齊魯晚報·齊魯壹點記者 李萌博
11月27日,西安舉行塑料污染治理啓動儀式。根據新印發的《西安市進一步加強塑料污染治理實施方案》,到2020年底,西安市建成區的商場、超市以及餐飲行業等,禁止使用不可降解塑料袋。不可降解塑料袋嚴重污染環境,這已是全社會的共識,西安發出禁塑令,出發點無疑值得肯定,但需要思考的是,這些年全國上下頻出限塑令、禁塑令,為啥效果一直不佳?此次西安的禁塑令,又能否執行到位呢?
其實,早在2008年,國家就專門出台過限塑令,當時規定在全國範圍內禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋;在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。限塑令是為了抑制白色污染,在推行初期超薄塑料袋的使用量確實有所下降,然而由於沒有有效的替代產品出現,人們對塑料袋更方便的消費習慣很難改變,同時因為超薄塑料袋的使用領域太過廣泛,全面監管很難完全跟上,也就造成限塑令很快就形同虛設。
這些年來各地也曾經出台過各種各樣的限塑令,但真正落實到位,實實在在發揮作用的,卻着實罕見。而在很多老百姓看來,一提到限塑令,就是給各類商家一個賺錢的機會,把本該免費提供的塑料袋改成了收費。
此次西安出台年底即將實施的禁塑令後,西安當地媒體記者走訪了西安各類市場發現,當地大型超市、藥店、大型餐飲單位執行禁塑令相對容易,而對於數量眾多的集貿市場、小餐飲店、商店一直在大量使用超薄塑料袋。可以想見,在禁塑令執行後,如果跟不上相應的有效配套措施,恐怕很難一下子徹底禁掉所有的不可降解塑料袋。
從以往各地的經驗來看,限塑令、禁塑令出台後,往往陷入“雷聲大、雨點小”的尷尬。禁塑是大勢所趨,但既然是政府出台的決策,就不能停留在環保組織的呼籲層次上,關鍵在怎麼把禁塑令有效地執行下去,取得最佳的效果。如果新政仍然只是一刀切、一陣風,難免又成了放空炮,影響政府的公信力。
西安的禁塑令的時間表出來了,接下來人們禁不住要問:違規塑料袋的替代品是否能更便宜和方便地向市民提供呢?如果繼續使用違規塑料袋又會如何做出處罰,會有哪些監管措施呢?在使用環節上禁用,那麼在生產環節上是否能禁產呢?是否應該出台相應的鼓勵和補貼措施來引導市民呢?
到目前為止,我們尚未看到西安政府相關部門出台具體的禁塑令落實措施,距離年底西安禁塑令正式實施還有一個月時間,禁塑是環保大計,公眾期待政府相關部門能更有作為。
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