報告解讀|投入只增不減,確保民生支出佔比穩定在80%左右

齊魯晚報•齊魯壹點記者 楊璐

1月23日上午,山東省十三屆人大七次會議在濟南開幕,山東省省長周乃翔作政府工作報告。政府工作報告提出,要聚焦百姓“急難愁盼”,紮實辦好民生實事,完善公共服務體系,不斷提高人民羣眾獲得感幸福感安全感。

對此,山東省人大代表、省財政廳廳長劉興雲表示,2022年省財政將以更實舉措保障和改善民生。堅持基本民生投入只增不減,確保民生支出佔比穩定在80%左右,繼續支持辦好20項重點民生實事,加快補齊民生短板、促進共同富裕。

其中,社會保障方面,將九類困難羣體救助標準再提高10%。教育方面,省級財政教育投入再增長10%,確保全省財政教育投入“兩個只增不減”,支持改善中小學、幼兒園辦學條件,分類支持高校“築高峯”“衝一流”“強特色”,整體提升職業院校辦學水平。醫療方面,提高居民基本醫療保險籌資水平和基本公共衞生服務人均經費標準,完善城鄉基層醫療衞生機構多渠道補償機制,促進基本公共衞生服務均等化,支持公共衞生領域“補短板、強弱項”項目建設。住房方面,支持新開工改造老舊小區67萬户、棚户區7.6萬套左右,持續推進海綿城市建設試點,提升安居宜居水平。完善支持保障性租賃住房發展的財政政策,新籌集保障性租賃住房8.9萬套(間),幫助新市民、新青年等重點羣體解決住房問題。

今年的省政府工作報告還提出,要啓動基礎研究十年行動,省級財政基礎研究投入增長10%以上。

對此,劉興雲表示,今年把科技創新擺在更加突出位置,統籌用好財政手段、市場機制、社會力量,充分激發創新創造活力。深化省級財政科技資金整合,省級科技創新發展資金再增長10%,其中基礎研究投入增長10%以上,集中財力重點支持省委確定的“四個一批”,優化科技資源佈局。落實科技創新獎勵、科技企業培育、科技成果轉移轉化等普惠性財政支持政策,落實研發費用加計扣除政策,用市場化辦法撬動企業加大研發投入。持續開展財政科技資金股權投資試點,精準支持科技成果產業化和重大科技創新項目。

據瞭解,山東將改革科研經費管理。開展賦予科研人員科技成果所有權或長期使用權試點,落實改革完善財政科研經費管理的政策措施,最大限度為科研人員鬆綁減負。完善人才獎補政策和校企聯合培養機制,更加突出產業需求和績效結果導向,支持深入推進泰山人才工程,統籌實施領軍人才“築峯計劃”和大學生創業齊魯計劃,加快培育一批卓越工程師和高技能人才。

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