新時代做好高質量調查研究的三個向度

    要將調查工作與研究工作緊密結合起來，謹防“不調不研”與“只調不研”，着力推動“在調中研”和“在研中調”的雙維互動，竭力助推調研結果“遍地開花”。

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    大興調查研究之風，是現實的需要，更是歷史的必然。在新時代，確保調查研究機制常態化運轉、調查研究範式科學化運行、調查研究成果實效化運用，有利於賡續黨的優良傳統，推動做好高質量調查研究。

    確保調查研究機制常態化運轉

    調查研究必須是長期的、系統的、深入的。新的歷史時期，要讓“大興調查研究之風”常態化、長效化，讓調研機制貫穿工作的全方位、全過程、全鏈條。

    一是全方位部署，建立縱向化組織管理機制。形成從中央到地方各層級調查研究機構和部門上下互聯貫通的系統化組織管理體系，堅持對標對錶目標任務，強化問題導向，科學規劃調研內容，合理安排調研環節，推進立體式調研工作。

    二是全過程覆蓋，構建橫向化工作調度機制。聚焦全領域的發展堵點、痛點和難點，建立和完善調查研究工作彙報制度、台賬制度、通報制度、回訪制度等具體工作機制，定期總結經驗，梳理問題不足，推動調研工作高質量開展、高水平提升。

    三是全鏈條嵌入，激活精細化統籌協調機制。將調查研究嵌入日常工作的方方面面，落實落細落小調研步驟，確保細化到崗、精確到人、具體到時間，真正變“走馬觀花”為“下馬看花”，以最硬措施、最實作風推動調查研究見真章、出實效、解難題。

    推進調查研究範式科學化運行

    進行高質量調查研究，需要構建科學的範式體系，運用科學的思維、方法和原則展開調查研究工作。

    一是運用科學的調研思維。在調查研究前，堅持系統觀念，統籌規劃和安排各項調研活動，制定科學規範、行之有效的調研方案和計劃。在調查研究中，堅持實事求是，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題，實實在在開展調查工作。在調查研究後，敢於正視問題，透過現象看本質，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。

    二是使用系統的調研方法。形成兼具傳統性與時代性的調查研究方法體系是推動調查研究工作高質量開展的重要保障。所謂具有傳統性，指的是繼承中國共產黨優秀的傳統調查研究方法，如實地調研、蹲點調研、座談調研等。與此同時，也要與時俱進地對調研方法進行優化、改進和創新，“逐步把現代信息技術引入調研領域，提高調研的效率和科學性”，如開展網絡問卷調研、建立調研電子數據庫、使用統計分析軟件等。

    三是遵循正確的調研原則。堅持全面與深入相統一、調查與研究相統一的原則，在選取調研對象的時候既要注重廣泛性，避免以偏概全，又要看重典型性，“解剖麻雀”式調研，透過一域觀全局，由此及彼、由表及裏、去偽存真，點帶面找出其中藴含的共性問題。還要將調查工作與研究工作緊密結合起來，謹防“不調不研”與“只調不研”，着力推動“在調中研”和“在研中調”的雙維互動，竭力助推調研結果“遍地開花”。

    聚焦調查研究成果實效化運用

    要把調研成果在實際中運用好，需要做好調研成果論證、轉化和考評工作。

    一是開展調研成果論證工作。一方面，要對調研中所發現問題的整改措施是否有效，調研成果轉化的政策、方針是否可行，調研成果運用的範圍是否廣泛等開展充分論證，最大程度發揮調研成果的社會化價值。另一方面，要反覆求證，始終圍繞羣眾牽腸掛肚的民生大事，聚焦羣眾天天有感的關鍵小事。對於經過充分論證、較為成熟的調研成果，要及時轉化為開展業務工作的新思路和新舉措，而對於尚需研討的調研成果，要堅持立足實際，進一步深入論證，為後續的轉化運用準備條件。

    二是落實調研成果轉化工作。要對實際運用中出現的新問題、新情況進行及時的分析研究和精準解決，確保成果的持續高效轉化。

    三是做好調研成果考評工作。要避免調研成果轉化“寫在紙上”“掛在牆上”，堅持考評工作全面化與精準化相結合，做好督導督辦工作，對成果的政治效益、經濟效益和社會效益等進行全方位考察和評估，根據評估結果找不足、尋差距、覓短板，進而“靶向發力”改進調研工作，讓調查研究落到實處，務求實效。還要建立綜合化考評機制，發展多元化考評手段，做好考評工作系統化、制度化、長效化建設，使考評工作始終處在良性、完整的循環模式中，實現“調、研、用”合理性循環，做好調查研究的“後半篇文章”。

    （作者劉宗靈系電子科技大學馬克思主義學院副院長，教授、博士生導師；王幸媛系該院博士研究生）

劉宗靈 王幸媛

來源：中國青年報