小國在大國之間左右逢源,平衡關係並不少見,恩將仇報也有。這回讓中國碰上了,斯里蘭卡一邊欠着中國數十億未還,另一邊又倒向美國,甚至還跟美國一起搞軍演,如今斯里蘭卡又想找中國貸款10億,中方未審批,斯里蘭卡就開始抱怨中國變了,對於斯里蘭卡的無端指責,中國外交部表明態度。
當地時間6月6日,據彭博社報道,斯里蘭卡總統戈塔巴雅近日接受採訪時表示,目前斯里蘭卡無法利用中國15億美元的信貸額度,中國也沒有答覆斯里蘭卡申請的10億美元貸款。在發表此言論後,戈塔巴雅又説到,“中國似乎正在將戰略重心轉向東南亞和非洲,對南亞國家的關注度有所減弱。”接着他還補充説:“我不知道我這麼想是對是錯,但我覺得中國甚至對巴基斯坦的關注度也下降了。”
戈塔巴雅最後的這句話,看似是在抱怨,實則暗藏“殺機”,將斯里蘭卡和整個南亞捆綁,指責中國不管不顧,有挑撥中國和南亞國家關係的嫌疑。
事實上,自俄烏衝突發生後,對世界很多地區都產生了直接或者間接的影響,特別是由於能源、糧食和化肥等價格的上升,對很多發展中國家造成了比較嚴重的外溢效應。南亞的斯里蘭卡、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉國等中小國家受到了較嚴重的衝擊,尤其是斯里蘭卡和巴基斯坦兩國。
面對斯里蘭卡和巴基斯坦的困境,中國也並非無動於衷。在過去十年,中國向斯里蘭卡提供了數十億美元的貸款,用於港口、發電廠等基礎設施建設,這為斯里蘭卡走出“發展陷阱”提供了重要幫助;新冠疫情暴發之後,中國為斯抗擊疫情、復甦經濟、保障民生提供了防疫物資、疫苗及各類金融支持,可以説出力最多、貢獻最大;最近幾個月斯里蘭卡經歷了自獨立以來最嚴重的經濟危機,中國也沒有袖手旁觀,而是及時伸出援助之手,目前中國首批緊急人道主義藥品援助已於6月3日夜間抵達斯里蘭卡科倫坡班達拉奈克國際機場。
至於中國和巴鐵的關係更加不用説。中國和巴基斯坦早已建立了全天候戰略合作伙伴關係,無論國際局勢如何變化,無論巴基斯坦國內局勢如何變化,中巴之間的友誼一直長存不變。中巴經濟走廊項目可稱是“一帶一路”倡議的旗艦項目,不僅帶動了巴基斯坦的經濟發展,還為當地帶來了巨大的就業機會,可説是造福巴基斯坦的重要項目。
中國對斯里蘭卡,對巴基斯坦,以及對世界上的其他國家,態度都是一致的,不存在重視了誰,忽略了誰,或者對哪個國家搞差別對待的事情。中國在自身經濟得到發展的同時,也希望與其他所有國家一同共享發展成果,這一直是中國的心願,也一直是中國在做的事情。
可以説,中國已經仁至義盡了,但是斯里蘭卡卻把希望寄託在美國身上,並將自身的問題甩鍋給中國。
在美國今年的重頭戲“環太軍演”中,斯里蘭卡也赫然在列,讓人疑惑的是,斯里蘭卡都如此動盪不安了,為什麼還有心思去參加軍演,這釋放的信息很耐人尋味。
在不久前,斯里蘭卡還攔了一架俄羅斯客機,外界稱其是為了適應大環境制裁俄羅斯,斯里蘭卡的種種行為已經説明,斯方準備倒向美國來獲取援助。值得一提的是,此前尼泊爾的外匯儲備也面臨危機,尼泊爾在不得已的情況下,和美國簽署了MCC協議,用主權換取經濟援助,未來斯里蘭卡或許也有可能走到這一步。
面對斯里蘭卡的無端指責,中國外交部發言人趙立堅做出了回應。6月8日,在外交部例行記者會上,趙立堅表示,關於中斯金融合作,斯政府宣佈中止償付外債後,中方金融機構即主動同斯方協商,就妥善處理到期涉華債務、幫助斯應對當前困難表達了意願。希望斯方同中方積極對接,相向而行,加緊探討可行方案。中方願同有關國家和國際金融機構一道,繼續為斯應對當前困難、緩解債務負擔、實現可持續發展發揮積極作用。同時,相信斯方會自主努力,維護外方投融資夥伴的正當權益,維護本國投融資環境的穩定與信譽。
其實,斯里蘭卡出現的政治和經濟動盪問題,其根源在於自身,而並非是中國援助多少錢就能解決的問題,顯然斯里蘭卡自主努力則是尤為重要的。
而對於中國而言,其實質是一個如何處理與周邊中小國家關係、如何塑造周邊戰略環境的問題。周邊中小國家普遍存在政治經濟社會弊端、治理能力較弱,區域大國或域外大國容易插手,如果這些中小國家又畏威而不懷德,我們中國的周邊外交政策,需要進行調整。