財聯社(上海,編輯 黃君芝)訊,當地時間10月19日,高盛(Goldman Sachs)表示,若民主黨在11月大獲全勝(即成功控制美國參眾兩院),可能會釋放財政閘門,並助力聯邦政府推出更多“實質性的”財政刺激措施。
高盛首席經濟學家Jan Hatzius在一份報告中寫道,民主黨在參議院取得多數席位便可以協調出台更多抗擊新冠疫情的救濟措施、基礎設施支出和新的最低工資立法。
“國會民主黨取得多數席位可能會大大增加政府的財政支持。我們預計,在民主黨掌控參眾兩院和白宮的情況下,支出增幅將最大。”他補充稱:“這可能包括在一季度推出刺激方案,隨後是基礎設施和氣候立法。在這種情況下,我們預計擴大醫保和其他福利的立法將於2021年三季度之前通過。”
此外,高盛還重申,拜登競選活動所提倡的財政刺激措施對美國經濟增長的提振將“超過增税的負面影響,特別是鑑於增加的税收將用於資助新的支出。”
根據賓夕法尼亞大學沃頓商學院的預算模型(Penn Wharton Budget Model),美國前副總統拜登(Joe Biden)提議在未來十年內增加約5.4萬億美元的新支出。這些支出(用於基礎設施、教育和住房等各項計劃)將部分被收入超過40萬美元家庭更高的税收以及2017年公司減税措施的削減所抵消。而根據税收政策中心的説法,拜登的增税提議將在未來十年內將聯邦税收淨增加2.4萬億美元。
高盛還指出,民意調查、市場預測和統計模型都表明,民主黨很可能會贏得此次總統大選並控制參眾兩院。而如果民主黨大獲全勝,可能會通過至少三項主要立法,並帶來“實質性的”財政刺激措施。
首先當然是最緊急的抗疫紓困措施。高盛估計,民主黨控制的白宮和國會將在2021年通過約2.5萬億美元的刺激計劃,並在隨後的幾年中繼續增加支出。而另外兩項刺激措施分別為基礎設施法案和改善醫保及教育支出等方面的和解法案。
Hatzius強調指出,在此次大選中,參議院是控制聯邦資金支出規模的關鍵。如果民主黨人在參議院中贏得多數席位並控制兩院,即使特朗普仍留任白宮,額外刺激支持的障礙也幾乎就會消除。
“參議院共和黨人與民主黨人之間的財政政策分歧大於總統候選人之間的分歧。有關刺激法案的最新談判清楚地表明瞭這一點,因為特朗普1.8萬億美元的提議和眾議員議長佩洛西(Nancy Pelosi)2.4萬億美元的要求已經接近了,但參議院共和黨的刺激計劃提議僅僅只有5000億美元。”他在報告中寫道。
有鑑於此,他總結稱,“無論誰最終入主白宮,如果參議院仍在共和黨的控制之下,我們預計國會將頒佈一項與目前參議院共和黨提案更接近的刺激方案,而不是特朗普或佩洛西的方案。”