拜登2萬億基建計劃，可以繞過共和黨人？
當地時間4月5日，美國參議院多數黨領袖、民主黨人查克·舒默的辦公室表示，舒默已為通過更多法案“掃清了道路”。這讓民主黨人可以繞過共和黨人的“冗長辯論”阻力，並在簡單多數制而非難以實現的三分之二多數制的情況下通過法案。這意味着總統拜登的2萬億（約合人民幣13.1萬億元）基建計劃有望順利獲國會批准。
資料圖 新華社供圖
據“商業內幕”網站4月5日報道，舒默可以通過修訂美國2021年預算決議來通過拜登提出的2萬億基建計劃。根據美國1974年《國會預算法》第304條，國會可以通過修訂預算案來實現其他預算法案的立法。舒默的政策助手向國會議員稱，第304條款將為通過拜登2萬億計劃提供窗口。
這一舉動可能會對拜登的一攬子基建計劃產生影響，並能幫助2萬億計劃的後半部分也順利通過立法程序。
在簡單多數的投票中，副總統哈里斯將擁有決定性的一票。目前，美國參議院多數黨民主黨擁有50個議席支持（其中無黨籍議員2名），共和黨也擁有50個議席支持。
不過，共和黨方面對拜登政府在2萬億計劃之外的其他事項（如投票權、最低工資、勞工權利和平等法案等）持強烈反對態度，共和黨仍可能拒絕在預算問題上與民主黨達成共識。民主黨籍參議員喬·曼欽（Joe Manchin）説，若沒有共和黨的支持，他不會支持任何法案，也不會支持結束共和黨方面的冗長辯論策略。這都可能讓民主黨無法在國會通過拜登的預算計劃。
據路透社報道，4日，美國能源部長詹妮弗·格蘭霍姆（Jennifer Granholm）表示，美國總統拜登願意在沒有共和黨支持的情況下通過總預算達2萬億美元的基礎建設計劃。
拜登曾提出1.9萬億美元（約合人民幣12.3萬億元）的經濟刺激法案，但該法案的通過過程並不輕鬆，在參議院利用了“預算和解程序”才巧妙獲得通過，而且沒有一個共和黨人支持。根據“預算和解程序”，民主黨人可在參議院繞過三分之二多數，以簡單多數通過特定法案，避免參議院冗長辯論的阻撓。但據澎湃新聞此前報道，根據預算法規定，動用“預算和解程序”有次數限制。今年僅剩一個法案可動用該程序，且需留給聯邦政府2022年財政預算使用。
原標題：美參議院多數黨領袖將以簡單多數方式助推拜登2萬億基建計劃