▲美國國務卿蓬佩奧。 | 新華社
8月11日至15日，美國國務卿蓬佩奧對捷克、斯洛文尼亞、奧地利和波蘭四國展開訪問。這是繼去年2月踏足中東歐之後，蓬佩奧再次將美國政府的長臂觸及到中東歐這塊俄羅斯與西方國家的戰略緩衝地帶。與新冠疫情暴發後幾次三番出訪的基調一致的是，蓬佩奧此行依舊是拉幫結派、舊調重唱。
華東師範大學中東歐研究中心副主任高曉川認為，蓬佩奧訪問中東歐四國的主要目的仍在於追求在該地區的地緣及戰略利益，強化與這些國家在經貿、能源、防務以及高科技領域的合作，拓展在中東歐地區的利益空間。但是，中東歐國家與美國在部分領域的目標並不完全一致。在某些方面，中東歐國家主要參考歐盟的意見，並考慮國內實際情況作出務實性決定。
熟悉的配方，販賣焦慮
根據美方公佈的日程，蓬佩奧在5天的時間內會依次訪問捷克、斯洛文尼亞、奧地利和波蘭四國。能源安全、防務安全和數字經濟等議題可以説是新瓶中的舊酒，再次被搬到台前。
據報道，蓬佩奧在與捷克總理巴比什會晤時着重討論了核能項目和“三海合作”倡議。在會談中蓬佩奧再次兜售外部威脅的言論，在談及杜科瓦尼核電站的擴建時，他施壓捷克警惕俄羅斯對該國能源獨立的威脅。
“三海合作”倡議即波羅的海、亞得里亞海和黑海倡議，旨在加強地區國家間貿易、基礎設施、能源和政治合作。在今年年初的慕尼黑安全會議上，蓬佩奧稱美國將對該倡議投資10億美元。時隔半年之久，蓬佩奧在12日的會議上老調重彈，再次承諾將撥款10億美元，以防範所謂的“不透明借貸行為”。
外媒稱，蓬佩奧在15日訪問波蘭時將提及能源安全議題。波蘭向來反對“北溪-2”天然氣管道的鋪設，美國國務院此前表示，投資或從事與“北溪-2”項目的公司可能會遭到美國製裁。蓬佩奧上月稱，該項目是“克里姆林宮擴大歐洲對俄羅斯能源依賴的工具”。不過，美國的威脅遭到不少歐洲國家的反對，德國政治分析家拉爾稱，美國對“北溪-2”項目的德國和歐洲參與者的制裁“具有政治性質，而不是經濟性質”。德國外長馬斯11日與俄羅斯外長拉夫羅夫會談後回應説：“任何國家都無權操縱歐盟的能源政策。”
防務安全是蓬佩奧出訪中東歐着重關注的另一個重點議題。訪問捷克期間，蓬佩奧在參議院發表講話時稱，俄羅斯企圖破壞捷克安全。不過衞星通訊社分析稱，美國經常指責俄羅斯“散播假消息和發動網絡攻擊”，莫斯科多次駁斥。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫也指出，此類言論已經成了美歷屆總統競選期間必用的手段。
此外，蓬佩奧的兩次中東歐之行都來到波蘭，可見波蘭對美國的重要性。波美近期關係升温，波總統杜達在6月底成為疫情期間首訪美國的外國領導人，美國最近宣佈將按照《加強防務合作協議》向波蘭增兵1000人。
▲蓬佩奧與捷克總理巴比什（右）出席在布拉格舉行的新聞發佈會。 | 新華社
挑撥之舉，多次碰壁
去年2月，蓬佩奧訪問匈牙利、捷克和波蘭等中東歐國家，多次拋出大國安全威脅言論，並利用在波蘭舉行的中東問題部長級會議鼓吹建立反伊朗國際聯盟。不過，蓬佩奧的首次“中東歐之行”可謂屢次“碰壁”，成果有限。匈牙利外長當場駁斥蓬佩奧“虛偽”。蓬佩奧此次出訪中東歐仍舊重複陳詞濫調，以冷戰思維大加挑撥。
蓬佩奧11日與捷外交部長佩特日切克會晤，並一起出席了二戰期間美軍對捷克斯洛伐克西部解放的紀念活動。不過據報道，佩特日切克並沒有在蓬佩奧關注的核電站問題上給後者面子，佩特里切克表示為了不讓歐委會的有關合同變複雜，捷克沒有興趣與美國另籤一份備忘錄。
在能源安全這一美國時常施壓的議題上，中東歐國家也有自己的考量。在高曉川看來，中東歐國家與美國在能源領域的合作目標並不完全一致，鑑於能源多元化佈局的初步形成，捷克並不反對與俄羅斯有關的項目。
在防務問題上，蓬佩奧在捷克也碰了一鼻子灰。在蓬佩奧到訪捷克之前，巴比什直言“沒有看到在捷克部署美國軍隊的理由”。據衞星通訊社報道，在談到美方宣佈從德國撤軍近1.2萬人一事時，巴比什表示，“我不知道憑什麼理由需要我國接納美軍。捷克方面對此不感興趣。”該言論被外界解讀為或與將在近期舉行的俄羅斯與捷克關係正常化磋商有關。衞星通訊社在8月初曾報道，俄羅斯、捷克兩國外長與元首可能將在近期會晤。
此外，在5G問題上，高曉川表示：“2019年以來，不少中東歐國家陸續於美簽署5G聯合聲明或5G安全協議，但至今尚未有中東歐國家發佈針對中國電信企業的全面禁用政策，多數只是採取局部限制的措施。”他認為，蓬佩奧此行推動一些國家發佈類似英國禁用令的設想具有相當難度，“波捷等國在5G建設中主要參考歐盟的指導意見、德國的做法，同時考慮國內情況作出務實決定”。
作者：沈欽韓
編輯：孫華
責任編輯：陸益峯
*文匯獨家稿件，轉載請註明出處。