美國得克薩斯州烏瓦爾德市羅伯小學5月24日發生的槍擊事件，再一次讓美國社會陷入恐慌與不安。不少質疑也隨之被提出：距離上一次發生最致命的校園槍擊事件已過去近十年，為何美國的控槍行動仍止步不前？
當地時間2022年5月24日，美國得克薩斯州，烏瓦爾德市羅伯小學發生的槍擊事件死亡人數已上升至18人，另有3名成年人死亡。視覺中國 圖
據美國公共安全部官員稱，目前得州校園槍擊案的死亡人數已達21人，包括19名兒童和2名成年人。得克薩斯州州長阿博特表示，此次槍擊案的嫌疑人名叫薩爾瓦多·拉莫斯，是一名18歲的高中生。槍擊案發生後，他被警方擊斃。
美國有線電視新聞網（CNN）統計顯示，得州小學的此次槍擊案至少是2022年發生在校園內（從學前教育至高中教育，K-12）的第30起槍擊事件。
《紐約時報》評論稱，這也是自2012年12月14日康涅狄格州紐敦桑迪胡克小學槍擊案以來，美國過去十年中發生的最致命校園槍擊事件。
值得注意的是，2012年桑迪胡克小學槍擊案發生時，拜登正擔任副總統，也是奧巴馬政府中推動槍支安全立法的關鍵人物。然而，十年過去了，控槍立法的進程卻屢屢受挫，毫無進展。
“在桑迪胡克事件發生近10年之後，在布法羅市的事件發生十天之後，我們的國家陷入了癱瘓，這不是因為恐懼，而是因為沒有一個槍支遊説團體和政黨表現出採取任何可能有助於阻止這些悲劇的意願。”前總統奧巴馬憤慨道。
拜登也做出表態：“我們必須採取行動。”如今身為總統的拜登，這次可否推動兩黨採取行動，出台更為嚴格的控槍法案？
嫌疑人身份與涉案細節
得州小學槍擊案發生以來，儘管嫌疑人拉莫斯的作案動機尚不明朗，但其身份與諸多涉案細節已浮出水面。
得州公共安全部門警官埃斯特拉達告訴CNN，在得州小學槍擊案之前，還發生了兩起涉及拉莫斯的案件。
在前往事發小學之前，拉莫斯先是槍擊了自己的祖母。得州參議員古鐵雷斯説，“這名年輕人槍擊了他的祖母，然後逃離了現場。”目前，其祖母已被送至得州第二大城市聖安東尼奧的醫院進行搶救。
襲擊祖母之後，拉莫斯還在事發小學外撞毀了一輛車。有目擊者稱，看到拉莫斯帶着“長槍和揹包”，身穿防彈衣。
同時，兩位瞭解拉莫斯的人士也提供了相關信息。CNN報道稱，拉莫斯在一家餐廳工作，餐廳老闆稱，拉莫斯向來沉默寡言，也少有與其他員工的往來。
另一名與拉莫斯走得比較近的同學稱，在案發的幾天前，拉莫斯曾給他發過槍支與彈藥的照片，並表示“我現在看起來完全不一樣了。你不會認出我的”。據這名同學描述，上學期間，有人曾經嘲笑拉莫斯的衣着和家庭經濟狀況，後來他很少來學校，慢慢地就輟學了。
據美國《紐約郵報》報道，在案發的幾個小時前，嫌犯曾給一個陌生人發送一條短信，寫道，“我要去……”
賬號“salv8dor”在Instagram上發佈的內容。
除此之外，社交平台上也發現了或與嫌疑人有關的痕跡。經多名同學證實，拉莫斯在社交平台Instagram上有一個名為“salv8dor”的賬號，案發三天前，該賬號發佈過AR-15步槍的照片，而他的TikTok賬號頁面簡介則寫道：“孩子會在現實生活中感到害怕。”自1999年4月科倫拜恩高中槍擊案發生以來，《華盛頓郵報》便在持續追蹤有多少兒童在上學期間遇到過槍支暴力問題。據《華盛頓郵報》統計，目前已有超過331所學校的31.1萬名學生受到槍支暴力的影響，這裏面不僅包括185名相關案件遇害者與369名傷者，更涵蓋了數十萬名目睹暴力後受到精神創傷的孩子。
值得注意的是，《華盛頓郵報》指出，儘管校園槍擊事件仍相對少見，但2021年發生的校園槍擊事件比1999年以來的任何一年都多。
拜登在推動控槍立法上“不作為”？
美東時間5月24日20時許（北京時間25日8時許），剛剛結束了亞洲之行的拜登乘機飛回華盛頓，在白宮就這場震驚全美的槍擊案發表講話。
當地時間2022年5月24日，美國華盛頓特區，美國總統拜登就得克薩斯州槍擊案發表講話。視覺中國 圖
