兩聲槍響,在日本產生巨大回響。作為半個世紀以來日本在任時間最長的首相,安倍晉三給日本的政治經濟留下了巨大的遺產。其中對日本經濟影響最為深遠的,無疑是持續近十年之久的“安倍經濟學”。如今,日本三年一次的參議院改選投票落下帷幕。安倍生前所在的自民黨和公明黨組成的執政聯盟獲得超過半數席位。隨着安倍晉三的去世,所謂的“安倍經濟學”,未來還能繼續堅持下去嗎?
岸田政府“期中考試”
當地時間7月11日,日本第26屆國會參議院選舉最終結果揭曉,執政黨自民黨單獨獲得過半的改選議席。此外,修憲勢力在參議院獲得超過三分之二多數議席,突破修憲動議所需“門檻”。
就在參議院選舉的前兩天,安倍在奈良遭到槍擊,最終因失血過多不治身亡。而他當時,正是在為自民黨參議院議員候選人發表助選演講。
日本自民黨總裁、也是日本現任首相岸田文雄在選舉投票結束後表示:“在暴力事件正在動搖選舉基礎的時候,我們能夠把選舉團結起來,這是非常重要的。”
參議院選舉意義重大,它被定位為日本政府的“期中考試”,也是現任首相岸田文雄執政的一張“考卷”。日本參議員任期6年,每3年改選一半。此次朝野各黨將對125個議席展開爭奪。
統計結果顯示,在本次125個改選議席中,執政聯盟中的自民黨獲得63席,公明黨獲得13席,遠超此前設定的“過半數”目標。加上未改選的70個議席,執政聯盟在參議院席位達146席。
政治分析人士、自民黨前工作人員田村重信(Shigenobu Tamura)表示,安倍遇刺事件可能提高了執政黨在“競爭激烈的選區”的支持率。據日本共同社估計,選民投票率預計從三年前參議院選舉的48.8%升至51.58%。
當天下午,岸田文雄就26屆日本國會參議院選舉情況召開記者會。岸田文雄表示,在此次參議院選舉中,自民黨得到63個議席,遠超預期。
如果不解散眾議院,日本未來三年不會有國會眾、參兩院選舉。有分析認為,岸田文雄贏得此次參議院選舉,就可以在中途不解散眾議院一直幹到2025年期滿,迎來沒有國政選舉的“黃金三年”,他也可以利用這段時間,推進修憲等重要課題。
岸田文雄表示,目前日本經濟的發展問題是國民所關心的,政府有責任解決經濟民生問題。他還指出,目前日本處於二戰之後最大的困境之中,今後政權運營中重要的兩點是:廣泛聽取意見,以及決斷力和執行力。
此外,對於日本國內物價上漲等問題,岸田文雄表示,將集中在能源、食品供應等方面展開工作。
眼下,日本正面臨着物價上漲、電力供應不足等問題,這給岸田政府帶來壓力。民調顯示,這次選舉中最受選民關注的話題是“物價上漲對策和經濟政策”。日本企業希望日本政府實施的經濟相關政策中,有超過半數回答“物價上漲對策”。
修憲進程或加快
在本次選舉後,對修憲持開放態度的政黨在參議院預計將超過提起修憲動議所必需的三分之二席位。此前支持修憲勢力同時在日本眾議院已經保有三分之二席位,這意味着,本次選舉後日本修憲進程或將提速,岸田文雄或許將能夠修改日本的和平憲法,而這是安倍此前從未實現的目標。
早在2007年,第一次安倍內閣為推動修憲邁出了第一步,參議院投票通過了規定修改憲法程序的國民投票法。2012年,安倍晉三第二次執政前夕又提出修憲的計劃,但直到他2020年辭去首相一職,都沒有完成這個目標。
2020年9月,安倍的繼任者菅義偉在當選自民黨總裁後也表示有意修憲。岸田文雄也曾多次表示,他有意推動自民黨的四項修憲內容獲得通過,其中包括在憲法第九條中明確寫入有關自衞隊的內容。日本經濟新聞稱,自民黨還把增加防務開支寫入了競選綱領,鼓吹將防務開支提高到日本國內生產總值(GDP)的2%以上。
遼寧大學國際關係學院副教授李家成表示,安倍晉三在卸任日本首相之後,依然是日本自民黨內最大派系安倍系的領袖,仍影響着日本政局。此前安倍的主要目標是修憲,謀求在憲法上明確定位自衞隊的存在,使日本成為“正常國家”。與安倍同屬自民黨的日本現首相岸田文雄上台後,也在推動日本修憲。
此前,在被問及修憲問題時,岸田文雄表示,他將集中精力制定一項法案,供國會討論。不過,國際戰略研究所的羅伯特·沃德(Robert Ward)認為,岸田文雄在修憲問題上可能會謹慎行事。但這次的大勝可能會為增加國防開支鋪平道路——這是自民黨在選舉中做出的一個關鍵承諾。
“安倍經濟學”失效?
安倍晉三任首相後實行寬鬆的經濟政策,被稱為“安倍經濟學”,給近10年的日本經濟帶來了深遠的影響。
華東師範大學經濟學教授吳信如指出,“安倍經濟學”具體政策包括:設定2%的通脹目標、政策利率降為負值、實施無限制的量化寬鬆貨幣政策、大規模公共投資、日本銀行公開市場購入建設性國債、加大政府對央行的發言權等,這些政策都促使日元走勢弱化。
有統計顯示,“安倍經濟學”啓動以來,日元匯率相較美元貶值約37.5%,日經指數上升了約163%,日本10年利率下行了約77個基點,日本央行的國債資產大幅擴大,日本名義與實際GDP分別上升9%與4.5%,日本也擺脱了通縮的局面。
但眼下,不少人認為“安倍經濟學”最重要的一支箭——超寬鬆的貨幣政策正在變得不合時宜。由於堅持寬鬆的政策立場,日元兑美元匯率已跌至逾20年低位,一度跌破1美元兑136日元大關。
而對許多日本人來説,最令人失望的是,旨在重塑日本經濟、作為第三支箭的改革已被證明難以實現。日本經濟因生產率低、人口迅速老齡化和勞動力市場僵化而步履蹣跚。
據媒體報道,有接近岸田文雄的人士表示,岸田團隊希望逐步取消“安倍經濟學”。分析人士稱,在安倍晉三去世、自民黨贏得參議院選舉後,岸田文雄現在可能擁有改變政策路線的政治資本,而且在下一輪選舉前,他將擁有三年時間推動立法通過。
三井住友銀行日興證券高級經濟學家宮美高也(Koya Miyamae)表示:“岸田文雄在推行基於自己主張的政策方面可能有更多回旋餘地,不過與安倍關係密切的議員可以團結起來,更大聲地呼籲維持安倍經濟學。”
北京商報記者 陶鳳 趙天舒