為有效發揮檢察機關法律監督職能,切實推動強制報告制度落地落實,近日,昭化區檢察院未檢幹警走進轄區某醫院,通過公開宣告方式向其送達《檢察建議書》,並現場組織了20餘名醫務人員集中學習強制報告制度。區衞生健康局參加會議。
此前,昭化區檢察院在對一起侵害未成年人案件同步開展強制報告制度落實情況倒查時發現,該醫院在強制報告制度學習和制度建設上存在不足,與轄區派出所溝通銜接不暢。為打通強制報告制度落實的“最後一公里”,檢察官多次到機關單位走訪調查,通過制發檢察建議,向區公安分局移送轄區派出所接警制度不健全的線索,推動相關單位高度重視強制報告工作,不斷完善內部管理制度,促使外部各單位互通銜接更加有效、順暢。
公開宣告會上,參會人員首先觀看了最高人民檢察院、中央電視台錄製的《強勢保護未成年人》宣傳片,學習了市檢察院、市衞健委《關於轉發<關於建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)> 的通知》文件精神。隨後,檢察官結合辦理的性侵害未成年人案件,詳細解讀強制報告制度,深入分析醫院相關科室可能會遇到的情形,講解醫生在遇到可疑情形時可以從哪些方面初步收集、固定證據。通過現場學習,參會的醫務人員更加清楚履行強制報告的情形、怎麼履行強制報告制度、不履行會受到怎樣的責任追究。
檢察官現場宣讀檢察建議書,介紹檢察建議制發的原因和意義,並結合正反方面的典型案例對醫務人員落實強制報告制度進行強調:一要在學習上下功夫。醫院要合理安排時間,分批組織學習,確保每一位醫務人員知曉強制報告工作相關要求、流程,認識落實該制度的重要意義。二要在建章立制上下功夫。建議醫院建立強制報告制度實施方案、報告流程和登記台賬,明確醫務人員職責,將落實情況納入日常監督管理和考核。三是在執行上下功夫。在接診遭受或者疑似遭受人身、精神損害的未成年人時,應當保持高度警惕,如實做好病歷相關記錄的書寫及保存工作,立即向公安機關報案,同時向衞生健康局報備,做到應報盡報。通過檢醫同心、檢醫同行,形成保護未成年人合力,創造更加有利於未成年人健康成長的良好社會環境。
該醫院負責人表示,全院將高度重視強制報告制度,加強學習和教育,從報告主體、報告情形、報告流程、證據收集、醫療救治、隱私保護等方面完善制度流程,並在顯著位置張貼,讓每一名醫務人員都入腦入心,以高度的職業使命感和社會責任感,積極履行醫務人員職責,努力推動該項制度落實見效。
強制報告制度的落地落實能有效預防和懲治侵害未成年人違法犯罪行為,織牢未成年人“保護網”。下一步,昭化區檢察院將聯合有關職能部門深入醫療、教育、旅館業等重點行業一線,檢查報告主體履行報告義務情況,並通過制度宣傳、聯合督導、檢察建議回頭看等多種方式,不斷激發報告主體積極性和能動性,推動強制報告制度進一步落實落細落好。