中新社北京5月11日電 題:中國“七人普”有了五個首次!美印等國又是如何“摸家底”的?
作者 陳婧
中國第七次全國人口普查(簡稱“七人普”)主要數據11日公佈。人口普查的方式越來越先進,“七人普”過程中在信息技術應用上有哪些突破?美國、印度等人口大國人口普查的方式方法有哪些創新之處?
中國:“七人普”信息化手段的五個“首次”
中國國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室副主任、國家統計局總統計師曾玉平11日介紹説,此次普查充分運用信息化手段,對普查方式進行了積極探索和創新。
首次全面採用了電子化數據採集方式,由普查員使用電子設備採集,實時直接上報數據;首次實現普查對象通過互聯網進行自主填報;首次利用行政記錄和大數據對普查數據進行比對核查;首次在全國集中部署數據處理,利用互聯網雲技術、雲服務和雲應用完成數據處理工作;首次對全國700多萬普查人員實行線上集中統一管理。
除了充分應用信息化手段之外,據國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室主任、國家統計局副局長李曉超介紹,此次普查着力豐富拓展普查內容,更好地發揮普查的作用。首次採集了居民身份號碼,為數據比對、核實提供了基礎信息,增加了老年人口的相關指標,以更好地反映老齡化情況。
美國:從特警騎馬入户到採用在線問卷調查
美國人口普查局日前宣佈:2020年人口普查顯示,截至2020年4月1日,美國的居民人口數為3.31億人,比十年前增加了7.4%。
從1790年的由特警騎馬入户進行訪問,到1950年首次使用電子計算機彙總普查結果,美國每10年一次的人口“摸家底”的方式也越來越信息化。
1960年前,大部分美國人口普查都是以入户訪問的形式完成的,1960年開始通過郵寄方式派發調查表。
1890年,美國人口普查開始採用各種科學技術。當時,美國人口普查局研製了一種新的電器設備,人口普查工作者在合適的位置為每種答案打孔後,該設備可以累計問題的答案。答案卡片隨後被送入這種用於統計結果的設備中。
之後,計算機技術在處理人口普查數據方面,開始發揮重要作用。美國人口普查局官員表示,在2000年人口普查中電子成像和數據收集技術降低了處理海量紙張問卷時需要的物流和人員配備。
據報道,在2010年的普查中,美國政府引入了高科技手段。在普查表格寄出之前,美國政府已經派人口普查員使用手持全球定位儀對全美家庭住址重新登記。人口普查數據的統計分析工作則通過一家公司開發的軟件系統來處理。
2020年,美國人口普查方式發生了重大變化,首次應用在線問卷進行調查。
印度:動用無人機和衞星定位系統避免漏報
目前,印度人口約有13.8億人。2021年,印度將進行每10年一次的全國人口普查,這也是這個人口大國曆史上第16次人口普查。
印度很多大城市都有貧民窟,邊界範圍也很難精準界定,整體人口流動性很強。對於這類流動人員,難以用院落、一家一户來界定。
為此,印度的普查員需要拿着衞星地圖劃定範圍統計,有時還要動用無人機和實時衞星定位系統協助,以避免漏報錯報。
此前印度內政部長曾表示,將在下一次人口普查工作中實現完全數字化,旨在將當前基於紙張的普查模式變成數字格式。印度還表示,最新一次人口普查將通過移動應用程序進行輔助,利用移動端優勢來幫助收集數據。