屹立灣區 順德示範

順德工業發展館前，西江支流的德勝河水自西滾滾而來。它奔湧向東，穿越順德大地，在珠江口匯入大海，從大灣區走向世界。

百年來，順德以製造業為特色的先鋒歷程源遠流長。從“南國絲都”之名開始，順德人從不以區域小城自居，研發了中國首台國產柴油機、中國第一台分體式空調、中國第一台大噸位陶瓷壓機等，在全球首創了消毒櫃、商業化高壓線路巡檢機器人等。正如順德工業發展館的展品所呈現，順德一直與時代和世界同行。

新的時代，新的世界，新的順德。2018年9月，順德獲批率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區，順德迎來了一場更加深刻而迅猛的改革。2019年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發，順德的開放發展進入新階段。2019年12月，順德又被賦予了打造新時代廣東貫徹落實新發展理念實驗區的使命。

從傳統制造到現代製造，從製造重鎮到品質城市，屹立灣區的“順德示範”“順德樣板”加快成形，再創“順德製造，中國驕傲”的輝煌。

採寫：南方日報記者 熊程

攝影：南方日報記者 戴嘉信

村改攻堅

加快製造業形態深度變革

5月10日，位於順德龍江的萬洋眾創城工作人員又開啓了“連夜加班模式”。因為再過3天，龍江萬洋眾創城的企業將舉行開園儀式，首批進駐企業迎來投產。龍江萬洋眾創城是順德村級工業園改造以來的標杆項目，它所在的寶湧園區也是順德首個千畝村改園區。其開園、投產，是順德製造業變革的一個新節點。

順德製造業曾經締造了“中國驕傲”的傳奇。進入高質量發展時代，順德製造依然出眾，但是一些舊有的問題逐漸放大，成為製造業乃至整個城市邁向高質量發展的障礙。在經過一段時期的深入摸排調研後，順德找到了村級工業園這個突破口。2018年初，順德宣佈將村級工業園改造作為區委區政府頭號工程，開啓了轟轟烈烈的村改攻堅戰。

村改是一場製造業形態的深度變革。通過“村村點火”“户户冒煙”，順德在改革開放後掘得了製造業的第一桶金。隨後，家庭作坊逐漸退出，形成了遍佈全區的村級工業園。走在順德各鎮街，會發現到處都是工業園，7000億元工業總產值就從這些園區中生產出來。但是，這些工業園區大多形態破舊，難以支撐現代製造業的發展需求，還浪費了大量的土地資源。2018年初的數據顯示，順德全區382個村級工業園佔用已投產工業用地的70%，卻只貢獻4.3%的税收。

形態變革，首先是外在形態。大部分村級工業園的建築都相對老舊，甚至還有不少鋅鐵棚廠房，非常影響順德的城鄉面貌，而且廢水廢氣排放始終存在困難，急需得到根本性解決。“要讓低矮、破舊、落後的村級工業園徹底退出順德歷史舞台。”佛山市委副書記、順德區委書記郭文海説，順德決不能拖着村級工業園的包袱進入新時代。

村級工業園形態之亂不僅在細節，更在於全區交錯、零散的分佈狀況。在全區範圍內，順德一開始就提出要將382個村級工業園統籌改造，從整體上重新塑造順德的產業空間。2019年初，順德發佈率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區的實施方案，明確了將打造20個產業集聚區和30個現代主題產業園。到2020年，順德更進一步提出要在全區打造36個新發展理念產業園，每個鎮街必須打造至少一個連片超千畝的現代主題產業園區。

外部形態影響着內部形態，即企業和產業發展質量。過去美的、格蘭仕等企業在從土生土長的鄉鎮企業走向現代化的跨國巨頭過程中，都伴隨着園區形態升級現象。如位於105國道旁的美的全球創新中心，曾經是美的風扇廠的舊廠房，美的在幾年前投入5億元對該處廠房進行改造，並配建休閒健身、餐飲、綠化等公共配套，可容萬名科研人員，為戰略轉型提供了強有力支撐。

