文|格瓦拉同志
從1949年至今，新中國跟全球178個國家建立並保持外交關係，真可謂朋友滿天下。在這些大大小小的邦交國中，某些國家雖然知名度很低，但總能在關鍵時刻對中國伸出援手，做出讓國人感動的事情。比如，大洋洲小島國紐埃，便是其中的典型代表。
紐埃地理位置圖
紐埃位於南太平洋國際日期變更線東側，屬於波利尼西亞羣島，北距薩摩亞約550公里，東距庫克羣島900公里，西南距新西蘭約2600公里，西距湯加270公里，領土面積為260平方公里，常住人口為1620人（另有1.2萬國民居住在新西蘭），首都為阿洛菲。在紐埃人口中，屬於波利尼西亞人種的紐埃人佔絕大多數，通用紐埃語和英語，主要信仰摩門教和天主教。
紐埃自古以來便是波利尼西亞人的聚居地，1774年被英國大航海家庫克船長發現，並被命名為薩瓦奇島。由於紐埃島小民寡、原始落後、資源匱乏，因此英國在發現該島後很長一段時間裏，都缺乏佔領、統治它的熱情，直到1899年島民首領主動寫信給維多利亞女王，懇請英國政府提供庇護。在這種情況下，紐埃在1900年淪為英國的“保護地”。
紐埃地圖
然而，英國對統治紐埃並不上心，僅僅過了1年時間，便將其管轄權移交給新西蘭（時為英國自治領，1907年獲得獨立）。二戰結束後，民族解放運動席捲全球，列強在大洋洲的殖民地紛紛宣佈獨立，新西蘭主動順應時代潮流，支持並鼓勵紐埃獨立。為實現這個目的，新西蘭議會在1974年通過憲法，承認紐埃的完全自治權，後者由此成為一個主權獨立國家。
紐埃雖然獲得獨立，但依然保持着跟新西蘭的特殊關係，不僅擁戴英國女王為國家元首（新西蘭亦是如此），其國民全部持有新西蘭的護照，並且國防、外交事務均由新西蘭代理，國內不設常備軍，僅有少量的警察負責維持治安。由於外交、國防自主是一個真正獨立國傢俱備的基本要素，因此紐埃並非完全獨立的國家，而是新西蘭實際上的附庸國。
身穿傳統服裝的紐埃人
不過，紐埃之所以深深依附於新西蘭，有它自己難言的苦衷。畢竟，紐埃國小民寡、國力薄弱，單靠自己的力量根本不能建立起穩固的國防，一旦有大國對它的領土產生覬覦之心，後果將不堪設想。與此同時，紐埃國小民寡、自然資源匱乏，不具備發展現代經濟的條件，除農漁、旅遊等行業的有限收入外，再沒有其他收入來源，若沒有外部援助，根本無法獨立生存。
除此之外，惡劣的生存環境也迫使紐埃必須緊抱新西蘭的“大腿”。比如，2004年1月，熱帶氣旋“赫塔”襲擊紐埃，造成島上農作物絕收、大多數房屋被夷平，近乎將這個彈丸小國摧毀。為躲避次生災害，紐埃居民紛紛逃往新西蘭、庫克羣島等國，使得島上的人口由1500人驟降至500人，導致該國政府根本無法繼續支撐。
被颶風摧毀的紐埃
在這種情況下，紐埃政府引用1974年獨立宣言的規定，聲稱新西蘭有義務為它提供必要的經濟與行政協助，甚至不排除以某種方式與新西蘭合併。對此，新西蘭積極回應紐埃政府的呼籲，聯合澳大利亞、中國、法國等國及歐盟對它進行援助，最終成功地幫助紐埃實現重建，但卻婉拒其再度併入新西蘭的請求。重建工作結束後，在他國避難的紐埃民眾紛紛回國，使得當地人口數量很快便恢復到災害前的水平。
總體上來看，新西蘭對紐埃很是盡職盡責，除了協助它管理外交和國防事務、進行災後重建外，每年還向該國提供大量的財政援助。時至今日，新西蘭依舊是紐埃最大的金主，援助金額長年佔據該國GDP總值的50%以上。正由於新西蘭的慷慨援助，紐埃才能平穩的度過重重難關，並使島民過上優渥的生活。據世界銀行統計，紐埃人均GDP為1.7萬美元，甚至比中國都要高出一大截。
紐埃首都阿洛菲
自2007年12月12日建交以來，中紐兩國的友好合作關係發展順利，堪稱中國與南太小島國交往的典範。2008年11月，紐埃政府向中國捐贈7080新元（約合3萬元人民幣），用於汶川地震的災後重建，雖然金額不多但情誼感人。我們有足夠的理由相信，在相互尊重、互惠互利的前提下，中國與紐埃的友好關係將會得到進一步的提升，邁向更加光明的未來。
參考書目：《列國志：紐埃》。