在線社交、在線音樂、電商、外賣等行業都存在市場高度集中現象，有些企業還涉嫌利用自己的優勢地位實施排除、妨礙競爭的壟斷行為，侵害了消費者權益。我國法律禁止濫用市場支配地位、操縱價格，實施壟斷行為必將受嚴懲
近日，市場監管總局公佈了一起重大典型的原料藥領域濫用市場支配地位案件，3家葡萄糖酸鈣原料藥經銷企業因實施壟斷行為，被處罰沒款共計3.255億元。這再次警示蠢蠢欲動的不法商家，濫用市場支配地位操縱價格、牟取暴利，必將受到法律嚴懲。
調查顯示，2015年8月份至2017年12月份，上述3家涉案企業通過包銷生產企業原料藥、大量購買或者要求生產企業不對外銷售等方式，一度控制了我國注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售94%的市場份額，構成了在我國注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售市場上的支配地位。
作為國家基本藥物，葡萄糖酸鈣注射液是臨牀必需藥品。此案涉及的注射用葡萄糖酸鈣原料藥是生產葡萄糖酸鈣注射液的基本原料。原料藥與市場上銷售的成藥不太一樣。名稱各異的成藥由成百上千家藥企生產，但核心成分的原料藥生產企業可能只有幾家，葡萄糖酸鈣原料藥也不例外。
行政處罰決定書顯示，該壟斷行為實施期間，國內只有3家企業具有葡萄糖酸鈣原料藥批准文號和GMP證書，並實際生產。當原料藥生產企業只向涉案3家企業銷售原料藥，下游製劑生產企業就只能向涉案企業購買原料藥，且失去了對價格的談判空間，只能被動接受。在此情況下，涉案企業竟然將採購價約80元/公斤的原料藥，按照760元/公斤至2184元/公斤的價格銷售，牟取暴利。從80元到2184元，這個漲價幅度實在令人咋舌，也顯示出不法商家的胃口之大。
我們尊重市場之手調節價格的機制，但這一案件再次説明，不法分子的貪婪有時也會讓市場之手失靈。新冠肺炎疫情發生以來，趁火打劫賣高價口罩、高價大白菜、假口罩的例子已多次出現。個別商家缺少對法律的敬畏之心，缺少社會責任感，一門心思想着如何掙錢，不惜鋌而走險。此時，政府加強市場監管、依法依規維護市場秩序，就顯得尤為重要。
值得注意的是，當前經濟活動越來越轉往線上，在線社交、在線音樂、電商、外賣等行業都存在市場高度集中現象，有些企業還涉嫌利用自己的優勢地位實施排除、妨礙競爭的壟斷行為，侵害了消費者權益，並引起相關爭議。
今年初，國家市場監督管理總局公佈了《〈反壟斷法〉修訂草案（公開徵求意見稿）》，首次增設互聯網經營者市場支配地位認定依據的規定。互聯網企業動輒數億用户，他們一旦實施壟斷行為，對消費者權益的侵害更為嚴重，且由於技術、數據、信息不對稱、不透明，互聯網企業的壟斷行為更隱蔽，更難定性。因此，當下亟須加快完善相關立法和部門規章，警醒互聯網平台防範壟斷風險。
需要強調的是，在市場經濟條件下，供求關係緊張會導致價格波動，這是正常的；企業憑藉技術、資源等優勢形成市場支配地位，也是允許的。我國法律禁止的是濫用市場支配地位、操縱價格現象。無論線上線下，無論賣藥還是賣口罩、賣菜的，反壟斷一視同仁，任何時候，任何企業，實施壟斷行為都將被嚴懲。（本文來源：經濟日報 作者：佘穎）