當前，順德製造業的龍頭企業大多處於傳統優勢的家電等行業，只有少部分處於新興領域。傳統的面臨升級壯大需求，新的面臨引進培育需求。順德區率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區實施方案提出，要以創新為第一動力推動產業優化升級、加快工業4.0發展。順德計劃到2022年，家電產業打造成為產值超5000億元的世界級產業集羣，機械裝備產業打造成為產值超5000億元的全國領先的產業集羣，機器人產業成為2000億級產業集羣。

“高質量的製造業，是佔據核心領域、掌握核心技術、生產核心部件，產品高質，品牌高端的製造業。”郭文海表示，順德將加快實施“三核兩高”引領戰略，即通過瞄準先進製造佈局六大核心領域，瞄準科技前沿攻關核心技術，瞄準全產業鏈生產核心部件，對標一流製造爭創高質產品，適應消費升級打造高端品牌，再創“順德製造，中國驕傲”輝煌。

強心引領

實現工業和城市雙輪驅動

順德經濟是區域經濟，更是鎮域經濟。順德製造業過去的輝煌，離不開“一鎮一品”的共同發力。容桂的家電、龍江的傢俱、樂從的商貿、倫教的木工機械……在順德工業發展館內可以看到，過去百年來，尤其是改革開放40餘年來，順德十大鎮街共同締造了“順德製造，中國驕傲”的傳奇。

每個鎮街的產業格局相對獨立，促進了資源的集約利用和產業集羣的形成。與此同時，各個鎮街也在一定程度上“各自為城”，形成了相對分散的城市和鄉村格局，難以實現工業發展和城市建設比翼齊飛。

為了解決這一問題，“強中心”是順德持續多年的一個發展戰略，但由於各種原因曾經推進不夠迅速。在一體打造“大良—容桂”強中心組團的基礎上，順德希望改變原有的城市格局，對其他鎮街形成輻射作用。順德工業發展館在建設之初經過多方籌劃，最終選址在容桂的德勝河南岸。這不僅因為容桂是順德工業歷史上成就最為輝煌的鎮街之一，同時也因為這裏是順德“大良—容桂”組團的核心區域。作為順德“強中心”十大重點工程之一，順德工業發展館與德勝河南岸河濱公園連為一體，形成壯麗的城市景觀。

獲批率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區的近兩年來，順德加速重構產業格局和城市空間，尤其是推進了“強中心”的建設，打造高質量發展的“城市客廳”。十大重點工程的藍圖在2018年底提出，包括順峯山公園提升工程、德勝商務區建設工程。過去一年多來，十大工程加速推進。在5月9日的順德工業發展館啓用儀式後，郭文海在展館門前向有關部門瞭解了各項目進展，督促要加快進度、保障品質。

在今年3月31日舉行的順德“強中心”重點工程動工活動上，德勝體育中心、順興大橋及順通大橋三箭齊發。“‘兩橋一中心’的建設開啓新時代順德城市邁向現代化的新起點！”郭文海説，城市承載着優質項目、優秀人才，對順德邁向高質量發展十分重要，順德將在近期謀劃召開全區城市建設推進會，全面加速城市現代化建設步伐。

連接“強中心”與十大鎮街的是交通圈。順德提出，要加快推進內、中、外環等快速環線建設，構建“10分鐘、20分鐘、30分鐘交通圈”，即大良容桂之間10分鐘暢達，大良、容桂、勒流、倫教20分鐘串聯，全區所有鎮街在20分鐘內實現快速通達，推進鎮域融合發展。目前，一座座橋樑、一條條道路正在加快建設中。

與此同時，鄉村面貌也正在發生根本性變化。過去村級工業園的零散分佈，在一定程度上破壞了傳統的鄉村機理。“村級工業園是一條扁擔挑兩頭，一頭是高質量發展，一頭是鄉村振興。”郭文海説，要通過村級工業園改造，推動順德美麗鄉村建設。這不但是通過破舊園區的退出來實現，而且要通過改造中獲得的資金，開展一系列鄉村建設項目。

目前，順德正在進行新一輪農村綜合改革，開展農村人居環境治理大會戰，建設一批有順德特色的鄉村振興示範村。其中，順德提出要加快推進“廁所革命”和“三沿一口”環境綜合整治提升，完成農用棚舍拆舊建新、“三清三拆三整治”等環境整治任務，廣泛開展“自己家園自己建、自己家園自己管”行動。

