在世界上的大部分地區,政府停擺都是一件看起來很不可思議的事情,政府都停擺了,那國民生活不是要陷入停頓狀態了嗎?但是,在美國,情況卻並不是這樣的,自從1976年美國開始執行國會預算程序以來,美國政府已經停擺18次了,對於一個國家而言,這可以説是很頻繁了。
首先,為什麼政府要停擺呢?因為沒有錢可以花,在美國,政府要花錢,預算撥款必須得到美國國會的批准,如果國會不批准,那些工程就要停一停了,政府人員的工資也無法支付了,只能宣告關門(government shutdown),這個關門的持續時間有長有短,全看預算案什麼時候被通過。
美國曆史上,時間最長的一次停擺發生在1995年12月16日,當時的美國總統是克林頓,停擺持續了21天,也就是説這個停擺都跨年了。這次是國會妥協了。而在這次停擺前的一個月,同樣是克林頓政府,還進行了一次停擺,時間持續了5天。
在美國曆史上,最短的停擺持續了一天,這樣的情況出現了4次,其中最奇葩的一次發生在1982年,當時的美國總統是里根,他的預算案也沒有被通過,因為那一天國會的大佬們都去聚餐了,沒有時間搭理他。
這麼看起來,政府停擺似乎並沒有什麼大不了的,但是事實並非如此,根據美國媒體的統計,政府每關門一天,納税人就會損失一億美元。而且政府也不願意有這樣的事情發生,畢竟他們也受損失,由此還產生了一個名詞叫“華盛頓紀念碑綜合症”,這個“病”指的是,由於民眾對政府的停擺並無多大痛感,政府為了對他們施加一種心理壓力,會將一些國家公園,圖書館之類的機構故意關閉。69年美國就關閉了華盛頓紀念碑和大峽谷公園這樣的旅遊勝地,這個病也因此得名。當然啦,這種辦法也不好,有“敲詐、綁架”民眾的嫌疑,會遭受民眾的抗議和評論家的批評。
那麼為什麼民眾對政府的停擺沒有多大的反應呢?因為美國是一個聯邦制國家,各州實際上是相對獨立,有很大的自治權的,政府停擺並不意味着一些關鍵工作的停止,因為聯邦政府的主要權力在軍事和外交方面。在2013年10月,又一次停擺發生了,幾十萬的僱員只能選擇回家,不少的服務項目也關閉了,很多職員走上街頭進行了抗議。