當地時間7日,由非裔男子喬治·弗洛伊德遭“跪殺”引發的全美抗議示威進入了第三週,多地民眾上街抗議美國警察暴力執法以及種族歧視現象。對此,此輪抗議的發源地有了新的動作:明尼蘇達州明尼阿波利斯市政府宣佈將解散該市的警察局,並承諾設立一個新的城市公共安全系統。
值得注意的是,除該市之外,全美多座大城市也計劃跟進,削減各自城市警察部門的預算,以促進警察改革,並將省下來的資金用於醫療與就業等社會服務上。然而,此舉遭到多方反對。
削減警察預算呼聲由來已久
《紐約時報》7日報道稱,明尼阿波利斯市議會當天以絕對多數贊成,通過了解散該市警察局的議案。在市議會的12位成員中,有9人投票支持解散警察局的計劃。明尼阿波利斯市議會承諾重建該市的公共安全系統,不過他們並沒有給出具體的解散警局時間表,也沒有公佈接下來的具體措施,只是強調“會逐步採取步驟解散警局”。
在議案通過後,市議會議員來到寶德洪公園,向聚集在此處的數百名示威者宣佈解散市警察局,“很明顯,我們現有的警察系統對許多居民來講已經失靈,而我們對其進行循序漸進的改革的嘗試也已經失敗了。”議員麗莎·班德説道,“鑑於現行體制已經無從改革,我們將設立新的公共安全部門,並將更多的政府資金投向社會保障領域。我們希望此舉可為全美的警察改革提供範例。”
《紐約時報》刊文指出,明尼阿波利斯警察局被多方指責長期存在嚴重的種族主義傾向。在弗洛伊德遭白人警察暴力執法死亡後,全美多地爆發抗議示威活動,示威者提出的訴求之一就是要求精簡和解散警察局。
《華盛頓郵報》7日報道稱,在上週的一次會議上,明尼阿波里斯市議會成員已經討論瞭如何解散警察局,並從頭建設新的公共安全系統。據悉,議員們商討了如何更改警察工會合同、城市管理條例以及紀律監督事宜,並考慮削減撥給警察部門的預算,轉而將其投入其他領域。
值得一提的是,削減警察預算以促進警察改革的呼聲在美國國內由來已久。
布魯克林學院社會學教授維塔萊(Alex S. Vitale)在2017年曾出版過一本題為《警務的終結》(The End of Policing)的書,他在書中直言,在過去的40年中,針對美國警察的監管已迅速失控,全美的警察系統已經不致力於打擊犯罪,反而成了處理無家可歸、精神疾病以及青年暴力等問題的工具。
“監管警察執法並不會使得局勢失控時沒有警察可用,我們現在需要重新審視警察在美國社會中的作用。”維塔萊向美國全國公共廣播電台(NPR)表示。
多城計劃跟進
《華盛頓郵報》刊文稱,除明尼阿波利斯之外,洛杉磯、紐約與波特蘭等多座城市也計劃削減警察部門的預算。
洛杉磯市長埃裏克·加塞蒂(Eric Garcetti)上週表示,他將更改原先增加洛杉磯警察局預算的計劃,轉而將全市預算中的2.5億美元投入醫療、就業和“和平中心”計劃。
至於該市北面的波特蘭,該市市長以及多所學校的負責人上週也都同意從該市的學校中撤除警察,並將用於學校警務的超100萬美元預算轉移到社區計劃中。此前該市學生們坦言稱不想在下午放學時看到警車停在教學樓外。
作為該市第一位當選的非洲裔議員,市議員哈迪斯蒂(Jo Ann Hardesty)也宣佈計劃對該市的預算進行修正,具體舉措包括取消警察部門的兩個單位——過境警察和槍支暴力減少小組。
而在東海岸,紐約市市長白思豪也承諾稱,他將削減給紐約市警察局的撥款,把資金用於青年活動和社會服務。白思豪指出,紐約市政府將在即將開始的預算程序中制定預算變動的具體細節。據悉,這是紐約市市長首次承諾削減警察部門的預算。 而在紐約以北的波士頓,該市市長沃爾什(Marty Walsh)7日在接受媒體採訪時也認為,波士頓應該考慮對當下預算用於警務工作的資金進行重新分配。
“當我們討論削減警察預算的時候,我們的意思是將這些資金轉而投向社區,為居民提供所需的資源。”“黑人的命也很重要”(BLM)抗議運動的聯合創始人艾麗西亞·加扎7日説道,“我們需要加大教育與住房等領域的資金投入,以提升受警察過度執法與過度監管的民眾的生活質量。現在執法過度的問題已經直接影響到了民眾的生活質量。”
多方反對削減警察預算
就在多座城市準備對警察部門“開刀”的同時,不僅多位地方政府官員出來反對削減警察預算,而且聯邦政府也出面警告了這一計劃。
首都華盛頓特區第8區的社區顧問委員特蘭瑟姆(Pauk Trantham)直言,第8區是華盛頓特區中貧困率與犯罪率居高不下的區域,“鑑於社區中犯罪行為持續發生,假使因為預算被削減而有部分警察撤出的話,那這對居民來講是不公正的。” 華盛頓特區警察局局長彼得·紐瑟姆(Peter Newsham)則警告稱,假使警察部門沒有足夠的資金的話,那麼這可能會助長部分警察在執法時的“野蠻行徑”,“假使警察部門資金不足,那麼培訓、招聘與培養人才等事宜都會受到影響。”
美國國土安全部代理部長沃爾夫(Chad Wolf)7日在接受福克斯新聞(FOX)採訪時直言,削減警察部門預算是“荒唐的主張”。他認為,警察在全美的執法中並不存在系統性的種族主義問題。沃爾夫指出,儘管一些警官確實存在濫用職權等行為,但是將這種“不當行為”視為普遍問題是不公平的。 司法部長巴爾(William P. Barr)也向媒體指出,全美的警務工作中沒有系統性的種族歧視,不過他表示,出於對美國曆史的瞭解,他可以理解非裔美國人為什麼不信任警察。巴爾認為,儘管美國社會“普遍存在種族主義問題”,但是種族主義並不是影響治安的系統性問題。 與此同時,美國總統特朗普也於7日在推特上發文反對削減警察部門預算,“更多的錢應該用於保障執法。”特朗普寫道。