由“強中心”建設、村級工業園改造等多項工作共同推進的城鄉格局之變，為產業高質量發展提供了更加肥沃的土壤。當產業發展的空間更加集聚，區內資源融合更加便利，海內外人才更願意到訪定居，順德高質量發展就將實現工業與城市的雙輪驅動。

全球逐夢

以先進製造屹立粵港澳大灣區

4月27日，美的家用空調泰國工廠奠基，這也是美的家用空調第六座海外工廠。在全球疫情蔓延的當下，順德企業保持了戰略定力，加快了全球佈局。

順德本就是向洋而生的基因。數萬年前，順德所在之處還是一片海洋。隨着地殼運動和珠江入海泥沙的沉積，順德才露出了海面。古老的順德人一方面進行着農業開墾，一方面保持了海洋文化的傳統，足跡遍佈東南亞、歐美等地。改革開放以來，順德憑藉地處珠三角之便，以製造業重鎮的姿態再度率先向世界進發。

2019年初，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發，順德迎來了開放發展的重大契機。粵港澳大灣區是世界第四大灣區，順德提升在粵港澳大灣區中的位置，也就是提升了自身的全球影響力。為此，順德謀劃了一系列重大舉措。

首先是分佈在全區的四大戰略發展平台。在順德港周邊區域和均安鎮，順德謀劃了100平方公里的順德港澳城，對標深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴，全力打造青年圓夢之城、科創合作之城、首善幸福之城。在105國道以西，順德謀劃打造順德大道黃金走廊，定位為大灣區西部的戰略新經濟集聚帶、未來新生活棲居區和山水新都市展示廊。在容桂東部，順德規劃30平方公里的順深產業城，未來可通過深中通道40分鐘到達深圳。以博智林機器人谷、美的庫卡智能製造基地、世界級無人機創新順德技術研發和生產基地及若干機器人產業平台建設為戰略抓手，順德機器人谷平台加快建設。

與四大平台的“硬件”建設同步，順德大力進行了對標先進、擁抱一流的“軟件”建設。其中，順德多次提出，要全方位對標和學習深圳。2019年來，順德黨政代表團、政企代表團多次專程到深圳考察學習。僅專程針對華為的參訪，順德就高規格進行了兩次，掀起了學華為的高潮。“只要學習的激情在，就永遠年輕！”去年9月12日，楊國強、梁昭賢等企業家領先考察華為，郭文海為順德企業家的學習熱情和學習精神點贊。

在大灣區內，順德最大的優勢就是製造業。同時，順德也多方引入大灣區內的先進製造資源。早在2016年底，“發現順德，全球路演”活動的首場就在深圳舉行。近兩年來，順德在深圳舉辦了多場招商路演活動，與深商總會等機構建立了密切合作。今年4月，深圳寶能集團在順德簽訂戰略合作協議，將在汽車、大食品、醫療康養及綜合開發等多個產業上開展合作，深度參與順德村級工業園改造。

同時，順德還多次到香港進行招商推介，並通過打造中的產業平台以及本土龍頭企業，吸引優勢資源進入。如今，香港科技大學與博智林機器人谷啓動了共建聯合研究院，恆基中國與格蘭仕攜手在順德打造開源芯片產業基地，這一系列項目使順德與香港傳統的鄉情與產業紐帶更加緊密。

正如格蘭仕在與恆基中國的合作中，將高端芯片項目同時在美國、歐洲、印度以及上海、深圳、順德等地“立體推進”一樣，站在粵港澳大灣區的平台上，順德正把世界眼光放得更加深遠，順德的全球化步伐邁得更加堅定。

走進順德工業發展館

順德工業高質量發展探索展區：

呈現村改攻堅佈局成果

展示四大戰略發展平台

在5月9日的順德工業發展館啓用儀式現場，佛山市委副書記、順德區委書記郭文海等嘉賓在四樓展廳的一塊屏幕前駐足良久。屏幕和一旁的展板中，展示着順德村級工業園的背景、過程和成果。“每個鎮街的村改具體情況都有介紹，這樣的展示效果非常好。”郭文海説。

