封面新聞記者 粟裕
9月6日，教育部舉行新聞發佈會，介紹黨的十八大以來教師隊伍建設改革發展成效。中央編辦四局副局長張文斌在會上介紹，截至2022年6月底，全國省市縣三級中小學教職工編制已如期達到或高於國家基本標準。支持中小學教師跨校兼課、跨學段任教，推動教職工編制和人員的合理流動。
中央編辦四局副局長張文斌。
張文斌介紹，2014年中央編辦會同教育部、財政部深入調研，在2009年將農村標準提高到縣鎮的基礎上，進一步將縣鎮標準提高至城市水平，實現城鄉中小學教職工編制標準的統一。同時，明確要求向農村邊遠地區適當傾斜，重點保障村小、教學點的教職工編制配備。強化縣域範圍內中小學教師資源統籌，確保開齊開足國家規定課程，保障基礎教育發展需要和素質教育全面實施。
他介紹，2019年，針對中小學在校生、教職工編制和實有人員變化情況，以及城鄉之間、地區之間、學校學段之間人員編制配備不平衡、編制調整不及時、人員流動不順暢等問題，中央編辦會同教育部、財政部、人力資源社會保障部，聯合出台專門政策意見，指導各地進一步加強中小學教職工隊伍建設。明確要求按照標準及時核定教職工編制，滿足發展需要。
“加強存量挖潛，穩步推進各級各類公辦中小學校機構佈局優化，加強各類事業編制資源統籌調劑，重點用於補充中小學教育需要。”張文斌表示，鼓勵教職工隊伍管理創新，建立更為靈活的用人機制，規範中小學教育服務供給方式，鼓勵體育社會組織和專業藝術人才為中小學提供教育服務，多方面滿足中小學教育發展需要。
此外，各地通過深化事業單位改革、行業改革精簡事業編制，重點向基礎教育領域傾斜；通過建立完善編制跨層級跨地區調整機制，加大對民族地區、邊疆地區、經濟欠發達地區和人口流入地的中小學教職工編制保障力度；通過運用大數據思維，有效盤活空編資源，化解編制閒置和編制不足並存的矛盾；通過加大監督檢查力度，使違規借用佔用挪用的教職工編制迴歸學校等。
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