【來這裏打卡(35)】“為人民的憲法而由衷歡呼！”
1954年9月21日的人民日報頭版。
在第七個國家憲法日之際，江蘇揚州殷湖社區的普法志願者為邗江實驗學校學生講解憲法知識。孟德龍攝（人民視覺）
1954年9月20日，一屆全國人大一次會議上，《中華人民共和國憲法》宣告誕生。第二天，人民日報頭版報道了新中國首部憲法全票通過的盛況：全場歡騰，全體起立，為這個偉大的文獻的誕生而熱烈歡呼，掌聲和歡呼聲持續了5分鐘。
歡欣鼓舞的不止是代表，還有會場外的人民羣眾。北京市第八中學初二（3）班學生韓山激動地寫下題為《報喜信兒》的作文：“我們上街遊行慶祝，盡情地歌唱、鼓掌、歡呼。歡樂傳遍了北京市，傳遍了全中國！”説起當年，如今年逾八旬的韓山笑容滿面。
“‘中華人民共和國的一切權力屬於人民’，其中‘人民’二字重千鈞！我們為一部真正屬於人民的憲法而由衷歡呼！”韓山告訴記者，他老伴的一個親戚出生於1954年，就取名“憲法”，“可見這部憲法在老百姓心裏多受歡迎！”67年前韓山的那篇作文，也作為歷史的記憶，收入“五四憲法”歷史資料陳列館。
新中國第一部憲法又叫“五四憲法”。許多人可能不知道，該部憲法的起草地是在浙江杭州。1953年12月24日下午，一趟專列從北京啓程，南下杭州。專列上，毛澤東和憲法起草小組目標明確，“治國，須有一部大法。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國安邦的大事。”
西子湖畔，北山街84號大院30號樓，是當年起草小組工作的場所，“五四憲法”歷史資料陳列館坐落於此。毛澤東的警衞伍一曾在84號大院居住。據95歲的伍老回憶，毛主席每天下午從住地劉莊乘車到這裏辦公。這棟青灰色小樓依山而建，樓內的實物、圖片、視頻，再現了中國共產黨領導人民制定憲法的光輝歷程。
“為起草憲法，毛澤東和起草小組認真閲讀了世界上各種類型的憲法，吸取人類共同文明成果為我所用。”中國法學會憲法學研究會會長韓大元説。在30號樓毛澤東辦公室，仍能看到桌上堆放着各國憲法文本。
制定憲法過程中，毛澤東提出“搞憲法就是搞科學”。浙江省委黨史和文獻研究室副主任王祖強介紹，科學精神體現在每一章、每一節、每一條的研究和討論中，大家在憲法規範的科學性問題上不盲從權威。此外，由於憲法必須全民遵守，起草時遵循了通俗易懂的原則。
杭州方面夜以繼日，北京方面同樣緊鑼密鼓。通常起草小組完成一稿，在北京的劉少奇就主持召開會議討論一稿，起草小組修改後再傳北京。京杭兩地在此期間往來多封電報、信件，不少手稿的落款時間已是凌晨。
經過反覆推敲，幾易其稿，史稱“西湖稿”的憲法草案初稿在1954年3月成型。“隨後進入討論環節，最引人注目的是全民大討論。”王祖強説，1.5億餘人蔘與了憲法草案的討論，這在世界制憲史上極為罕見。大討論期間，部分地方遭遇特大洪災，大家就在防洪堤壩上展開討論。從大政方針到標點符號，118萬多條修改意見被記錄下來。
歷時兩個多月的大討論，不僅使憲法內容臻於完善，更樹立起人民對共和國根本法的信心和內在認同。“‘五四憲法’是中國歷史上第一部人民自主制定的社會主義類型的憲法，具有基石意義。”韓大元告訴記者，雖然法治建設進程經歷了一些曲折發展，但其藴含的民主與法治精神一直傳承延續至今。
“自2016年開館以來，我們認真貫徹落實習近平總書記對陳列館作出的重要指示精神，積極開展憲法宣傳教育。目前累計接待觀眾超過142萬人次。”“五四憲法”歷史資料陳列館副館長王永翔説，通過參觀學習，人們進一步增強了憲法意識，堅定了憲法自信。
“憲法只有緊跟時代步伐，才能具有持久生命力。”在杭州市臨平區東湖街道，區人大代表唐建忠正在憲法主題館為居民宣講憲法，“憲法規定了公民的基本權利和義務，它其實就在我們身邊。”
設立國家憲法日、實施憲法宣誓制度、推進合憲性審查……今日中國，在習近平法治思想引領下，已開啓全面依法治國新時代，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善，譜寫着法治中國的嶄新篇章。
記者看到，陳列館裏，一批又一批公職人員向憲法宣誓，一羣又一羣參觀者進行宣誓體驗。人們面向國旗，莊嚴舉起右拳：“我宣誓：忠於中華人民共和國憲法，維護憲法權威……”誓詞在耳畔久久迴盪，人民的憲法正在成為人民的信仰和行動。
本報記者 史志鵬《 人民日報海外版 》（ 2021年07月23日 第 01 版）
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