據美國有線電視新聞網報道，美國國務院在當地時間5月21日表示，川普政府將於22日向《開放天空條約》所有簽約國遞交退約決定通知。美國國務院在一份聲明中説，美國認為繼續作為《開放天空條約》成員國已不符合美方利益，將在6個月後正式退出該條約，除非俄羅斯方面能重新履行這一條約。而在當天，美國首腦川普也在白宮指責俄羅斯違約，稱這是美方退約的原因，但同時表示美俄有機會達成一個新協議，不過他沒有透露更多細節。
據悉，《開放天空條約》於1992年由歐安組織27個成員國在芬蘭首府赫爾辛基簽署，2002年起生效。依據條約，條約參與國可按規定對彼此領土進行非武裝方式的空中偵察，以核查對方執行國際軍控條約的情況，增強軍事透明度，避免由於猜忌而造成的緊張。飛機可裝備照相設備、雷達和紅外線儀器等，但不得攜帶武器。有軍事專家表示，該條約是冷戰結束後重要的信任建立措施，有助於提升透明度和降低衝突風險。目前，該條約現有34個締約國，美國、俄羅斯和大部分北約國家都簽署了這一條約。
當然，這已經不是川普政府第一次“退羣”了。2018年5月，美國退出伊朗核問題全面協議；2019年2月，美國宣佈啓動《中導條約》退約程序並於同年8月退出。美俄兩國2010年簽署的《新削減戰略武器條約》將於明年2月到期，俄方已多次表示願意不設前提條件延長該條約有效期，但美方目前對此仍未表明態度。然而，川普政府這一次宣稱將退出《開放天空條約》卻徹底激怒了克里姆林宮。俄外交部副部長格魯什科21日表示，美國此前退出《中導條約》等舉動已經削弱了歐洲軍事安全體系，美方退出《開放天空條約》將對這一體系再次構成打擊，並損害條約成員國中美國盟友的利益。
此外，俄國家杜馬國際事務委員會主席斯盧茨基當天也表示，針對美方的舉動，俄方也將採取適當的應對措施，以保護國家安全。據未經證實的消息稱，俄羅斯大批核導彈已經瞄準美國本土等多個重要目標，部隊進入一級戰備狀態。據悉，俄羅斯現有核彈頭數量超過了6000枚，雖然相比冷戰巔峯時期的3萬枚規模已經減少很多，但俄羅斯依舊能維持和美國媲美的龐大核武庫。更何況，俄羅斯還注重了對機動性高、生存能力高的核武器予以投入。一方面，俄羅斯研發了新型 “薩爾馬特”洲際彈道導彈用於替換井基發射的SS-18、SS-19洲際彈道導彈。另一方面，俄羅斯開始構建以“白楊”-M、“亞爾斯”為骨幹的機動洲際彈道導彈打擊體系，發展了955型“北風之神”級戰略核潛艇和配套的“布拉瓦”潛射彈道導彈。事實上，針對美國退出《開放天空條約》，俄羅斯早就指出，美國此舉無疑將降低使用核武器的門檻，並擴大整個世界的風險。