編者按:探索踐行全過程人民民主,是歷史的選擇,是時代的呼喚,更是人民的意願。在推動長春全面振興實現新突破的進程中,不僅要以經濟高質量發展為支撐,更要不斷夯實全過程人民民主、保障人民當家作主的基石。長春市人大常委會深入貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習近平總書記關於全過程人民民主的重要論述,圍繞支持和保證人民當家作主履行法定職責,積極踐行全過程人民民主“44334”長春實踐,以探索創新全力答好“民主之問”的時代答卷。活動有載體、履職有平台、工作有機制。近年來,長春市人大系統持續加強代表之家、代表聯絡站、基層立法聯繫點建設,打造以家為中心、站為延伸、點為特色的代表履職平台體系,在實際工作中形成了一批品牌化、特色化的經驗做法。8月29日,市人大常委會召開踐行全過程人民民主、加快“人大代表家站點”建設推進會,部分縣(市)區人大常委會負責人、“家站點”負責人、市人大代表作交流發言,展示基層人大和人大代表在全過程人民民主中的生動實踐。
綠園區青年路街道銀融社區代表聯絡站共有駐站人大代表4名,其中市人大代表1名、區人大代表3名。駐站全體代表凝心聚力、團結協作,以“亮身份、聽民聲、匯民智、辦實事”為活動載體,在體察民情、服務民生、創新治理等方面進行大膽探索,努力辦好事實事,受到居民的廣泛認可。
拓寬信息渠道,集民智匯民情
銀融社區人大代表聯絡站依託“64353”“1646”黨建工作法,建立了“蒐集—辦理—反饋”的建議處理流程,推動全過程人民民主監督機制落地。在社區現有的四個人大代表聯絡點開展微調研、微宣講、微組織、微平台、微實事,將銀融社區打造成全過程人民民主實踐點。聯絡站探索總結“三個一”工作法,即:在網格中建立一處代表接待陣地;每個網格中下沉一名代表,直面羣眾瞭解民情民意,做到及時上情下達,下情上傳;建立一支網格長蒐集民意隊伍,實現蒐集民意全覆蓋。
在代表聯絡站完善日常體系,拓寬聯繫選民渠道,在居民聚集區設立羣眾意見箱;代表們參加“民情懇談會”“選民見面會”及藉助微信、郵箱、協同治理中心蒐集社會各方面的需求、建議。活用陣地資源,實現“站”外建“點”,突破時間地域限制,形成代表就近聯繫羣眾、服務羣眾的十分鐘接待反饋圈,暢通人大代表密切聯繫羣眾的連心橋。
為提升代表聯繫的履職實效,工作中做到“三個堅持”。堅持做好記錄。對代表、選民羣眾反映的問題及時做好記錄,並整理登記。堅持學習宣傳。集中在站裏開展法律等方面知識學習,以便在接訪時,向來訪羣眾進行宣傳法律知識。堅持集中研判。聯絡站每月定期將收到的居民建議加以彙總整理,及時向人大街道工委以及有關部門反映,並將辦理情況及時向居民反饋,基本做到居民意見件件有迴音,事事有着落,年初以來聯絡站共收集整理訴求、意見30條,目前解決28件。
發揮橋樑作用,辦實事解民憂
為拓寬居民就業範圍,打通創業就業的“最後一公里”。銀融社區人大代表聯絡站特邀電商領域資深專家擔任培訓老師,向居民介紹了短視頻創業的新模式,通過培訓,讓居民們瞭解到創新創業的重要意義,踐行“大眾創業,萬眾創新”理念,提高了居民對電子商務知識認識,有效促進了轄區居民就業創業技能。
代表們在履職過程中,用行動為民辦實事。代表在聯絡站了解到,佳園小區多次出現因水泵房和樓內管線年久失修造成的設備老化、壓力不足、供水管道漏水等問題,導致小區經常性停水,嚴重影響居民的日常生活。為解決居民痛點,代表們多次組織小區居民召開懇談會,共同商討如何進行改造,通過實地踏勘、召集業主聽取居民意見等方式,搭建起溝通議事平台,解答業主心中的疑慮和擔憂。最終在多方協調下,確定將佳園小區二次供水改造工程納入2023年長春市政改造首批工程,在小區內選取合適位置修建新泵站。
探索聯動方式,強服務惠民生
社區可用資源有限,羣眾活動場所擁擠,於是在代表們的協調下,老幹部第四休養所小區內的活動資源向所有羣眾開放。同時發揮駐區黨支部陣地優勢與社區共建,對轄區困難家庭、重點幫扶對象給予幫扶。疫情期間,代表們協調轄區非公黨組織,為社區的工作人員及志願者捐贈消毒液、酒精、口罩等防疫物資。聯絡站不但自己建強組織,還與新竹聯絡站聯合,連點成面,將工作覆蓋面進一步擴大,將各方資源進一步整合,大大提升資源利用率。人大代表劉志強為銀融社區提供蔬菜包、口罩、消毒液等物資20餘次,價值5萬餘元,還熱心為融鄰中心、核酸檢測點解決供暖問題。
銀融社區人大代表在開展“代表服務日”過程中瞭解到,老年人對醫療資源需求急迫,特別是患慢性病、腿腳不便等特殊人羣尤為突出。人大代表聯絡站積極作為,第一時間找到區人大代表劉志強,讓其作為第三方服務機構入駐融鄰中心,針對不同性質的老年人,開展不同服務,依託社區融鄰中心打造“融鄰·HUI生活”服務綜合體,構建“幸福食堂”“幸福醫館”“幸福驛站”“幸福學堂”四大功能區域,提升社區醫、食、學、購一站式綜合服務能力。截至目前,共計服務老年人8000餘人次。
社區代表聯絡站是代表履職的平台、羣眾説事的“驛站”。聯絡站雖小,卻能發揮人大代表聯繫選民、幫助羣眾解決困難的大功效。我們將以此次推進會為契機,繼續利用好聯絡站,深化實踐全過程人民民主,真正做到“為了人民、依靠人民、讓人民滿意”。