“我們什麼時候才能站起來反對槍支遊説團體？”拜登在講話中質問道，“為了每一位父母，為了這個國家的每一位公民，現在到了把痛苦轉化為行動的時候了。我們必須向這個國家的每一位議員明確表示：是時候採取行動了。”
如今發生在得州小學的槍擊案，讓人不由聯想到十年前發生在桑迪胡克小學的那場最為致命的校園槍擊事件。當年，這起槍擊案導致28人死亡，其中包括20名兒童。
而也正是在這次槍擊案後，奧巴馬開始讓時任副總統拜登牽頭組建白宮跨部門控槍問題工作組。“槍支管控”也由此成為伴隨拜登至今的一項重要政治議程。
十年過去了，拜登似乎並未在處理這項棘手議程中取得任何突破性成果。不論是副總統任期內，抑或是現在成為總統，拜登都尚未協同兩黨推出具有約束力的控槍法案。不過，通過對此前失敗經歷的“覆盤”，或許能從另一種角度理解如今拜登政府控槍行動的困境。
不可否認的是，在桑迪胡克小學槍擊後，奧巴馬簽署了由副總統拜登領導的工作組提出的20多項有關控槍的行政命令。然而，在推動更具影響力的國會立法方面，拜登卻顯得有些力不從心。
彼時，民主黨籍參議員曼欽和共和黨籍參議員帕特里克·圖米試圖聯合推動一項對購槍者進行背景調查的重要法案。遺憾的是，儘管該法案得到了廣泛的公眾支持，但卻未能在參議院獲得足夠的支持票數。
據《華盛頓郵報》報道，當時參與過控槍立法討論的相關人士表示，“曼欽-圖米”法案在國會曲折推進的歷程中，拜登卻與之有相當的距離。
“我完全不記得拜登曾參與其中。”彼時任參議員舒默助手的布賴恩·法倫認為，控槍問題與移民問題相似，奧巴馬與拜登的常規做法是，“讓議員們去做，看看他們提出什麼法案。”
拜登的盟友解釋稱，彼時拜登對待控槍法案“疏離”的態度是有意為之，因為白宮擔心奧巴馬或拜登過於介入國會的事務會引發共和黨人的不滿。
儘管如此，仍有不少人對拜登的“不作為”感到失望。“拜登（在控槍議題上）的角色就是個笑話。”一位不具名的前民主黨參議員助理評論道，拜登在這件事上一事無成，曼欽和圖米才是推動控槍法案進展的人。
兩黨議員此次可否聯手？
值得一提的是，在此次得州小學槍擊案後，已有民主黨議員呼籲共和黨人協同推出控槍法案，這給兩黨合作增添了幾分希望。
據美國廣播公司（ABC）報道，槍擊案發生後，美國民主黨參議員克里斯·墨菲在參議院發表演講，他情緒激動地質問：“我們在幹什麼？我們在幹什麼？”墨菲稱，這種事只會發生在美國而不是其他的地方。沒有哪個地方的孩子會在去學校的時候想到今天可能會被槍擊。
墨菲還呼籲共和黨同僚將政治上的分歧放在一邊，推出更加嚴格的控槍法案，共同阻止此類大規模槍擊案再次發生。
美國眾議院議長佩洛西也將這次槍擊事件視為一場“關乎生死存亡的危機”，她發推文呼籲兩黨參議員們投票通過兩黨提出的拯救生命的法案。
此前，國會眾議院曾於2021年3月通過了兩項旨在加強對槍支銷售和轉讓背景調查的法案。但由於參議院共和黨人阻撓，這兩項法案最終只能擱淺。
實際上，即便近期槍擊案屢屢發生，抑或是民主黨議員釋放出合作信號，或都很難改變共和黨議員的立場。在他們看來，推出控槍法案作用有限，無法減少大規模槍擊事件的發生，而且還會侵犯美國憲法賦予民眾的攜帶武器的權利。
得州小學槍擊案後，共和黨參議員湯姆·蒂利斯警告民主黨人，不要產生“反射性反應”，企圖通過法案侵犯憲法第二修正案賦予民眾的持槍權。
2013年4月，“曼欽-圖米”控槍法案在參議院遇阻後，據《華盛頓郵報》報道，拜登曾安慰民主黨議員嘉貝麗·吉佛斯，未能通過控槍法案將激怒美國民眾，促使他們採取行動組織槍支暴力。值得注意的是，2011年，吉佛斯在一次活動中遭槍手擊中頭部受重傷，被緊急送入醫院進行搶救。
“這實際上會幫助你掀起一場反對槍支暴力運動。”拜登2013年時如是説道。
然而，近十年之後，拜登卻不再像此前那般滿懷希望。在結束亞洲之行，抵達華盛頓之前，拜登曾説，“這（控槍）將是非常困難的。但我不會放棄努力。”
來源：澎湃新聞記者 王露