罕見舉動!香港多位司局長先後就“涉港安全法”表態

全國人民代表大會將審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》,今天(24日)香港多位司、局長分別撰文,表態支持制定“港區國安法”。

香港政務司司長:絕對無損“一國兩制”

香港政務司司長髮文截圖

香港政務司長張建宗在文中表示,香港特區在維護國家安全方面始終存在着漏洞。由於香港目前面臨的國家安全局勢日趨嚴峻,特區行政立法機關因種種原因難以在可見未來自行完成有關維護國家安全的立法。因此,特區政府全力支持全國人民代表大會從國家層面審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》(《決定》)。此《決定》合法合憲,既有必要性,亦有迫切性。

《決定》針對的是四類行為或活動,即分裂國家、顛覆政權、組織實施恐怖活動的行為,以及外國和境外勢力干預香港特區事務的活動。絕大部分香港人遵紀守法,不會參與危害國家安全的行為或活動,根本不會受《決定》影響。《決定》懲治的是嚴重危害國家安全的一小撮“港獨”分子和暴力分子,目的是要保護廣大香港市民生命、財產、自由和權利。

張建宗強調,《決定》絕對無損“一國兩制”。香港特區會一如以往23年繼續實行“港人治港”、高度自治。《決定》不會改變香港特區享有的行政管理權、立法權、獨立司法權和終審權,亦不會影響香港市民依法享有的各項權利和自由。

張建宗説,《決定》通過後,特區政府將全力配合儘快完成有關立法,履行維護國家安全的職責,確保香港在“一國兩制”下保持長期繁榮穩定,長治久安。

香港財政司司長:有助維持有利的營商和投資環境

香港財政司司長髮文截圖

香港財政司司長陳茂波表示,目前在香港的法律框架中,保障國家安全的應對工具明顯不足。中央從國家層面考慮,主動提出堵塞漏洞,以保障國家的安全,這也是確保“一國兩制”行穩致遠的基礎。

他説,國家安全法的補足,是通過法律在制度上保護香港免受相關威脅,防範分裂國家或顛覆國家政權以及組織恐怖活動等的危險行為,以及阻止外國和境外勢力的干預,避免香港被利用為分裂國家的據點,避免社會走向極端化和不必要的動亂狀態,有利於保持社會安全穩定,最終將有助維持有利的營商和投資環境。

陳茂波提到,香港是國家的國際金融中心,發揮連繫內地和國際市場的橋樑作用。社會安全、政治穩定是國際金融中心不可或缺的必要條件。國家安全法的訂立,能提供這方面的保障,同時不會影響正常的人流、物流、信息流和資金流的運行。事實上,其他國際金中心都有他們的國家安全法例,卻並沒有影響其發展動力。

陳茂波表示,開放、自由,是香港這條橋樑的特色,國家則是這條橋樑立足的根基,若香港成為國家安全的缺口,其結果並不只是關閉橋樑的一端,而是損害、甚至動搖整條橋樑的根基,那麼香港的橋樑功能、國際金融中心的地位,將無所立足,無從談起。

香港律政司司長:國家安全從來不是香港特區的自治範圍

香港律政司司長髮文截圖

香港律政司司長鄭若驊表示,全國人大是中華人民共和國最高的國家權力機關。根據《中華人民共和國憲法》(《憲法》),特別是第六十二條,全國人大有權制定法律及其他法律文書包括作出決定。

鄭若驊説,由全國人大審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》,以及相關的《説明》已經公佈。全國人大有權就香港特別行政區作出決定,以確保《憲法》適當實施。

鄭若驊表示,有人質疑人大常委會是否可為香港特區就國家安全進行立法,這些質疑完全是毫無根據。國家安全從來不是香港特區的自治範圍,事實上這從來不單是香港的事務,國家安全影響全國十四億人民,顯然是屬於中央事權。

鄭若驊説,希望以上的解釋能夠讓市民明白未來兩步的法律基礎:《決定》須由人大通過;人大常委會制定全國性法律,從而列入《基本法》附件三,並由香港特別行政區公佈。

香港保安局局長:恐怖主義正在香港滋生,支持建立國家安全法律制度和執行機制

香港保安局局長髮文截圖

香港保安局長李家超表示,自去年至今已有十多宗涉及爆炸品及危險品的案件,種種跡象顯示本土恐怖主義正在香港滋生,社會大眾必須正視問題,不容許恐怖主義在香港落地生根。

李家超説,維護國家安全是香港特別行政區的憲制責任,也關乎全體香港市民的利益。過去一年香港出現了越來越凸顯危害國家安全的風險,香港這個安全城市更亮起了恐怖主義活動的警號。我作為保安局局長,全力支持全國人大《決定》,從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,授權全國人大常委會制定相關法律。

李家超表示,有效地依法防範和遏止危害國家安全和組織恐怖主義破壞行為和活動,有利於香港建立一個安全和穩定的城市,在不影響香港居民的合法自由和權益的同時,保障香港居民的生命財產,確保香港長遠繁榮穩定。

番外

林鄭月娥談香港國家安全立法:將盡全力宣傳和解釋重要性,抗衡無理攻擊和肆意詆譭

林鄭月娥臉書截圖

今天(24日),香港特區行政長官林鄭月娥在臉書發文表示,特區政府三位司長和多位局長今天都在他們的網誌發表文章,從多角度説明《決定》的合憲、合法和合理的基礎,並指出保障國家安全和打撃恐怖主義活動將令市民可回覆享有安穩的生活環境,為香港帶來有利營商和投資的環境。

林鄭月娥説,我和我的團隊會盡全力向公眾宣傳和解釋這次為國家安全立法的重要性,以抗衡反華勢力和反政府人士正動員的無理攻擊和肆意詆譭。我相信香港絕大多數市民的眼睛是雪亮的,他們不會被這股破壞社會安寧的勢力所矇騙。

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