“澳大利亞單挑中國,做對了嗎?”
日益大聲的批評者發出警告:澳面臨在抵制中國的熱度中失去戰略焦點的風險。
美國《紐約時報》9月27日文章,原題:澳大利亞單挑中國,做對了嗎?幾年前宣佈將“站起來”對抗中國的澳大利亞,如今正艱難應對政策和語氣急劇轉變帶來的政經後果。正是這種轉變的助推,堪培拉與北京的關係陷入幾十年來的最冰冷狀態。盟友稱讚澳展示了小國如何重新定義與中國的關係。但日益大聲的批評者發出警告:澳面臨在抵制中國的熱度中失去戰略焦點的風險。為對抗中國影響,澳制定“一刀切”的新法案。這使澳日益增長的華裔處於被懷疑的陰影下。看似良性的對外交往(不僅是與中國的)也受到影響。
澳大利亞總理莫里森 資料圖
澳農民和酒莊老闆不知中國是否或何時會解除對其產品的禁令。中企對奶牛場等行業的投資提議被澳政府叫停,且往往沒任何解釋。甚至關於氣候變化的科學合作也被取消。英國蘭開斯特大學的澳大利亞研究員安德魯·查布説,其他國家需從澳吸取一系列警示性教訓,特別是不必要的危言聳聽——這反過來又推動了過度的國家安全立法。
中國已變得更加敏感和具有懲罰性,受到挑戰時決不退縮,並通過制裁和凍結高級別會談來打擊澳大利亞。迄今,澳在很大程度上經受住經濟打擊。但一些前澳大利亞官員認為,隨着時間推移,在中國失去的市場份額將帶來更大傷害。而且,澳政府覺得自己敢於帶頭反對北京“霸凌”,這種心態阻礙了對於像澳這類中等國家應如何處理(對華)關係的健康辯論。澳不願公開詳細説明如何應對中國——其最大貿易伙伴,這加劇了不確定性。
前外交官理查德·莫德説,澳越來越擔心美國在該地區的影響力相比中國正在減弱。但這一點,在澳國內並沒有大聲討論。澳官員知道中國可能對(澳的)強硬政策做出嚴厲回應,但較少預料到澳對自己造成的損害。
澳政府把注意力轉向大學和研究機構可能存在的非法影響和間諜活動後,科學成為另一個定義模糊的敏感領域。最近,這種擔憂滲入一個美中澳存在共同利益的領域:氣候變化。澳最高科研機構6月份表示,將結束與青島海洋科學與技術試點國家實驗室的合作關係。澳情報官員稱,外國可利用海洋研究來獲得海戰優勢。但有關科學家對這種説法感到困惑,因為他們的研究聚焦全球海洋趨勢,對導航並無用處。
許多觀察家説,澳政府內部容忍的討論範圍已縮小,這造成羣體性思維的危險。過於關注安全影響了澳大利亞對中國的瞭解,從而增加了政策錯誤的風險。(作者克里斯·巴克利等,陳俊安譯)