台北市人口流失創24年新低，若跌破250萬，副市長席次得砍1席

台北市人口持續負成長，預計年底人口可能下探至252萬，成24年來新低，台北市民政局甚至預估，明年中就會跌破250萬大關。若此事成真，將直接衝擊台北市作為“直轄市”的市長配置，現有各3席的副市長和副秘書長都將減少為2席，成為“六都”中首個丟掉副市長和副秘書長席次的“直轄市”。因現任副市長黃珊珊規劃參選下屆市長，請辭時機攸關能否補位的關鍵。

依台灣地區現行“地方制度法”第55條規定，“直轄市”基本配置副市長2人，若人口達250萬以上，市長可再指派副市長1人、“六都”中除了桃園、台南因未達門檻僅有2名副市長外，其餘“四都”包括台北、新北、台中及高雄皆有3名副市長。另外根據“地方行政機關組織準則”，250萬人以上也可增設1席副秘書長。

人口流失苦果也反映在市議員選舉上，台北市選委會指出，明年第一選區士林、北投區恐因人口外流，議員席次少1席，台北市議員總席次也從63席減少為62席。

台北市現任副市長為黃珊珊、蔡炳坤及彭振聲，其中台北市長柯文哲屬意由黃珊珊接棒參選，黃目前也積極備戰。但據瞭解，黃珊珊傾向在明年市議會第一個會期結束後就離開，時間點約落在6月中，而目前規劃接任副市長的是民政局長藍世聰。

台北市今年平均每月流失6400人，按此速度明年4月開議前，人口就會跌破250萬大關。即使明年疫情趨緩，恢復2020年每月下滑3800人的水準，也將在明年7月倒退至250萬人以下。因此黃珊珊請辭時間點相當關鍵，直接影響副市長補位戰，據傳台北市政府內部已高度關注此事。若副市長和副秘書長都得砍掉1席，現任者是否可做到任期結束？另外，要是黃珊珊在人口跌破250萬人前請辭，副市長是否遇缺不補？對此，台北市人事處僅説尚無定論。

據此前台媒報道，高房價和這兩年疫情爆發，加速台北市人口減少。對此，藍綠議員齊轟市長柯文哲無作為，讓市民幸福感降低、痛苦指數攀高。

據統計，台北市人口自2016年起流失，到去年受疫情影響翻倍，1年間減少4.26萬人，流失數為“六都”之冠，其中淨遷出4.44萬人，總人口只剩260.24萬人；今年狀況更嚴峻，光1到10月就少6.41萬人，不僅淨遷出達6.22萬，甚至出生人口還是有史以來第一次少於死亡人口，相差1904人。反觀新北市近五年來人口皆正成長，每年約增長1萬人，即使受新冠疫情衝擊，2019年總人口還突破400萬人。

對此，台北市民政局解釋，人口流失速度快原因有二，其一為台北市房價偏高，導致民眾居住成本倍增，轉而選擇捷運（地鐵）、台鐵路網所及之處買房；其二則是受疫情影響，不少境外台灣人兩年沒返台，因此被“除籍”。民政局指出，以去年人口觀察報告來看，台北市人口主要遷至新北市，地點約落在汐止、新店、三重、板橋及淡水區，都是有地緣關係和都市交通便捷之處。

台北市居住大不易，房價高連帶房租市場強硬，目前在台北租屋的月租金至少需要1萬（新台幣，下同），此一情形對於年輕人來説是筆不小的負擔。台北市議員王鴻薇19日總質詢時就指出，檢視台北市的租屋環境，竟發現許多不可思議的怪象，租屋環境包羅萬象，有停屍間風、監獄風、軍營風、野外澡堂風，甚至還有在房間內搭帳篷的露營風，讓她直言相當荒謬，要求台北市府介入改善。國民黨市議員遊淑慧也批評，台北市儼然成為壓力之城。去年流失人口數有七成為20歲到39歲區間，主因為台北市福利不再最好、物價和房價居高不下，加上家長學區迷思減少、捷運路網延伸，導致大量購屋轉往新北市。

對此，台北市長柯文哲也直言：“沒辦法，台北市的房價確實太貴了。”（林靜嫺/編輯）