通知拜登開啓權力過渡的GSA是什麼機構?特朗普認輸了嗎?

  美國聯邦政府下屬的總務管理局(GSA)當地時間11月23日通知民主黨總統候選人拜登和聯邦政府各部門,現任總統特朗普政府已準備正式開始權力過渡進程。

  GSA局長埃米莉·墨菲(Emily Murphy)當日致信拜登,表示根據《總統過渡法案》將向後者提供大選後相應的資源和服務。GSA負責權力過渡的協調官員瑪麗·吉爾伯特(Mary Gilbert)也致信美國聯邦政府各部門,稱墨菲確定(ascertain)拜登和哈里斯是“顯然成功的候選人”。這一行為被視為美國政府權力過渡的關鍵一步。

  而值得注意的是,特朗普也在社交媒體推特上證實了這一信息,並稱是自己建議GSA開始過渡進程,然而他仍稱自己會“獲勝”。

通知拜登開啓權力過渡的GSA是什麼機構?特朗普認輸了嗎?

  美國總務管理局(GSA)大樓。人民視覺 資料圖GSA為何重要

  GSA主要在幕後支持聯邦政府其他部門,負責辦公空間和物資供應等工作,“存在感”並不強,但為何在此次大選後成為了焦點?

  在大選結束後,GSA一直沒有確定拜登為勝選者,也沒有啓動權力過渡進程,因此拜登方面無法獲得聯邦資金,無法與現任政府官員進行工作交接,同時特朗普政府也拒絕與拜登方面分享情報信息。

  據《華盛頓郵報》此前報道,根據美國法律,只有在GSA確定大選中的一方勝選並簽署信函,正式移交數百萬美元資金,並授權候任總統的過渡團隊進入政府大樓,使用辦公空間和設備之後,美國總統權力移交工作才算正式開展。自1963年《總統過渡法案》簽署以來,GSA一直是歷屆美國總統大選結束後在過渡時期的重要部分,依照以往慣例,該機構會在媒體預測的幾個小時或一天內確定獲勝者。GSA的一系列程序相當於由聯邦政府正式宣佈總統大選的獲勝者。

  但其實在任總統也可以在GSA正式確定前就開始交接工作。據美國哥倫比亞廣播公司(CBS)23日報道,2000年時任總統克林頓在GSA確定的兩週前就同意與下任總統小布什分享情報簡報。

  特朗普不認輸:相信自己會獲勝

  美國大選投票日已過去近三週,美國媒體也已在兩週多前宣佈拜登獲勝,GSA為何現在突然確定勝選者,開始權力過渡進程?

  美國有線電視新聞網(CNN)等媒體分析指出,在23日墨菲向拜登發出這封信之前,密歇根州選舉委員會確認了該州大選投票結果,即拜登獲勝並取得16張選舉人票。此外,佐治亞州20日也確認了拜登在該州獲勝的結果,賓夕法尼亞州也接近確認結果。同時,特朗普團隊在多個州指控大選舞弊的訴訟大多被駁回。

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  美國總統特朗普。新華社 資料圖特朗普此次的表態也耐人尋味。在GSA通知開啓權力過渡後,特朗普隨即在推特上公開證實此事。特朗普寫道:“為了我們國家最大的利益,我建議埃米莉(指墨菲)和她的團隊……去做需要做的事,我已告知我的團隊也去做這件事。”媒體將這一表態解讀為是特朗普建議GSA開始權力過渡進程。

  儘管如此,特朗普仍強調自己在為大選結果“戰鬥”,並相信自己會勝利。但《國會山報》指出,現在有越來越多的共和黨人批評特朗普方面遲遲不承認敗選、提起訴訟質疑選舉結果的做法。

  遭施壓?GSA局長為自己辯護

  GSA局長墨菲是特朗普任命的官員,她此前因GSA遲遲未開始權力過渡進程而受到拜登和民主黨方面的批評,比如會影響未來政府對新冠疫情的應對。拜登團隊還曾表示考慮對GSA採取法律行動。

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  美國總務管理局局長埃米莉·墨菲。資料圖墨菲在通知拜登進行權力過渡的信中也回應了外界的批評。她説,自己是“根據法律和已知事實”“獨立”作出的決定,不是因為“恐懼或偏心”,也沒有遭到包括白宮和GSA在內的行政部門官員施壓。她強調,自己沒有收到“推遲(確定勝選者、進行權力過渡)決定的指示”。

  墨菲還在信中為GSA辯護稱,該機構並不能決定大選法律爭議以及重新計票的結果,GSA局長也不能選擇或確認(certify)大選的勝者,關於權力過渡的法律規定不夠清晰,她希望美國國會能夠對《總統過渡法案》進行修訂。路透社報道稱,《總統過渡法案》並沒有規定GSA開啓過渡工作的截止日期。

 

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