫案連續3年100%偵破。三年掃黑除惡專項鬥爭，不僅讓一批黑惡犯罪分子被依法嚴懲、一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”被深挖徹查，更是建立起掃黑除惡鬥爭常態化機制，社會治安環境持續向好。

基層“小平安”牽動着首都“大平安”。在社區，矛盾糾紛大排查大化解工作已經成為常態。5年來，全市排查各類矛盾糾紛48497件次，矛盾化解率保持在90%以上。4000餘名“穿警服的副書記”攜手“西城大媽”“朝陽羣眾”等羣防羣治力量，源頭化解矛盾糾紛。

根據國家統計局北京調查總隊調查數據顯示，近5年來，首都羣眾的安全感保持在98%以上。

法治服務保障首都工作大局

首都中心工作推進到哪裏，法治服務保障就推進到哪裏。

為積極回應互聯網時代的司法新需求，2018年9月9日，北京互聯網法院成立；為服務保障國家金融戰略實施，2021年3月18日，北京金融法院成立。

今年4月，北京高院向社會發布《關於侵害知識產權民事案件適用懲罰性賠償審理指南》和適用懲罰性賠償典型案例，進一步規範知識產權侵權民事案件中懲罰性賠償的適用標準。在北京加速建設國際科技創新中心和全球數字經濟標杆城市的大背景下，《審理指南》的發佈打出了加大對關鍵核心技術、重點領域、新興產業的保護力度、激發創新活力的司法大旗。

在同樣的大背景下，北京檢察機關推出“三辦合一”知識產權檢察工作機制。全市三級檢察機關成立知識產權檢察、網絡檢察、金融檢察辦公室共計37個，集約開展知識產權刑事檢察、民事檢察、行政檢察等工作，成功辦理了利用“爬蟲”“撞庫”“雲儲存”技術侵犯知識產權等一系列專業性較強的案件，並通過專業行政監管部門建立執法司法銜接機制，實現治罪與治理並重，促進形成協同治理格局，積極應對網絡犯罪與金融犯罪、知識產權犯罪交織融合的挑戰。

五年來，北京政法系統將服務大局作為基本職責，為黨和國家中心工作提供有力保障、創造良好環境。

公共法律服務水平不斷提升

在京務工的裝修工人趙師傅被拖欠工資，討薪無果的他走進北京市公共法律服務中心申請援助。在律師的免費代理下，趙師傅將欠薪的單位告上法院，拿回了血汗錢。

因為樓上裝修漏水，居民李女士不知該如何解決，她拿起電話打給12348法律服務熱線。值班律師耐心細緻解釋法律規定，出謀劃策，給李女士吃了顆定心丸。

這樣的故事每天都在北京市公共法律服務中心出現。當前，人民羣眾的美好生活需要日益增長，對公共法律服務的需求也與日俱增。為順應民需，北京不僅建成了全國面積最大、功能最全的省級公共法律服務中心，還實現了市、區、街道直至6869個社區（村）的四級實體法律服務平台全覆蓋。12348法律服務熱線也不斷升級擴容，通過電話+網絡的組合拳，提供全年7×24小時全時空服務。五年來為羣眾提供電話諮詢248萬餘人次，服務總時長達27萬餘小時，滿意率達97.84%。覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系已經基本形成。

除了公共法律服務越來越便捷之外，北京政法系統的“放管服”工作也成效明顯。公安機關清理各類證明35項；完善户籍管理制度，縮短户籍進京、特殊人才入境等審批時限；144項行政服務事項動動手指在“網上北京市公安局”就能辦了。

法院的訴訟服務也更加便利，全市23家法院全部完成訴訟服務中心建設，實現訴服大廳、12368熱線、訴訟服務網、微信公眾號等平台互聯互通及30餘項業務線上辦理。2021年北京雲法庭在線庭審次數佔到庭審總數67.4%，進一步提升了審判質效。

檢察機關主動對接接訴即辦法治需求，打通12309、12345服務熱線，建立以信息化手段支撐，以常態數據信息交換為基礎的監督線索發掘、監督模型研發、監督效果評價等應用機制，打造首都檢察版“接訴即辦”，用法治規範和保障為民服務工作。

五年來的每一項服務舉措，都是北京政法系統堅持以人民為中心的發展思想，不斷優化公共服務，增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感的生動實踐。首都政法隊伍將始終把旗幟鮮明講政治作為第一要求，認真學習貫徹《中國共產黨政法工作條例》和我市實施辦法，持續鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，堅決履行好為黨中央站好崗、放好哨的職責使命，為首都經濟社會高質量發展提供堅強法治保障、安全保障。

（原標題：首都羣眾安全感創歷史最好水平）

來源：北京日報 記者 孫瑩

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