整個四樓被命名為“屹立灣區·順德示範——順德工業高質量發展探索展區”。除了展示順德一批順德名企和“上天入地”的重點產品之外，重點呈現了順德村級工業園改造攻堅戰、建設粵港澳大灣區、加快科技創新以及全球佈局等光輝歷程。

進入四樓，首先映入眼簾的是“名企矩陣”。順德有一批生產技術領先，產品質量精良，單項產品市場佔有率位居全球前列的企業，也就是俗稱的“隱形冠軍”。展館用了一面牆展示順德“隱形冠軍”的企業名錄，其旁邊的一面牆，則閃耀着順德目前已有的馳名商標和在順德投資的世界500強企業Logo。同時，現場還專門設置了一個互動大屏幕，收錄了順德25家上市企業的簡介、照片、視頻，可以通過多點觸控同時瀏覽。

接着走入“產業名鎮”板塊。這裏展示了順德一鎮一品、一鎮多品的產業傳統格局。改革開放40年來，順德十個鎮街根據自身稟賦和資源，形成了獨具特色的產業集羣和工業體系，創造了中國鎮域經濟的“專業鎮”，成為支撐區域經濟發展的中流砥柱。觀眾可以通過視頻，瞭解順德鎮域經濟的強大實力與雄厚基礎。在每個鎮街的展位前，還有該鎮街的代表性製造業產品。

然後是“村改攻堅”板塊。2018年1月，順德區黨代會將村級工業園改造列為全區“頭號工程”，制定了村級工業園改造規劃。如今，村級工業園改造勢如破竹、旗開得勝，一場深刻的土地變革在順德大地上磅礴展開。通過牆面的壁掛圖，可清晰看到順德382個村級工業園區的位置、重點主題產業園區的分佈。在互動屏幕中，觀眾可以點擊查詢十大鎮街2019年村改情況、重點項目以及騰挪園區的詳細信息。

當看到一個個的科技獎項、創新平台，那就是已經走到了“科技順德”板塊。從改革開放之初的“星期六工程師”到政企合力引進科技研發人才、打造高端創新平台，科技創新是順德躋身世界知名製造業重鎮的動力源泉。如今，“科技順德”成為順德從製造大區邁向製造強區的堅實支撐。

接下來的一幅世界地圖，帶着觀眾走入“大灣區時代”。灣區經濟是當今國際經濟版圖的突出亮點，也是世界一流濱海城市羣和經濟帶的顯著標志。順德將抓住國家建設粵港澳大灣區的重要機遇，展現廣佛同城化建設這一重要極點的輻射帶動能力，樹立世界一流灣區重點支撐區的標杆形象，推進灣區經濟的高質量發展。2019年9月，順德發佈了順德港澳城、順德大道黃金走廊、順深產業城、順德機器人谷四大戰略發展平台，全面擁抱大灣區建設。

從大灣區出發，觀眾將隨着展覽走入順德的“全球佈局”。這個板塊用6個小屏幕，分別展示了中德工業城市聯盟、順德企業併購圖、順德海外投資地圖、順德企業國內佈局圖、順德企業研發機構佈局圖以及兩家世界500強企業的發展史，觀眾點擊屏幕可以查詢詳細信息。

這一層樓的參觀逐漸進入尾聲，“中國高度”板塊再次震撼人心。在順德有一批企業，他們的產品可以上天、入地、下海，他們是順德企業勇攀高峯的代表。現場展示了順德研發的中國首台空間路由器、聯塑深海養殖網箱、順德造盾構機等高科技產品的模型。

最後是“智能製造”和“智慧生活”板塊。2017年，美的以292億元的價格收購了德國工業機器人巨頭庫卡公司94.55%的股份，成為最大控股股東。“智能製造”板塊選用四台庫卡機械臂打造一個影像空間，機械臂靈活舞動，結合影片生動演繹智能製造的魅力。“智慧生活”板塊則打造了一個智能家居生活的樣板間，聚集箭牌衞浴、雲米家電、東泰五金等高端智慧產品，不同的廠商，相同的都是順德製造。現場還有一個影片，全面展示“有家就有順德造”的新場景。